實現(xiàn)我縣經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展之淺見

目錄/提綱：……
一、前六年桂陽改革發(fā)展情況實證分析
（一）變化與特征
（二）缺陷與不足
二、桂陽經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)
（一）機遇與挑戰(zhàn)
三、對策和建議
（一）把優(yōu)先發(fā)展和推進(jìn)新型工業(yè)作為強縣富民的首要任務(wù)來抓
（二）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道
（三）加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，繁榮商貿(mào)流通等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
（四）加大投資力度，激活桂陽經(jīng)濟發(fā)展活力
（五）強化人才資源建設(shè)
……

　　實現(xiàn)我縣經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展之淺見
　　桂陽是人口大縣，烤煙名縣，也是全省經(jīng)濟強縣，但隨著全國各地經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快，桂陽經(jīng)濟發(fā)展面臨的任務(wù)艱巨，問題日趨突顯。如何適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)“又好又快”發(fā)展是值得我們共同關(guān)注的一大新課題。
　　一、前六年桂陽改革發(fā)展情況實證分析
　　2000年來，桂陽縣委、縣政府堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，圍繞建設(shè)“富裕桂陽、文明桂陽、平安桂陽”目標(biāo)，大力實施“環(huán)境立縣、開放興縣、強工富縣”戰(zhàn)略，縣域經(jīng)濟保持健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。桂陽gdp從2000年的30.56億元增加到2006年的75.69億元，增長89.6%，年均增長11.3%。
　　（一）變化與特征
　　1、經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長，總量處于領(lǐng)先行列
　　2000年來，桂陽經(jīng)濟實現(xiàn)了連續(xù)6年9.5%以上的增速，其中最低為2001年的9.5%，最高是2005年，達(dá)12.6%。6年累計增幅89.6%，年均增幅11.3%，年均增速比全市平均水平高0.1個百分點，比最高的資興低1個百分點，在全市列第八位。
　　經(jīng)濟總量一直保持領(lǐng)先行列，在全市名列第二。2000年桂陽實現(xiàn)生產(chǎn)總值30.56億元，2006年達(dá)70.59億元，年均增加7.52億元
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“大三角”工業(yè)區(qū)域和歐陽海大壩礦產(chǎn)品加工工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成了吸引產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群的良好硬件設(shè)施�？h工業(yè)園升格為省級工業(yè)園。工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)65家，占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)的66.3%，年產(chǎn)值147520萬元，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的78%。
　　礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅猛。桂陽礦藏十分豐富，已探明的礦種有60余種，有“八寶之地”、“有色金屬之鄉(xiāng)”的美稱。近年來，桂陽縣為打造“礦業(yè)經(jīng)濟”品牌，實施產(chǎn)品就地深加工，形成了以鉛鋅、錳業(yè)、石墨、金銀、高純鉍等一大批知名品牌。子龍工業(yè)小區(qū)聚集各類礦產(chǎn)品加工企業(yè)80余家，年創(chuàng)產(chǎn)值5億余元，創(chuàng)稅3000余萬元，是目前湘南粵北地區(qū)最大的礦產(chǎn)品采選冶煉工業(yè)小區(qū)，2006年全縣礦產(chǎn)品稅費收入突破億元大關(guān)，成為繼烤煙產(chǎn)業(yè)之后貢獻(xiàn)過億元的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。
　　三是以縣城建設(shè)為重點的城鎮(zhèn)化進(jìn)程迅速推進(jìn)，城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，市容變化顯著。2001-2006年，全縣共投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)資金約38億元，完成了一大批以四大家、歐陽海等主要標(biāo)志的市政工程項目，極大地提升了桂陽縣城的品位。2006年，桂陽以承辦中國郴州生態(tài)（民俗民居）旅游節(jié)為契機，強力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。全年完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資13.97億元，增長8.3%。啟動了舂陵大道、蒙泉路、電影院改建、防空防災(zāi)指揮部等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目，縣城投資3億元新改擴建市政工程重點項目21個。目前，縣城區(qū)已形成以歐陽海廣場和商業(yè)步行街為中心的四通八達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)和繁榮的商業(yè)網(wǎng)點，城市面貌日新月異。2006年，桂陽縣城鎮(zhèn)人口達(dá)29.64萬人，占全縣總?cè)丝诘?7.03%，比上年提高2.06個百分點，比2000年提高14.43個百分點。縣城建成區(qū)面積由原來的7.1平方公里拓展到14.2平方公里。同時，流峰、洋市、飛仙、荷葉、太和、方元、橋市、敖泉、和平等“1+9”重點區(qū)域城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)率先發(fā)展。
　　3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展。在縣城經(jīng)濟快速發(fā)展的帶動下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟近年來發(fā)生了許多積極有效的變化。通過“1+9”重點區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略的實施，通過著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程的加快，全縣經(jīng)濟形成了農(nóng)村經(jīng)濟和城鎮(zhèn)經(jīng)濟相互交融，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展的新格局。2006年，“1+9”重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)增加值31.16億元，占全縣的46.6%，其中工業(yè)增加值10.6億元，占全縣的41.8%。同時，通過大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)村面貌日新月異。2006年，投資2726萬元完成54條通鄉(xiāng)通村公路148公里；投資4700萬元改善農(nóng)村電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，投資5000余萬元完成20個新農(nóng)村示范村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。
　　4、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，趨向合理。一產(chǎn)業(yè)占比重下降，二三產(chǎn)業(yè)明顯提高。2000年，桂陽縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為33.7：26.7：39.6，2006年調(diào)整為24：41.1：34.9，一產(chǎn)業(yè)下降了9.7個百分點，二產(chǎn)業(yè)提高了14.4個百分點。二產(chǎn)業(yè)的提高主要源于工業(yè)經(jīng)濟的帶動，2006年，桂陽全部工業(yè)增加值29.16億元，增長16.8%，工業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)38.5%，比2000年提高14.4個百分點，桂陽經(jīng)濟已進(jìn)入工業(yè)化初期階段。
　　（二）缺陷與不足
　　桂陽經(jīng)濟縱向比，發(fā)展較快，但橫向比，仍存在一定差距，制約桂陽經(jīng)濟發(fā)展的主要因素有：
　　1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，非公有制所占比重低。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，2000年，桂陽縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為33.7：26.7;39.6，2006年調(diào)整為24：41.1：34.9，一產(chǎn)業(yè)降低了9.7個百分點，但仍比全市高8.2個百分點，與最低的北湖區(qū)高18.6個百分點；二產(chǎn)業(yè)提高了14.4個百分點，但比最高的資興低17.5個百分點，比全市低8.1個百分點；從所有制結(jié)構(gòu)看，2006年，桂陽縣非公有制經(jīng)濟占gdp比重57.6%，比2000年提高了4.3個百分點，比最高的永興低9.6個百分點，比全市平均水平低3.4個百分點。
　　2、經(jīng)濟發(fā)展總體速度偏慢，質(zhì)量效益不高。2001-2006年，桂陽縣gdp年均增長11.3%，比全市高0.1個百分點，但比最高的資興低1個百分點，在全市列第八位。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長5.3%，比全市高2個百分點，為11個縣市最高;第二產(chǎn)業(yè)年均增長16.9%，比全市高1.3個百分點，比最高的嘉禾低1.1個百分點;第三產(chǎn)業(yè)年均增長11. ……（未完，全文共8553字，當(dāng)前僅顯示2336字，請閱讀下面提示信息。收藏《實現(xiàn)我縣經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展之淺見》）