某縣非法勞動用工專項整治工作方案

目錄/提綱：……
一、專項整治行動的目標和任務
二、專項整治行動的范圍和內(nèi)容
三、加強領(lǐng)導，明確職責，務求實效
（一）成立縣專項整治行動領(lǐng)導小組，組成人員如下：
四、工作要求
（六）培養(yǎng)職工的_意識
五、加強督促檢查
……

　　某縣非法勞動用工專項整治工作方案
　　為貫徹落實黨中央、國務院領(lǐng)導同志對維護勞動者合法權(quán)益整治非法勞動用工行為的重要批示精神，有效打擊和整治無視國家法律法規(guī)、無證經(jīng)營、違法生產(chǎn)、非法用工、限制人身_、強制勞動、故意傷害甚至致人死亡等嚴重違法犯罪行為，縣人民政府決定從2007年7月1日至7月31日，在全縣范圍內(nèi)開展非法勞動用工專項整治行動（以下簡稱專項整治行動）。
　　一、專項整治行動的目標和任務
　　在全縣范圍內(nèi)嚴厲打擊非法拐騙、強迫農(nóng)民工勞動的違法犯罪行為，依法查處非法用工的“黑窯主”、“黑作坊”、“黑工頭”。堅決維護勞動者特別是未成年人和智障人員的合法權(quán)益，維護社會公平正義。建立規(guī)范勞動用工行為、維護農(nóng)民工權(quán)益的長效機制，進一步加強和改進用工管理，為建設(shè)和諧ｘｘ創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
　　二、專項整治行動的范圍和內(nèi)容
　　這次專項整治行動的范圍是我縣行政區(qū)域內(nèi)非法用工的用人單位，重點是鄉(xiāng)、村無證照生產(chǎn)的小煤窯、小磚廠、小
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委）對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)要切實負起監(jiān)督檢查的責任，對各類企業(yè)，尤其是小煤窯、小磚廠、非煤小礦山企業(yè)和小作坊要加強監(jiān)督管理。各職能部門要各司其職，各負其責，形成合力，通過采取聯(lián)合執(zhí)法的形式，認真抓好此次專項整治行動各項工作的落實。
　　1、勞動保障部門要依照《勞動法》和《未成年人保護法》加強對企業(yè)勞動用工的監(jiān)督管理工作，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查力度。對合法開辦企業(yè)已經(jīng)錄用的人員，要依法監(jiān)督企業(yè)實行用工備案制度，與職工簽訂勞動合同。同時，對工資支付、工作時間和參加工傷保險、醫(yī)療保險等履行勞動合同的事項依法進行監(jiān)督。對違反勞動保障法律法規(guī)行為的企業(yè)，要依法予以查處，情節(jié)嚴重的要責令停產(chǎn)整頓。
　　2、公安機關(guān)要加大對企業(yè)外來流動人口的管理，依法查處打罵體罰職工、限制人身_、強迫勞動、拐賣人口等違法犯罪活動。公安派出所要加強監(jiān)督執(zhí)法和排查工作，對所有用工人員要依法辦理《暫住證》；一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在打罵體罰員工、限制人身_、拐賣人口、強迫勞動以及暴力抗法等違法犯罪行為，除從重、從快依法處理外，還要提請縣人民政府對企業(yè)實施永久性關(guān)閉，沒收財產(chǎn)，恢復地貌。
　　3、工商行政管理部門要加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工商所職能，發(fā)現(xiàn)未取得營業(yè)執(zhí)照而擅自組織生產(chǎn)的企業(yè)尤其是非法開辦的小煤窯、非煤小礦山、小磚廠、小作坊要堅決依法取締。同時做好農(nóng)民工工資清算和支付工作。對營業(yè)執(zhí)照過期或未通過年檢的企業(yè)，要采取措施，糾正其違法經(jīng)營行為。
　　4、工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)勞動用工情況，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。要依照《工會法》的規(guī)定，在合法經(jīng)營的企業(yè)及小煤窯、非煤小礦山、小磚廠、小作坊積極幫助建立健全工會組織。
　　5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委）要立即清理、掌握本行政區(qū)域所有企業(yè)的基本情況。在進行督促檢查工作中，發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)的企業(yè)及小煤窯、非煤小礦山、小磚廠、小作坊存在非法用工行為的，要及時糾正，并立即向縣人民政府和有關(guān)部門報告。
　　6、對關(guān)閉非法企業(yè)及小煤窯、非煤小礦山、小磚廠、小作坊需支付拖欠勞動者工資及遣散人員支出等費用，從小煤窯、非煤小礦山、小磚廠、小作坊財產(chǎn)拍賣和非法業(yè)主個人財產(chǎn)拍賣中扣除。
　　四、工作要求
　�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委）要制訂具體的工作方案，周密部署，加強監(jiān)督，狠抓落實。縣有關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委）要對各村進行地毯式排查，采取干部包村包組方式，分片包干，明確責任。通過排查，取締非法小煤窯、非煤小礦山、小磚廠、小作坊及一切非法生產(chǎn)的企業(yè)，摸清勞動用工情況，規(guī)范企業(yè)用工行為。在檢查過程中，要堅持“邊檢查、邊糾正”的原則，強化執(zhí)法責任制。各職能部門要協(xié)調(diào)配合，并在各自的職責范圍內(nèi)依法行政。各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）工作人員要嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制的有關(guān)規(guī)定，對行政不作為、瀆職和借機索要好處、欺壓百姓等行為，監(jiān)察部門要依法追究行政責任，構(gòu)成犯罪的，要移送司法機關(guān)追究刑事責任。
　�。ǘ└髀毮懿块T要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，充分發(fā)揮執(zhí)法優(yōu)勢，形成執(zhí)法合力，加大對非法用工企業(yè)和黑惡_的打擊力度，扎扎實實搞好專項整治行動，杜絕侵害職工、農(nóng)民工、未成年工合法權(quán)益行為的發(fā)生。
　　（三）各有關(guān)部門在履行各自職責時，發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄的其他違法行為要及時通報相關(guān)職能部門，協(xié)商解決。
　�。ㄋ模└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）在專項整治行動中，除重點對小煤窯、非煤小礦山、小磚廠、小作坊進行排查外，還要結(jié)合本地實際，舉一反三，對本地區(qū)其他勞動密集型 ……（未完，全文共2981字，當前僅顯示1895字，請閱讀下面提示信息。收藏《某縣非法勞動用工專項整治工作方案》）