2008年全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2007年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的簡要回顧
二、2008年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點
（一）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，深入推進(jìn)新型工業(yè)化
（三）不斷完善城市功能，深入推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化
（四）積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)
（五）努力提高服務(wù)業(yè)規(guī)模和水平，深入推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（六）強(qiáng)化_機(jī)制創(chuàng)新，深入推進(jìn)改革開放
（七）著力改善民生，深入推進(jìn)和諧社會建設(shè)
（八）切實加強(qiáng)行政效能建設(shè)，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
……

　　同志們：
　　這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，按照中央、省、晉城市經(jīng)濟(jì)工作會議要求，全面總結(jié)我市2007年經(jīng)濟(jì)工作，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢和問題，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作，動員全市廣大干部群眾，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，再接再厲，扎實工作，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。隨后，王書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我講兩點意見：
　　一、2007年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的簡要回顧
　　2007年是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來，我市在省委、省政府、晉城市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，動員和組織全市廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆六中全會和十七大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，圍繞全市勞模會、經(jīng)濟(jì)工作會和四屆一次人大會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，克服城區(qū)“3.18”煤礦事故、“7.16”王家煤礦事故、“7.29”洪澇災(zāi)害、縣鄉(xiāng)換屆、國家宏觀調(diào)控政策等因素的影響，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，奮力拼搏，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全市經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)健康快速發(fā)展態(tài)勢，步入了好中有快、又好又快發(fā)展的良性軌道。回顧2007年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，主要有以下八個亮點：
　　1、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)圓滿完成。按照省、晉城市新的經(jīng)濟(jì)社會考核評價體系，我市35項47個指標(biāo)完成情況總體良好，據(jù)統(tǒng)計部門提供的資料，47個指標(biāo)中，好于上年的指標(biāo)有35個，占指標(biāo)總數(shù)的74.5%。預(yù)計到年底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)94億元，同比增長20%，規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加值完成34.7億元，增長16.3%，財政總收入完成151688萬元，增長33.2%；一般預(yù)算收入完成46972萬元，增長27.8%；全社會固定資產(chǎn)投資總額完成35億元，增長79.6%，社會消費品零售總額達(dá)到
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1197字，正式會員可完整閱讀）……　
礦井建設(shè)及配套設(shè)施全面完成，煤炭生產(chǎn)能力明顯提升。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整集聚效應(yīng)明顯顯現(xiàn)。去年以來，隨著天脊中化、晉豐煤化、三甲煉焦、丹峰化工等重點技改項目的投產(chǎn)達(dá)效，產(chǎn)能迅速擴(kuò)張，已經(jīng)成為拉動我市經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，僅天脊中化一個企業(yè)就新增產(chǎn)值9.23億元，拉動全市規(guī)模企業(yè)增加值增長7.3個百分點。煤炭、化工、冶鑄、其他行業(yè)在現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值中的比重分別達(dá)到54.5%、33.8%、5.1%和6.6%�；ば袠I(yè)所占規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值比重逐步上升，出現(xiàn)了煤炭、煤化工雙輪驅(qū)動、齊頭并進(jìn)的可喜局面。三是主要產(chǎn)品產(chǎn)量均大幅增長。2007年，我市共生產(chǎn)尿素61.4萬噸，同比增長41.3%；甲醇22.4萬噸，增長30.5%；焦炭55.4萬噸，增長70.8%；飲料6.3萬噸，增長21%；鑄管9.5萬噸，增長4.6%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的大幅增長，有力地拉動了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是重點技改項目進(jìn)展順利。三甲煉焦年產(chǎn)60萬噸機(jī)焦項目建成投產(chǎn)，焦?fàn)t尾氣余熱電廠工程并網(wǎng)發(fā)電。蘭花集團(tuán)潔凈煤洗選項目一期工程實現(xiàn)簡易投產(chǎn)、長平煤業(yè)二期擴(kuò)建、晉豐煤化“3652”二期、興高焦化尾氣余熱發(fā)電、丹陽橡膠二期擴(kuò)建等項目進(jìn)展順利。
　　4、城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。全市累計投資6億多元，鋪開了20余項城市建設(shè)重點工程。其中，朝陽路建設(shè)工程累計完成投資8000余萬元，占總投資的75%，拆遷工程接近尾聲；體育場改造完成了地下車庫的主體工程，田徑場正在建設(shè)；北環(huán)路完成路基工程的95%、橋涵工程的90%；世紀(jì)大道北端延伸工程實現(xiàn)半幅通車，鐵路橋涵改建全面完工；丹河路延伸工程完成300米的道路油面鋪裝；鳳和橋拓寬改造工程完成橋樁澆注和橋板預(yù)制，開始橋梁架設(shè)；城市生活污水處理廠一期工程投入試運行，并與山西國電達(dá)成合作經(jīng)營協(xié)議。市民普遍關(guān)注的“三館三中心”、市人民醫(yī)院住院大樓工程順利奠基。小城鎮(zhèn)建設(shè)完成了“7鎮(zhèn)4鄉(xiāng)59村”的規(guī)劃評審，為特色城鎮(zhèn)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
　　5、改革開放取得新成果。企業(yè)改革方面，完成了104座單獨保留和整合保留礦井的產(chǎn)權(quán)明晰和改制工作；完成了市造紙廠、水泥廠、標(biāo)準(zhǔn)件廠和文化服務(wù)公司等企業(yè)的改制收尾工作，置換安置職工905人；完成了全市糧食系統(tǒng)整體改制預(yù)案及所有企業(yè)的清產(chǎn)核資工作。對外開放方面，積極組團(tuán)參加了“中博會”、“珠洽會”和“煤博會”等大型招商引資活動，并利用我市社會各界公祭炎帝的有利時機(jī)，成功舉辦了首屆**市2007年投資貿(mào)易洽談會，共簽約32個項目，總投資104.3億元，擬引資66.9億元。進(jìn)一步加大對各級各類干部培訓(xùn)力度，22個經(jīng)濟(jì)主管部門和企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了清華大學(xué)二十一世紀(jì)創(chuàng)新思維總裁班學(xué)習(xí)，先后組織了6批100余人赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，邀請社科院副院長冷溶、北大副校長海聞等知名專家學(xué)者來我市做報告、講座20余次，接受培訓(xùn)人員達(dá)4000余人，使廣大干部進(jìn)一步解放了思想，開闊了眼界，增長了見識。
　　6、節(jié)能減排工作扎實推進(jìn)。我市被省政府列為全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點市，聘請山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)課題組編制了**市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)省發(fā)改委評審?fù)ㄟ^。開展了“百家企業(yè)節(jié)能行動”，制定了化工、煤炭、電力、冶鑄等重點行業(yè)節(jié)能降耗考核指標(biāo)，對重點耗能企業(yè)實施跟蹤監(jiān)督。年初確定的7個重點節(jié)能減排項目全部投入運行，關(guān)閉取締小煤礦、小高爐、小鑄造、小磚窯等“土小”企業(yè)209家，全市煤炭、焦炭、洗煤、輕工食品等行業(yè)能耗水平全面下降，萬元工業(yè)增加值能耗和單位gdp能耗分別比上年下降4%和15%。9月18日，中央電視臺《人與環(huán)境》欄目對我市的節(jié)能降耗工作作了專題報道。
　　7、十件實事基本完成。市委、市政府年初向全市人民公開承諾的十件實事基本兌現(xiàn)。市財政投入資金9600余萬元，扶持了養(yǎng)豬、種菜、栽桑養(yǎng)蠶、發(fā)展苗木等富民產(chǎn)業(yè)，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收；為農(nóng)民群眾越冬供煤40萬噸，讓利1億元；投資900萬元，解決了50個村、3萬農(nóng)村人口的飲水安全問題；投資5000多萬元，用于市、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就醫(yī)條件明顯改善；采取在經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住宅小區(qū)中配建的方法，落實配建經(jīng)濟(jì)適用住房260套；免除了所有農(nóng)村學(xué)生和城鎮(zhèn)低保家庭學(xué)生的義務(wù)教育階段雜費，市財政下?lián)芰x務(wù)教育公用經(jīng)費2567萬元，“兩免一補(bǔ)”資金達(dá)1190萬元；全年共新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位6611個，農(nóng)村剩余勞動力對外輸出和就地轉(zhuǎn)移26623人；市財政撥付專項資金，將全市弱勢_、離退休人員、下崗職工全部納入了社會保障；新建陽光浴室129個，有效解決了農(nóng)村群眾洗澡難問題；全面實施了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，新建農(nóng)家店130個，極大地方便了農(nóng)民群眾安全、放心購物。
　　8、各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，全市教育投入達(dá)到1.71億元，順利通過了省教育廳“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”和“山西省基本滿足幼兒學(xué)前三年教育”復(fù)查驗收，**職中經(jīng)省政府批準(zhǔn)升格為“**市中等專業(yè)學(xué)校”。高考成績再創(chuàng)新高，有6名同學(xué)被清華、北大錄取。旅游開發(fā)進(jìn)一步加快，羊頭山景區(qū)定國si維修完成了水、電、路“三通”工程，鐘鼓樓、玄青湖已經(jīng)建成。丹朱嶺景區(qū)建設(shè)完成了旅游觀光井筒和工業(yè)旅游演示廳。大糧山景區(qū)和定林si景區(qū)完成了文化廣場、通道、荒山綠化工程。成功舉辦了丁亥年**市社會各界公祭神農(nóng)炎帝典禮活動。社會保障體系不斷完善，全市城鎮(zhèn)基本社會保險覆蓋率達(dá)到88%，社保資金做到了按時足額發(fā)放，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。計劃生育工作成效明顯，人口出生率為7.09‰，人口自然增長率為0.68‰，進(jìn)一步穩(wěn)定了低生育水平。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系逐步健全，在加強(qiáng)對煤礦、交通、消防、危險化學(xué)品等行業(yè)安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上，出臺了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立了安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。完善了各類突發(fā)事件應(yīng)急體系，成功舉行了危化企業(yè)事故應(yīng)急救援演練。此外，廣播電視、民族z-教、婦女兒童、體育、民政、外事、武裝、扶貧、老齡、史志、檔案、殘疾人保護(hù)等社會各項事業(yè)均取得全面進(jìn)步。
　　同志們，回顧總結(jié)我市2007年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某删�，一年來，先后榮獲“全國縣域經(jīng)濟(jì)中部百強(qiáng)縣”、“全國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)”、“全國中小城市綜合實力百強(qiáng)”、“全國和諧中小城市示范市”、“全國建設(shè)社會主義新農(nóng)村特色示范縣”、“全國食品安全示范市”、“全國綠色小康縣”、 ……（未完，全文共18697字，當(dāng)前僅顯示3363字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》）