招商引資及外經(jīng)外貿(mào)工作調(diào)研匯報(bào)

　　1-5月工作10況分析及下一階段工作建議
　　引資和外經(jīng)外貿(mào)工作得以有條不紊地開展，并取得了顯著的成績(jī)。成績(jī)固然可喜，但我們也應(yīng)當(dāng)注意到，隨著城區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，招商引資的難度日益加大，而出口退稅的快速增長(zhǎng)也為我區(qū)帶來了很大的壓力，為此，我局走訪了8個(gè)街道進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將我區(qū)1—5月招商引資及外經(jīng)外貿(mào)總體狀況、存在問題和下一階段的工作措施作簡(jiǎn)要匯報(bào)，以供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
　　一、1--5月份招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作基本情況
　　(一)招商引資工作穩(wěn)中有升
　　1—5月份，全區(qū)共引進(jìn)內(nèi)資46．96億元，其中杭外資金32．88億元，同比增長(zhǎng)22．91％，完成市年計(jì)劃的81．95％；引進(jìn)外資企業(yè)23家，合同外資5934萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10．56％，完成市年計(jì)劃的28．26％，到位外資6847萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)264．04％，完成市年計(jì)劃的76，09％。從前五個(gè)月情況來看，招商引資工作進(jìn)展順利，在一月份就已經(jīng)完成了一季度的預(yù)期目標(biāo)，取得了“開門紅”，其后幾個(gè)月一直處于穩(wěn)步上升中，為；頃利實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　(二)大項(xiàng)目引進(jìn)重點(diǎn)突出
　　根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初確定繼續(xù)包裝整合大項(xiàng)目，開展以大項(xiàng)目招商為主的招商引資策略
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業(yè)補(bǔ)交了印花稅40余萬(wàn)元。
　　外經(jīng)工作全年任務(wù)3家，1—5月份已上報(bào)4家，目前已批準(zhǔn)一家。
　　二、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作存在的主要問
　　在調(diào)研過程中可以看到，招商引資和外經(jīng)貿(mào)工作開展過程中，主要存在以下問題：
　　(一)現(xiàn)有招商優(yōu)惠政策“優(yōu)勢(shì)不再”，內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)有待不斷規(guī)范
　　我區(qū)近幾年制訂的招商引資政策由于出臺(tái)及時(shí)、結(jié)合實(shí)際，在招商引資過程中形成了較大優(yōu)勢(shì)，招商引資成績(jī)一年日益重視，城區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我區(qū)現(xiàn)有的招商政策與其他城區(qū)相比已無優(yōu)勢(shì)，甚至相對(duì)有些滯后，不少企業(yè)和大項(xiàng)目經(jīng)對(duì)比后流到了外區(qū)。這嚴(yán)重影響到了我區(qū)的招商引資工作的開展。
　　招商引資高起點(diǎn)、高指標(biāo)、高效益帶來的高壓力日益凸顯，街道作為招商引資工作的主力軍，相互間的競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈，無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，增加了全區(qū)招商的經(jīng)濟(jì)成本和運(yùn)行成本，不利于全區(qū)招商工作的正常開展。
　　(二)大項(xiàng)目推進(jìn)力度仍嫌不足
　　區(qū)里已提出立足下城的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，篩選一批重點(diǎn)項(xiàng)目，按照每年實(shí)施—批、推介一批、規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批、利用一批的大項(xiàng)目招商原則開展招商工作，但由于受多種因素的影響，大項(xiàng)目的推進(jìn)力度仍嫌不足，不少優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，有些資源缺乏統(tǒng)一布局和協(xié)調(diào)機(jī)制，利用率不高。這些都制約了我區(qū)招商引資引進(jìn)的數(shù)量和質(zhì)量。
　　(三)招商引資競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，增幅減小
　　1—5月份我區(qū)招商引資完成的較為順利，一些街道早早地就己完成了全年目標(biāo)，但應(yīng)當(dāng)看到，增幅較去年有較大的下降，特別是合同外資方面，壓力相對(duì)較大。而拱墅等其他城區(qū)大項(xiàng)目的推進(jìn)，也給我區(qū)要爭(zhēng)取在全年的市委、市政府目標(biāo)考核中取得較好的名次帶來更大的壓力。
　　(四)出口退稅企業(yè)增長(zhǎng)速度較快，退稅壓力進(jìn)一步加大
　　雖然我區(qū)對(duì)控制出口退稅工作—卜了很大的力氣，但出口企業(yè)的增長(zhǎng)速度還是較快，1—5月冢計(jì)出口退稅24085萬(wàn)元，去年同期13878萬(wàn)元；調(diào)庫(kù)2075萬(wàn)元、 大年同期調(diào)庫(kù)1 385萬(wàn)元。新增出口退稅企業(yè)1 01家， 累計(jì)退稅7828萬(wàn)元，占全區(qū)出口退稅總額的33％。原因一是由寸區(qū)內(nèi)近兩年交付使用的樓宇較多、吸引了不少的外貿(mào)企業(yè)購(gòu)房、租房，很多外貿(mào)公司還采取直接在省、市工商局登汜注朋的方法，避開我區(qū)工商的監(jiān)管；二是兄弟城區(qū)今年也開始重視對(duì)出口企業(yè)的清理，一些注冊(cè)在區(qū)外、經(jīng)營(yíng)地在下城的企業(yè)也被其勸退回下城。同時(shí)，我區(qū)對(duì)出口企業(yè)所采取的措施造成企業(yè)投訴較多，也不利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
　　三、下一階段招商引資和外經(jīng)貿(mào)工作的建議
　　下一階段，我們要按“四早”目標(biāo)開展招商引資工作，即“在談項(xiàng)目早落戶，落戶項(xiàng)目早啟動(dòng)，啟動(dòng)項(xiàng)目早建成，建成項(xiàng)目早見效”，全面推進(jìn)大項(xiàng)目， 同時(shí)要趨利避害，加大對(duì)出口退稅企業(yè)的控制力段。
　　(一)進(jìn)一步形成招商引資政策優(yōu)勢(shì)
　　要做好招商工作，合理、科學(xué)的政策是吸引客商、引進(jìn)企業(yè)的根本保證、近幾年來的招商引資取得的優(yōu)異成績(jī)充分證明我區(qū)原有的招倚政策是行之有效的， 1；…階段我們垵對(duì)現(xiàn)有的招商政策進(jìn)行合理調(diào)整，根據(jù)“城區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)要舍得投入，城區(qū)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)耍減少投入”的原則，對(duì)我區(qū)的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行調(diào)整，適當(dāng)考慮加大獎(jiǎng)勵(lì)支出，在城區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)中形成政策優(yōu)勢(shì)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
　　內(nèi)部政策方面，去年的《關(guān)于擴(kuò)大新辦企業(yè)稅收屬地管理的若干意見。的出臺(tái)在一定程度上推動(dòng)了招商引資工作的；順利開展，下—步要對(duì)《意見》做進(jìn)一步的修改和完善，加大屬地的力度，要進(jìn)一步規(guī)范確認(rèn)程序，減少各街道之間競(jìng)爭(zhēng)造成的成本。
　　(二)進(jìn)一步加快在談和儲(chǔ)備大項(xiàng)目的引進(jìn)速度
　　1—5月份，各街道根據(jù)區(qū)里制訂的大項(xiàng)目推進(jìn)方案積極開展大項(xiàng)目引進(jìn)和落實(shí)工作，取得了一定的效果，但與預(yù)期目標(biāo)的差距仍然較大，應(yīng)重點(diǎn)抓好嘉里項(xiàng)目報(bào)批、電子管廠、重機(jī)廠、華豐地鐵等在談大項(xiàng)目，盡快促成其落戶我區(qū)；對(duì)于那些儲(chǔ)備的大項(xiàng)目，建議在三季度開展“大項(xiàng)目百日促進(jìn)活動(dòng)”一類的活動(dòng)，由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，梳理一部分亟需推進(jìn)的大項(xiàng)目有重點(diǎn)地逐一推進(jìn)，變招商項(xiàng)目為落實(shí)項(xiàng)目。
　　(三)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各經(jīng)合社引進(jìn)優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè)的積極性
　　一個(gè)經(jīng)合社所覆蓋的地域面積相當(dāng)于一個(gè)南部街道的地域面積，所管理的大量土地和房產(chǎn)是下一步招商引資工作的重要載體，建議重點(diǎn)思考如何調(diào)動(dòng)各經(jīng)濟(jì)合作社的招商積極性，要充分看到經(jīng)合社的招商優(yōu)勢(shì)，考慮用經(jīng)濟(jì)考榜的辦法促使經(jīng)合社主動(dòng)參與到北 ……（未完，全文共4623字，當(dāng)前僅顯示2335字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《招商引資及外經(jīng)外貿(mào)工作調(diào)研匯報(bào)》）