學習新黨章心得體會--發(fā)展黨內民主的生動實踐

　　
　　這次修改黨章工作的一個顯著特點，就是充分發(fā)揚黨內民主、集中全黨智慧。這既體現在過程上，也體現在結果上。
　　從黨章修改工作的過程上看：
　　——如上所述，黨的十七大對黨章進行適當修改的決定，是認真研究許多地方和部門的建議后做出的。
　　——黨章修正案的修改內容，是根據各級黨組織和廣大黨員的意見確定的。3月24日，中央發(fā)出通知，專門就黨章修改工作向各地區(qū)各部門征求意見，正式啟動黨章修改工作。許多單位在向中央提交的關于修改黨章的意見和建議的專題報告中認為，中央已經就黨的十七大的議題征求意見，現在又就對黨章進行適當修改征求意見，體現了中央
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改，修改了21處，涵蓋了30多條意見。中央政治局常委和中央政治局再次討論后，提交黨的十六屆七中全會討論。七中全會上提出40條意見，作了3處修改，形成了提交黨的十七大審議的黨章修正案。
　　——黨章修正案的最后確定，是黨的十七大全體代表充分討論之后完成的。黨的十七大會議期間，各代表團對草案進行認真討論，提出了117條修改意見。大會主席團綜合考慮和吸收這些意見，作了最后修改。
　　這次黨章修改工作在發(fā)揚黨內民主方面創(chuàng)造了兩個“記錄”：一是征求意見次數創(chuàng)記錄，即由過去先有黨章修正案再征求意見改為黨章修改工作一啟動就征求意見，形成了黨章修正案后再次征求意見；二是征求意見的范圍創(chuàng)記錄，過去是在黨內高級干部中征求意見，黨的十六大時征求意見范圍已擴大到上屆黨代會代表，這一次進一步擴大到新當選的黨的十七大代表，征求意見人數創(chuàng)新高。
　　修改黨章工作堅持群眾路線、充分發(fā)揚民主的特點，還體現在黨章修改工作的“結果”上，即充分吸收和體現各級黨組織和廣大黨員的意見和建議。
　　在黨章修改工作的上述四個環(huán)節(jié)中，各地區(qū)各部門、黨的十七大代表和黨員提出的修改意見和建議共計2000多條，主要集中在以下四個方面：一是把科學發(fā)展觀寫入黨章；二是把構建社會主義和諧社會寫入黨章；三是把建設社會主義新農村、建設創(chuàng)新型國家、推動建設和諧世界等重大戰(zhàn)略部署，以及在全面推進中國特色社會主義事業(yè)中其他重要創(chuàng)新思想和創(chuàng)新舉措寫入黨章；四是把加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設以及發(fā)展黨內民主、加強制度建設、加強作風建設和反腐敗工作的新要求等寫入黨章，并根據新的形勢和任務對黨員和黨員干部提出更高要求。這些意見和建議，大多數已被采納或體現。
　　當然，這次是對黨章作適當修改，因此對各地區(qū)各部門的意見不可能全部采納。一些沒有被直接采納的具體意見，大體分五種情況：第一，有些意見已經體現在其他修改處。比如，黨章規(guī)定實行黨代會代表任期制，將來必然要制定代表任期制的具體規(guī)定，這就涵蓋了建立代表大會代表提案制度、代表提議處理和回復機制等意見。第二，有些意見涉及的工作內容，因為實踐經驗還不豐富，黨章作出具體規(guī)定的條件還不成熟。第三，有些具體意見可以通過其他黨內文件、法規(guī)來體現。比如，有些單位要求將地方黨委決定重大問題“票決制”寫入黨章，但“票決制”只是表決方 ……（未完，全文共1959字，當前僅顯示1245字，請閱讀下面提示信息。收藏《學習新黨章心得體會--發(fā)展黨內民主的生動實踐》）