在3.15消費(fèi)_日培訓(xùn)班上的發(fā)言稿

目錄/提綱：……
（一）交通消費(fèi)問題
（二）醫(yī)療消費(fèi)問題
（三）教育消費(fèi)問題
（四）文化消費(fèi)問題
（五）農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)問題
（六）餐桌消費(fèi)問題
（七）進(jìn)出口商品
（九）消費(fèi)欺詐問題
（十）房地產(chǎn)消費(fèi)問題
一、消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系
三、打造消費(fèi)誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
四、改革消費(fèi)市場(chǎng)，完善消費(fèi)_保護(hù)組織體系建設(shè)
……

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：
　　大家好！
　　現(xiàn)在全國(guó)上下都在深入學(xué)習(xí)十七大的精神。今天我要講的《消費(fèi)_事業(yè)任重道遠(yuǎn)》就是我個(gè)人對(duì)十七大關(guān)于人民群眾消費(fèi)_的理解。
　　_總書記在黨的十七大報(bào)告中指出：“科學(xué)發(fā)展觀，提升消費(fèi)水平，加強(qiáng)社會(huì)管理，解決民生問題，構(gòu)建和諧社會(huì)”，給消費(fèi)_事業(yè)提出了新的理念和要求，是維護(hù)好最廣大人民群眾根本利益的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。其目的和意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　一、就是在消費(fèi)領(lǐng)域中全社會(huì)要樹立一種“科學(xué)發(fā)展觀，提升消費(fèi)水平，加強(qiáng)社會(huì)管理，解決民生問題，構(gòu)建和諧社會(huì)”的理念，指明了經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、政府和相關(guān)部門要履行應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，共同努力營(yíng)造一個(gè)“科學(xué)發(fā)展觀，提升消費(fèi)水平，加強(qiáng)社會(huì)管理，解決民生問題，構(gòu)建和諧社會(huì)”的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，維護(hù)_，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
　　二、解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者這種對(duì)立的突出矛盾，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展觀，提升消費(fèi)水平，加強(qiáng)社會(huì)管理，解決民生問題，構(gòu)建和諧社會(huì)”，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公平正義的重要方面；是保護(hù)人權(quán)，“保障人民享有的廣泛的消費(fèi)權(quán)利”的重要組成部分。特別是消費(fèi)者的安全權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、訴求權(quán)的實(shí)現(xiàn)，直接關(guān)系到民主政治建設(shè)和完善；促進(jìn)提高人的生存質(zhì)量、生活質(zhì)量、生命質(zhì)量，進(jìn)而提高消費(fèi)者對(duì)政府的滿意度�？傊M(fèi)者權(quán)益能不能得到充分的保護(hù)，是檢驗(yàn)我們這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不是成熟、社會(huì)是不是和諧的
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1008字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
解成功那是最好的，不成功的話最好是建議他們?nèi)フ毮懿块T的交通局去申訴，如果交通局處理不滿的可直接去法院起訴。
　�。ǘ┽t(yī)療消費(fèi)問題。消費(fèi)者遇到衛(wèi)生條件差、藥品質(zhì)量不合格、醫(yī)療器械有問題或亂做手術(shù)、亂治病、亂收費(fèi)的，應(yīng)由衛(wèi)生局或衛(wèi)生監(jiān)督所依據(jù)《藥品監(jiān)督法》和《醫(yī)療管理辦法》的條例進(jìn)行處理。
　　（三）教育消費(fèi)問題。人們?yōu)榱私o自己充電，經(jīng)�；ㄥX參加各種各樣培訓(xùn)班，遇到的問題也很多。比如說具體的上課時(shí)間少于原來約定的上課時(shí)間，所學(xué)內(nèi)容也與報(bào)名時(shí)約定的內(nèi)容有所不同，有的經(jīng)常更換教師，導(dǎo)致學(xué)員無法正常有效地學(xué)習(xí)，還有階梯英語教材的投訴問題……這些應(yīng)當(dāng)屬于教育局依據(jù)《教育法》及其相關(guān)的法律法規(guī)管理。如果是勞動(dòng)就業(yè)方面的培訓(xùn)，又牽涉到勞動(dòng)局依據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)培訓(xùn)管理?xiàng)l例》對(duì)其管理。
　�。ㄋ模┪幕M(fèi)問題。買到盜版光碟該如何處理？可以找文化部門依據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》來處理，包括訂閱報(bào)刊雜志，安裝有線電視，購(gòu)買書籍等質(zhì)量問題，根據(jù)《新聞出版條例》也是由文化局里面的新聞出版局、廣播電視局管，因?yàn)樗麄兪且惶兹笋R幾塊牌子。
　�。ㄎ澹┺r(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)問題。如菜市場(chǎng)購(gòu)買的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥超標(biāo)、有毒有害怎么辦？根據(jù)《畜牧業(yè)管理?xiàng)l例》和《農(nóng)產(chǎn)品管理?xiàng)l例》規(guī)定，都屬于農(nóng)業(yè)部門主管。
　�。┎妥老M(fèi)問題。餐廳里吃飯發(fā)現(xiàn)魚、肉、飯菜不衛(wèi)生、有質(zhì)量問題或有污染，應(yīng)到衛(wèi)生局的衛(wèi)生監(jiān)督所投訴，由衛(wèi)監(jiān)所依據(jù)《食品衛(wèi)生法》及其相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
　　（七）進(jìn)出口商品。我們遇到不少消費(fèi)者反映衣服出現(xiàn)不同程度的褪色問題，但是一看產(chǎn)品商標(biāo)、說明書全部都是英文，沒有任何中文標(biāo)識(shí)。這些基本上是屬于走私商品，偷逃國(guó)家稅款，違反了《海關(guān)法》、《進(jìn)出口管理?xiàng)l例》規(guī)定，無中文標(biāo)明商品名稱、廠名和廠址的視為假冒偽劣商品（假冒偽劣屬于工商部門管）。因此，我們首先應(yīng)在國(guó)門上把好關(guān)，由進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局和海關(guān)嚴(yán)肅查處，對(duì)于偷稅漏稅的行為，應(yīng)該由稅務(wù)部門依據(jù)《稅法》嚴(yán)厲查處。
　�。ò耍┝魍ㄉ唐贰⒓矣秒娖飨M(fèi)問題，在流通領(lǐng)域的商場(chǎng)、超市、商店購(gòu)買的商品或家用電器發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣或商家欺行霸市、損害消費(fèi)者利益的由工商部門按《打假條例》、《工商管理?xiàng)l例》處理。要達(dá)到打假標(biāo)本兼治的話，需追查生產(chǎn)源頭，按《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定由工商部門應(yīng)移交質(zhì)監(jiān)局查處，并追究生產(chǎn)企業(yè)的制假造假的責(zé)任。
　�。ň牛┫M(fèi)欺詐問題。比如坑蒙拐騙，（結(jié)合靈蝶公司案、科技生物公司、金球綠藻）現(xiàn)在不少不法之徒拋出高額回報(bào)的誘餌進(jìn)行涉嫌非法集資，使許多百姓以為天上掉下了"餡餅"，紛紛進(jìn)行投資，結(jié)果血本無歸。早在2006年,深圳市某生物公司打著高科技保健產(chǎn)品直銷及會(huì)員加盟的幌子,用巨額的經(jīng)濟(jì)回報(bào)做誘餌,在內(nèi)地的部分省會(huì)城市進(jìn)行涉嫌傳銷欺詐活動(dòng),上當(dāng)受騙的群眾真不少,被騙金額高上千萬元。羅湖區(qū)消委會(huì)就此事進(jìn)行了積極處理并發(fā)布了2007年第1號(hào)消費(fèi)警示。同時(shí)，我也積極向市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)反映，引起了市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及批示。司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)迅速出擊，及時(shí)給150多人退款300多萬元。然而在利益的驅(qū)動(dòng)下，各種形式的非法集資依然層出不窮，人們上當(dāng)受騙的情況時(shí)有發(fā)生。
　　今年7月25日，李先生一行10多人來到我們消委會(huì)投訴，投訴深圳靈蝶集團(tuán)有限公司非法招股。據(jù)李先生介紹，靈蝶公司于2006年4月份在深圳市福田區(qū)一家大酒店召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布啟動(dòng)赴美上市計(jì)劃，并向全國(guó)招股。會(huì)后全國(guó)各地有65人以每股3.8元至4元不等的價(jià)格購(gòu)買了該公司100多萬股的股權(quán)，金額達(dá)500多萬元。在該公司的股權(quán)證明書上明確寫有：“公司將于2007年6月前在美國(guó)納斯達(dá)克證券市場(chǎng)掛牌”“若上市失敗或停止上市，未能按上述時(shí)間前掛牌，在股東自愿的情況下，股份公司承諾按當(dāng)時(shí)投資者購(gòu)買的價(jià)格回購(gòu)閣下所持之股權(quán)�！�
　　到了今年6月，該公司卻未能如期在美國(guó)上市。但是當(dāng)持股人提起當(dāng)時(shí)的承諾并要求靈蝶公司退款時(shí)，卻沒有得到該公司任何答復(fù)。
　　我受理了此案。在聽取了受騙群眾的陳述后，就組織了靈蝶公司的負(fù)責(zé)人于7月26日下午來消委會(huì)說明情況。
　　對(duì)于股東們最關(guān)心的該公司為何未能于承諾時(shí)間上市的原因，該公司王經(jīng)理的解釋是由于去年10月份國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)做了變動(dòng)，導(dǎo)致公司上市時(shí)間推遲。而對(duì)于這次招股的行為是否符合國(guó)家法律法規(guī)的問題，王經(jīng)理表示這次招股實(shí)際上是股權(quán)轉(zhuǎn)讓，是通過某高交所以內(nèi)部轉(zhuǎn)讓的形式發(fā)行的，并非公開發(fā)行，因此并不觸犯國(guó)家法律。我立刻反駁他，既然是內(nèi)部發(fā)行，為何要召開新聞發(fā)布會(huì)向全國(guó)招股？根據(jù)《證券法》《公司法》規(guī)定，該行為已經(jīng)不屬于內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，并且靈蝶公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓沒有得到證監(jiān)會(huì)及有關(guān)部門的批準(zhǔn)，是擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的行為，是涉嫌非法集資的違法行為。目前，我們從高交所了解到，靈蝶公司根本沒有在高交所辦理任何股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，高交所根本不知情，該公司只是打著高交所的幌子而行騙。
　　后來在賠償數(shù)額上靈蝶公司又辯稱，他們授權(quán)一家財(cái)務(wù)公司全權(quán)運(yùn)作股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)事宜。公司將股票以1.2元每股的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給一家財(cái)務(wù)公司，而財(cái)務(wù)公司以每股3.8元至4元的價(jià)格賣給各股東。該財(cái)務(wù)公司現(xiàn)已解散，因此靈蝶公司只愿意承當(dāng)自己公司所收到的購(gòu)股款，即以每股1.2元的價(jià)格收回。但事實(shí)上該公司的授權(quán)書上蓋有大紅印章，是這樣說明的：“經(jīng)公司股東大會(huì)以及董事會(huì)研究 ……（未完，全文共15738字，當(dāng)前僅顯示2831字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在3.15消費(fèi)_日培訓(xùn)班上的發(fā)言稿》）