宣傳部長在人大換屆選舉動員大會上的講話

　　在全區(qū)人大換屆選舉工作會議上的講話
　　同志們：
　　即將開始的全區(qū)人大換屆選舉，是我區(qū)政治生活中的一件大事。區(qū)委、區(qū)人大常委會非常重視這項(xiàng)工作，并提出了明確要求。宣傳部門和新聞單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)上級宣傳部門和區(qū)委的要求，我就如何做好這次人大換屆選舉的宣傳工作，講四點(diǎn)意見。
　　一、充分認(rèn)識做好人大換屆選舉宣傳報(bào)道工作的重要意義，增強(qiáng)做好宣傳報(bào)道的主動性和使命感
　　憲法規(guī)定，我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。國家的一切權(quán)力屬于人民。我國人民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是人民最重要、最基本的政治權(quán)利之一。參加選舉人大代表，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，是我國社會主義民主生動具體的實(shí)踐，也是人民群眾依法直接行使民主權(quán)利的重要途徑。人大代表選舉制度是人民代表大會制度的重要組成部分，搞好人大換屆選舉工作對于保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，對于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，對于深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)我國社會主義民主政治建設(shè)具有重要意義。
　　首先，做好人大換屆選舉的宣傳報(bào)道，著力宣傳社會主義民主實(shí)踐，有利于發(fā)揚(yáng)民主，尊重和保障選民和代表的民主選舉權(quán)利。按照我國憲法和選舉法的規(guī)定，凡是年滿18周歲的中國公民都有選舉和被選舉權(quán)。積極參加人大換屆選舉，是廣大群眾國家主人責(zé)任
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行使民主權(quán)力，關(guān)系到不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，關(guān)系到鞏固和加強(qiáng)地方_建設(shè)，對于推進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)“建設(shè)殷實(shí)小康，構(gòu)建和諧**”的戰(zhàn)略目標(biāo)，具有重大意義。
　�、嫘麄髯龊萌舜髶Q屆選舉的銜接工作。這次區(qū)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉要同步進(jìn)行。宣傳工作要適應(yīng)這一新形勢，統(tǒng)一部署，分段實(shí)施，既要做好區(qū)人大代表換屆選舉的宣傳，也要做好鎮(zhèn)人大代表換屆選舉的宣傳；既要做好區(qū)人代會會議和選舉市人大代表的宣傳，也要開展對新一屆人代會會議的宣傳。對一些選民和代表提出的疑問，新聞媒體和各級宣傳干部要配合人大常委會選舉工作部門做好解疑釋惑工作。
　　㈢宣傳依法做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)劃分和選民登記，是選舉工作的兩個重要環(huán)節(jié)，必須合理安排、依法進(jìn)行。要宣傳各地結(jié)合實(shí)際，按照各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等、每一選區(qū)選舉1至3名代表的原則劃分選區(qū)的情況，宣傳選舉工作機(jī)構(gòu)采取多種途徑積極主動地搞好選民登記工作的情況。要通過多種宣傳方式，動員廣大選民和全社會重視、參與、支持、配合人大代表選舉工作。
　�、栊麄饕婪ūＵ狭鲃尤丝诘倪x舉權(quán)利。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，流動人口越來越多，有的地方人戶分離現(xiàn)象比較突出。保障流動人口的民主選舉權(quán)利，提高選民的參選率，是這次換屆選舉必須重視和解決好的一個重要問題。要宣傳各地依照法律規(guī)定，從本地實(shí)際出發(fā)，采取有效措施，做好流動人口的選民登記工作，保障流動人口選舉權(quán)和被選舉權(quán)的情況。要在流動人口中廣泛進(jìn)行宣傳，使他們明白參加選舉的重要意義、具體途徑和法定程序，積極有效地行使民主選舉權(quán)力。
　�、樾麄饕婪ㄍ扑]和確定代表候選人。推薦和確定代表候選人是選舉工作中十分重要的一環(huán)。要宣傳選舉程序和代表的基本條件、任職要求，讓選民和代表明白怎樣選舉和選舉什么樣的人當(dāng)代表。要宣傳各地依法推薦代表候選人、把好“入口”關(guān)的情況，宣傳各地在推薦過程中充分發(fā)揚(yáng)民主，正確引導(dǎo)選民的做法，介紹代表候選人、實(shí)行差額選舉等方面的情況。各級新聞媒體要按選舉工作機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署對正式候選人進(jìn)行宣傳、介紹，以增強(qiáng)選舉的公開性和透明度，保障選民和代表的知情權(quán)。
　　㈥宣傳進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，既是法律問題，也是政策問題。人大代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛代表性和先進(jìn)性。堅(jiān)持代表的廣泛性，就是把提高代表素質(zhì)和優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)有機(jī)統(tǒng)一起來。要宣傳各地按照來自基層的工人、農(nóng)民、知識分子在代表中占有適當(dāng)比例，婦女代表有適當(dāng)數(shù)量，少數(shù)民族代表和歸僑代表按規(guī)定予以保證，連任的人大代表占有一定的比例等要求，從本地實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)情況。堅(jiān)持代表的先進(jìn)性，就是確保選出的人大代表模范遵守憲法和法律、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、與人民群眾保持密切聯(lián)系、反映人民呼聲、努力為人民服務(wù)。當(dāng)前，人民群眾對人大和人大代表的期望和要求越來越高，各地對代表結(jié)構(gòu)問題也提出了一些意見，對這些意見要正確引導(dǎo)。
　�、霚�(zhǔn)確、及時(shí)地做好程序性報(bào)道。人大換屆選舉工作有很多程序性報(bào)道，要準(zhǔn)確、及時(shí)地報(bào)道好換屆選舉各階段重大的、全省性的工作部署，特別是要報(bào)道好區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志在選舉日參加選舉的消息，報(bào)道好區(qū)委、區(qū)人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在這次換屆選舉工作會議上的講話及這次會議的主要內(nèi)容和基本精神。
　�、焐鷦�、通俗地做好有關(guān)深度報(bào)道。區(qū)主要新聞單位和**日報(bào)記者站要在選舉機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，采寫關(guān)于這次人大換屆選舉的深度報(bào)道，如通訊、側(cè)記、專題等，可在重要版面、重要時(shí)段開辟專欄，進(jìn)行連續(xù)報(bào)道。要根據(jù)自身特點(diǎn)和各自優(yōu)勢不斷改進(jìn)宣傳方式，確保宣傳效果。**通訊要根據(jù)選舉工作進(jìn)展情況和實(shí)際需要，及時(shí)刊發(fā)領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)講話，適時(shí)刊發(fā)系列評論文章、先進(jìn)代表事跡、選舉工作的動態(tài)信息、圖片等。
　　三、明確宣傳報(bào)道要求，嚴(yán)格遵守人大換屆選舉的新聞宣傳紀(jì)律
　　這次全區(qū)人大換屆選舉工作涉及我國的根本政治制度、事關(guān)國家_建設(shè)，許多問題十分敏感，社會各界高度關(guān)注。宣傳報(bào)道必須以憲法、選舉法、地方組織法為依據(jù)，堅(jiān)持正面宣傳為主，保證換屆選舉的正確方向，掌握宣傳報(bào)道的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。各新聞媒體要密切關(guān)注有關(guān)換屆選舉的社會yq，針對人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行及時(shí)有力的引導(dǎo)，為全市人大換屆選舉工作營造風(fēng)清氣正的輿論環(huán)境。為此必須遵守以下新聞紀(jì)律。
　　㈠不報(bào)道與法律法規(guī)不一致或法律法規(guī)沒有規(guī)定的做法和意見。比如，過去，個別地方曾發(fā)生過由選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這種與憲法和法律規(guī)定不相符合的做法，而有的媒體把它作為創(chuàng)新宣傳，這是錯誤的。又比如，以前有的地方出現(xiàn)過“獨(dú)立候選人”、“自薦參選”的報(bào)道，這既不準(zhǔn)確，也不符合法律規(guī)定，對這些現(xiàn)象也不要宣傳報(bào)道。另外，有關(guān)競選、選民成立選舉事務(wù)辦公室等問題，一律不作報(bào)道。同時(shí)，在整個換屆 ……（未完，全文共4999字，當(dāng)前僅顯示2525字，請閱讀下面提示信息。收藏《宣傳部長在人大換屆選舉動員大會上的講話》）