招商引資及外經(jīng)外貿(mào)工作調(diào)研匯報

　　1-5月工作10況分析及下一階段工作建議
　　引資和外經(jīng)外貿(mào)工作得以有條不紊地開展，并取得了顯著的成績。成績固然可喜，但我們也應(yīng)當(dāng)注意到，隨著城區(qū)間的競爭加劇，招商引資的難度日益加大，而出口退稅的快速增長也為我區(qū)帶來了很大的壓力，為此，我局走訪了8個街道進行調(diào)研，現(xiàn)將我區(qū)1—5月招商引資及外經(jīng)外貿(mào)總體狀況、存在問題和下一階段的工作措施作簡要匯報，以供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
　　一、1--5月份招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作基本情況
　　(一)招商引資工作穩(wěn)中有升
　　1—5月份，全區(qū)共引進內(nèi)資46．96億元，其中杭外資金32．88億元，同比增長22．91％，完成市年計劃的81．95％；引進外資企業(yè)23家，合同外資5934萬美元，同比增長10．56％，完成市年計劃的28．26％，到位外資6847萬美元，同比增長264．04％，完成市年計劃的76，09％。從前五個月情況來看，招商引資工作進展順利，在一月份就已經(jīng)完成了一季度的預(yù)期目標(biāo)，取得了“開門紅”，其后幾個月一直處于穩(wěn)步上升中，為；頃利實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
　　(二)大項目引進重點突出
　　根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初確定繼續(xù)包裝整合大項目，開展以大項目招商為主的招商引資策略
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業(yè)補交了印花稅40余萬元。
　　外經(jīng)工作全年任務(wù)3家，1—5月份已上報4家，目前已批準(zhǔn)一家。
　　二、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作存在的主要問
　　在調(diào)研過程中可以看到，招商引資和外經(jīng)貿(mào)工作開展過程中，主要存在以下問題：
　　(一)現(xiàn)有招商優(yōu)惠政策“優(yōu)勢不再”，內(nèi)部競爭有待不斷規(guī)范
　　我區(qū)近幾年制訂的招商引資政策由于出臺及時、結(jié)合實際，在招商引資過程中形成了較大優(yōu)勢，招商引資成績一年日益重視，城區(qū)間的競爭日趨激烈，我區(qū)現(xiàn)有的招商政策與其他城區(qū)相比已無優(yōu)勢，甚至相對有些滯后，不少企業(yè)和大項目經(jīng)對比后流到了外區(qū)。這嚴(yán)重影響到了我區(qū)的招商引資工作的開展。
　　招商引資高起點、高指標(biāo)、高效益帶來的高壓力日益凸顯，街道作為招商引資工作的主力軍，相互間的競爭也非常激烈，無序競爭現(xiàn)象時有發(fā)生，增加了全區(qū)招商的經(jīng)濟成本和運行成本，不利于全區(qū)招商工作的正常開展。
　　(二)大項目推進力度仍嫌不足
　　區(qū)里已提出立足下城的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，篩選一批重點項目，按照每年實施—批、推介一批、規(guī)劃一批、儲備一批、利用一批的大項目招商原則開展招商工作，但由于受多種因素的影響，大項目的推進力度仍嫌不足，不少優(yōu)質(zhì)項目進度緩慢，有些資源缺乏統(tǒng)一布局和協(xié)調(diào)機制，利用率不高。這些都制約了我區(qū)招商引資引進的數(shù)量和質(zhì)量。
　　(三)招商引資競爭壓力增大，增幅減小
　　1—5月份我區(qū)招商引資完成的較為順利，一些街道早早地就己完成了全年目標(biāo)，但應(yīng)當(dāng)看到，增幅較去年有較大的下降，特別是合同外資方面，壓力相對較大。而拱墅等其他城區(qū)大項目的推進，也給我區(qū)要爭取在全年的市委、市政府目標(biāo)考核中取得較好的名次帶來更大的壓力。
　　(四)出口退稅企業(yè)增長速度較快，退稅壓力進一步加大
　　雖然我區(qū)對控制出口退稅工作—卜了很大的力氣，但出口企業(yè)的增長速度還是較快，1—5月冢計出口退稅24085萬元，去年同期13878萬元；調(diào)庫2075萬元、 大年同期調(diào)庫1 385萬元。新增出口退稅企業(yè)1 01家， 累計退稅7828萬元，占全區(qū)出口退稅總額的33％。原因一是由寸區(qū)內(nèi)近兩年交付使用的樓宇較多、吸引了不少的外貿(mào)企業(yè)購房、租房，很多外貿(mào)公司還采取直接在省、市工商局登汜注朋的方法，避開我區(qū)工商的監(jiān)管；二是兄弟城區(qū)今年也開始重視對出口企業(yè)的清理，一些注冊在區(qū)外、經(jīng)營地在下城的企業(yè)也被其勸退回下城。同時，我區(qū)對出口企業(yè)所采取的措施造成企業(yè)投訴較多，也不利于我區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
　　三、下一階段招商引資和外經(jīng)貿(mào)工作的建議
　　下一階段，我們要按“四早”目標(biāo)開展招商引資工作，即“在談項目早落戶，落戶項目早啟動，啟動項目早建成，建成項目早見效”，全面推進大項目， 同時要趨利避害，加大對出口退稅企業(yè)的控制力段。
　　(一)進一步形成招商引資政策優(yōu)勢
　　要做好招商工作，合理、科學(xué)的政策是吸引客商、引進企業(yè)的根本保證、近幾年來的招商引資取得的優(yōu)異成績充分證明我區(qū)原有的招倚政策是行之有效的， 1；…階段我們垵對現(xiàn)有的招商政策進行合理調(diào)整，根據(jù)“城區(qū)間競爭要舍得投入，城區(qū)內(nèi)競爭耍減少投入”的原則，對我區(qū)的招商引資獎勵政策進行調(diào)整，適當(dāng)考慮加大獎勵支出，在城區(qū)間的競爭中形成政策優(yōu)勢，在激烈的競爭中立于不敗之地。
　　內(nèi)部政策方面，去年的《關(guān)于擴大新辦企業(yè)稅收屬地管理的若干意見。的出臺在一定程度上推動了招商引資工作的；順利開展，下—步要對《意見》做進一步的修改和完善，加大屬地的力度，要進一步規(guī)范確認(rèn)程序，減少各街道之間競爭造成的成本。
　　(二)進一步加快在談和儲備大項目的引進速度
　　1—5月份，各街道根據(jù)區(qū)里制訂的大項目推進方案積極開展大項目引進和落實工作，取得了一定的效果，但與預(yù)期目標(biāo)的差距仍然較大，應(yīng)重點抓好嘉里項目報批、電子管廠、重機廠、華豐地鐵等在談大項目，盡快促成其落戶我區(qū)；對于那些儲備的大項目，建議在三季度開展“大項目百日促進活動”一類的活動，由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，梳理一部分亟需推進的大項目有重點地逐一推進，變招商項目為落實項目。
　　(三)進一步調(diào)動各經(jīng)合社引進優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè)的積極性
　　一個經(jīng)合社所覆蓋的地域面積相當(dāng)于一個南部街道的地域面積，所管理的大量土地和房產(chǎn)是下一步招商引資工作的重要載體，建議重點思考如何調(diào)動各經(jīng)濟合作社的招商積極性，要充分看到經(jīng)合社的招商優(yōu)勢，考慮用經(jīng)濟考榜的辦法促使經(jīng)合社主動參與到北 ……（未完，全文共4623字，當(dāng)前僅顯示2335字，請閱讀下面提示信息。收藏《招商引資及外經(jīng)外貿(mào)工作調(diào)研匯報》）