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在全省建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2007/8/20 21:43:22
目錄/提綱:……
一、2006年全省建設(shè)工作取得了顯著成績,實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開局
(一)著力實(shí)施新型城市化戰(zhàn)略,推進(jìn)全省城市化健康有序發(fā)展
(二)全面推行縣市域總體規(guī)劃試點(diǎn)工作,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局
(三)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場的引導(dǎo)調(diào)控,保持全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展
(四)以村莊規(guī)劃和整治為重點(diǎn),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
(五)積極開展“數(shù)字城管”試點(diǎn)工作,全面提升城市建設(shè)和管理水平
(六)全面實(shí)施“建筑強(qiáng)省”戰(zhàn)略,建筑業(yè)等建設(shè)行業(yè)繼續(xù)保持健康發(fā)展
(七)重視解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,實(shí)事項(xiàng)目全面完成
(八)加強(qiáng)依法行政和精神文明建設(shè),建設(shè)部門執(zhí)政水平有新的提高
二、2007年全省建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)任務(wù)
三、振奮精神,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展
(二)鞏固和加強(qiáng)宏觀調(diào)控,進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展
(三)加強(qiáng)城市功能建設(shè),進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平
(四)著力加強(qiáng)建筑節(jié)能工作,進(jìn)一步推動(dòng)資源節(jié)約型城市建設(shè)
(五)推進(jìn)建筑業(yè)改革與發(fā)展,進(jìn)一步加快實(shí)現(xiàn)“建筑強(qiáng)省”歷史性跨越
(六)全面加強(qiáng)干部作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作
(七)以人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)2007年六方面實(shí)事
……

  同志們:
  今天,我們?cè)谶@里召開全省建設(shè)工作會(huì)議。經(jīng)省政府同意,各市、縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人參加了今天的會(huì)議。這次會(huì)議是近年來關(guān)于建設(shè)工作規(guī)格最高、規(guī)模最大的盛會(huì)。同時(shí),省委決定今年在全省開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),將作風(fēng)建設(shè)作為省委、省政府今年主抓的一項(xiàng)重要工作。春節(jié)長假后的第一個(gè)工作日,省委就召開在全省開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,習(xí)書記親自作動(dòng)員報(bào)告,對(duì)活動(dòng)的各項(xiàng)工作作出全面部署。為此,我們今天的會(huì)議既是全省建設(shè)工作會(huì)議,也是全省建設(shè)系統(tǒng)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委第十一屆十一次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省城市工作會(huì)議、在全省開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議等中央和省委、省政府一系列重大會(huì)議精神,按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,全面總結(jié)2006年全省建設(shè)工作,研究部署2007年建設(shè)工作任務(wù),表彰2006年各市建設(shè)主管部門年度工作目標(biāo)責(zé)任制優(yōu)秀單位。省政府高度重視這次會(huì)議,陳加元副省長和徐震副秘書長在會(huì)前專門聽取了會(huì)議籌備工作的匯報(bào),陳加元副省長在會(huì)上還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),貫徹執(zhí)行。
  下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三方面意見。
  一、2006年全省建設(shè)工作取得了顯著成績,實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開局
  2006年,是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年。在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)部指導(dǎo)下,我省建設(shè)工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞省委、省政府作出的深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,加快推進(jìn)“平安浙江”、“文化大省”、“法治浙江”建設(shè)和走新型城市化道路等重大戰(zhàn)略部署,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)城市化和城鄉(xiāng)
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的展示廳(館)。
  四是切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝和歷史文化資源保護(hù)工作。全省17處國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和40處省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)基本完成了總體規(guī)劃修編,17個(gè)省級(jí)以上歷史文化名城(歷史文化保護(hù)區(qū))全部完成了保護(hù)規(guī)劃編制工作,除新批準(zhǔn)的35個(gè)外,全省78個(gè)省級(jí)歷史文化村鎮(zhèn)也基本完成了保護(hù)規(guī)劃的編制工作。全省17個(gè)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)已按建設(shè)部的統(tǒng)一部署基本建立了監(jiān)管信息系統(tǒng),核心景區(qū)劃定和標(biāo)界立碑工作也已基本完成。國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的綜合整治工作進(jìn)一步深化,所有國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)基本達(dá)到建設(shè)部五項(xiàng)指標(biāo)要求。西湖風(fēng)景名勝區(qū)被中央文明委、建設(shè)部和國家旅游局命名為首批全國文明風(fēng)景旅游區(qū)。
 。ㄈ┘訌(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場的引導(dǎo)調(diào)控,保持全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展
  一是全面落實(shí)國務(wù)院辦公廳37號(hào)文件精神。省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場引導(dǎo)和調(diào)控的通知》(浙政發(fā)明電〔2006〕152號(hào)),對(duì)貫徹落實(shí)“國六條”的各項(xiàng)工作作出部署。房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅和房屋銷售價(jià)格漲幅明顯回落,住房供需矛盾得到初步緩解,房地產(chǎn)市場預(yù)期趨于穩(wěn)定。按照“總量控制、區(qū)域平衡、落實(shí)項(xiàng)目”的原則,全省各市、縣完成住房建設(shè)規(guī)劃編制工作,59個(gè)市、縣已向社會(huì)公布,50個(gè)市、縣已上報(bào)備案,其中杭州、寧波市已上報(bào)建設(shè)部。全省去年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資1572.8億元,同比增長8%,增幅同比回落4.3個(gè)百分點(diǎn)。全省房屋銷售價(jià)格同比增長2.5%,漲幅同比回落5.9個(gè)百分點(diǎn)。全省商品房銷售面積3495.1萬平方米,同比增加5.7%,全省商品房竣工面積3717.5萬平方米,同比減少10%。
  二是城鎮(zhèn)住房保障體系初步建立。去年9月,省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)住房保障體系建設(shè)的若干意見》(浙政發(fā)〔2006〕49號(hào)),大力加強(qiáng)住房保障工作,不斷改善城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件,全省初步建立了以經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和住房公積金為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)住房保障體系。全省各市、縣建立了經(jīng)濟(jì)適用住房制度,去年全省開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房395.4萬平方米,杭州等市不斷提高經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)水平,建筑節(jié)能用于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)受到有關(guān)部門的表揚(yáng)。至去年年底,全省所有市、縣全部建立了廉租住房制度,其中60個(gè)市、縣已實(shí)施該項(xiàng)制度,累計(jì)共有1.85萬戶住房困難家庭享受享受廉租住房制度。嘉興、余姚等市、縣(市)加大了政府投入,擴(kuò)大廉租住房覆蓋面,加強(qiáng)了對(duì)困難群眾住房扶助和保障。大力加強(qiáng)住房公積金管理,全省歸集住房公積金216億元,發(fā)放政策性個(gè)人住房公積金貸款184億元。積極探索公積金貸款貼息試點(diǎn),湖州市在這方面取得新的突破,支持中低收入家庭解決住房問題。寧波等城市普通商品房建設(shè)的做法受到建設(shè)部的充分肯定。
  三是開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治。去年8月,我廳會(huì)同省工商局、物價(jià)局在全省范圍內(nèi)集中開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)加大對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的整治力度,突出抓商品房預(yù)售許可管理、預(yù)銷售活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和合同管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理、房地產(chǎn)廣告發(fā)布管理、房地產(chǎn)展銷活動(dòng)管理。同時(shí),繼續(xù)嚴(yán)格拆遷計(jì)劃管理,合理控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度,去年全省城鎮(zhèn)房屋實(shí)際拆遷面積360萬平方米,為拆遷計(jì)劃的36.5%,同比下降14.72%,因城市房屋拆遷上訪人數(shù)和人次明顯減少。
 。ㄋ模┮源迩f規(guī)劃和整治為重點(diǎn),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
  一是村莊規(guī)劃編制工作加快推進(jìn)。開展《浙江省新農(nóng)村村莊建設(shè)導(dǎo)則》課題研究,組織編制并免費(fèi)發(fā)放《浙江省新農(nóng)村村莊建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)讀本》和《浙江省新農(nóng)村住宅施工基礎(chǔ)知識(shí)讀本》,加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)服務(wù)。繼續(xù)積極推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程,湖州、臺(tái)州等市新農(nóng)村建設(shè)成績顯著,湖州市村莊整治項(xiàng)目榮獲建設(shè)部2006年“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。積極開展“百家規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)單位下基層、千名規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)人員進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng),組織省部屬規(guī)劃單位赴衢州、麗水、臺(tái)州、舟山等市縣,與140個(gè)村莊簽訂規(guī)劃編制幫扶意向書,去年全省新增完成村莊建設(shè)規(guī)劃編制3000個(gè)以上。
  二是農(nóng)村住房救助試點(diǎn)和沿海地區(qū)農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查工作進(jìn)展順利。省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)我廳、民政廳等部門的《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村困難群眾住房救助工作的意見》、《浙江省農(nóng)村困難群眾住房救助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《浙江省農(nóng)村困難群眾住房救助工作考核辦法(試行)》,逐步建立農(nóng)村困難家庭住房救助制度,去年全省完成6011戶農(nóng)村困難家庭的危舊房改造任務(wù)。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)《沿海地區(qū)農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查工作指導(dǎo)意見》等文件,寧波、溫州、臺(tái)州、舟山和溫嶺、樂清等市、縣(市)大力推進(jìn)這項(xiàng)工作,95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查農(nóng)房超過100萬戶。
  三是小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)工作繼續(xù)加強(qiáng)。抓好全國重點(diǎn)鎮(zhèn)和省中心鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè),配合有關(guān)部門做好“中心鎮(zhèn)培育工程”。義烏、溫嶺等縣(市)增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的集聚功能,引導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)完善供水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮了小城鎮(zhèn)對(duì)周邊農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的帶動(dòng)推動(dòng)作用。
  (五)積極開展“數(shù)字城管”試點(diǎn)工作,全面提升城市建設(shè)和管理水平
  一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。大力推進(jìn)“811”環(huán)境整治計(jì)劃的污水垃圾處理項(xiàng)目建設(shè),在有關(guān)市、縣政府的大力重視和支持下,特別是溫州、麗水市及有關(guān)市、縣克服資金缺、用地難等困難,列入計(jì)劃的27個(gè)城市污水處理項(xiàng)目已全面開工,其中淳安、象山和嵊泗已通水運(yùn)行,瑞安、嵊新、武義、蘭溪、江山和岱山正在安裝設(shè)備。全省新建和改建鎮(zhèn)鄉(xiāng)生活垃圾中轉(zhuǎn)處理設(shè)施311個(gè)。“百億生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程”的城市污水、生活垃圾處理和城市綠地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好,全省城市污水處理日處理能力新增55萬噸,城市生活垃圾日處理能力新增5500噸,新增城市綠地面積2000公頃。利用世行貸款建設(shè)的浙江城建項(xiàng)目進(jìn)展順利,累計(jì)完成世行貸款支付3500萬美元,其中杭州第二垃圾填埋場和寧波江東南污水處理廠等已建成試運(yùn)行。深入貫徹國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展公共交通的文件精神,會(huì)同物價(jià)等部門起草我省城市公交優(yōu)先發(fā)展的實(shí)施意見,已上報(bào)省政府。發(fā)展快速或準(zhǔn)快速公交路線,加快公交換乘樞紐和靜態(tài)交通設(shè)施建設(shè),杭州在全國率先建成快速公交(brt),地鐵項(xiàng)目也已開工建設(shè),寧波快速軌道交通項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃已通過國家發(fā)改委、建設(shè)部組織的專家審查,前期工作進(jìn)展順利。
  二是“數(shù)字城管”試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。成立了“浙江省推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作協(xié)調(diào)小組”,明確了工作職責(zé)。省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) ……(未完,全文共19032字,當(dāng)前僅顯示3423字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全省建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告》
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