鎮(zhèn)2007年1-6月財政工作情況匯報
今年以來,我鎮(zhèn)財政工作在縣委、縣政府的正確領導下,經(jīng)過全體干部的共同努力下,以_理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實政策措施,以發(fā)展為第一要務,以增效為中心,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,積極開辟財源,促進
財政增收;堅持與時俱進,深化財政改革,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),強化財政監(jiān)管,努力提高資金使用效益,財政性債務逐步減少,財政保障能力有了新的提高;財政收入不斷增長,發(fā)展態(tài)勢良好。
一、財政收支情況及運行特點
(一)1—6月財政收支情況
1—6月,全鎮(zhèn)累計完成一般預算收入156.65萬元,占年計劃214萬元的73.2
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6月完成11.67萬元,占年計劃的216.26%,同比增收4.4萬元,增長165%。主要是煤礦、磚廠和沙場等企業(yè)產(chǎn)值增長快速。
3.非稅收入快速增長。1-6月累計完成非稅收入107.4萬元,占年計劃的67%,增收80.3萬元,同比增長34%。
4.財政管理不斷加強。在鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣管的基礎上,鞏固部門預算成果,細化預算編制,實行“陽光財政”。財政支出在資金調(diào)度困難的情況下,保證了工資發(fā)放和基本的機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)需要,體現(xiàn)了公共財政和宏觀調(diào)控的要求。同時,教育、社會保障和“三農(nóng)”等重點支出得到保障,體現(xiàn)了重視農(nóng)業(yè)和教育、社會保障理財理念得到升華,突出了構(gòu)建和諧社會、強化公共財政建設、加大社會保障資金投入的用財思想。
5.制定周密措施,努力消化政府債務。1-6月已消化債務19萬元,超額完成今年的消化債務任務。
(三)財政增收的主要因素
一是在全國全縣比較好的經(jīng)濟大環(huán)境下,我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了較快的增長勢頭;二是招商引資取得實效,工業(yè)企業(yè)為財政增收的效果開始顯現(xiàn);三是財稅部門克服困難,采取各種有效措施,狠抓收入征管,確保了財政收入的及時入庫。
二、存在的問題
1.財權(quán)與事事權(quán)不統(tǒng)一,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政越來越困難。實行增人不增資,其人事權(quán)在縣上,而經(jīng)費供給在鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力增長十分困難,難以承受經(jīng)費的增長。特別是教育事業(yè)不斷增長,大大超出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的增長。
2.財政_完善與政府機構(gòu)改革不配套,造成財政供給與事業(yè)單位經(jīng)費供給矛盾突出。特別是農(nóng)業(yè)服務中心的改革,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增添了很大的壓力。在新財政_中明確規(guī)定增加財政供給人員由縣財政負責,一年一結(jié)算,補助給鄉(xiāng)鎮(zhèn),但這輪財政_已執(zhí)行3年多,至今未兌現(xiàn)一次。
3.稅源結(jié)構(gòu)單一,非稅收入比重偏大,財政收入質(zhì)量越來越差,形成了“稅收項目單一化,稅收來源多樣化,稅收協(xié)調(diào)復雜化,稅收征收艱難化”。稅收成本年年增加,與國稅地稅協(xié)調(diào)比較困難,新增財力基本上被稅收成本抵消。非稅收入征管難度加大,成本增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際可用財力幾乎為零。
4.組織收入與財政安排相脫節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支平衡難。組織收入是縣上管理,其組織收入在縣上,而財政收支平衡又考核鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成稅收成本不斷攀升。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理公共安全成本增加,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力根本無法承擔。比如這次五家溝山體發(fā)生滑坡,需要清除土石方所需經(jīng)費34萬元,我鎮(zhèn)根本無法承擔。
三、幾點 ……(未完,全文共2066字,當前僅顯示1313字,請閱讀下面提示信息。
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