目錄/提綱:……
一、面對(duì)現(xiàn)實(shí),著眼發(fā)展,迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新挑戰(zhàn)
(一)要有危機(jī)感
(二)要有緊迫感
(三)要有責(zé)任感
二、端正認(rèn)識(shí),更新觀念,明確培訓(xùn)教育工作的大方向
(一)注重超前性
(二)加強(qiáng)科學(xué)性
(三)把握針對(duì)性
(四)提高適應(yīng)性
三、明確思路,深化改革,實(shí)現(xiàn)提高干部整體素質(zhì)的總目標(biāo)
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,做到齊抓共管
(二)實(shí)行層次培訓(xùn),促進(jìn)均衡發(fā)展
(三)更新教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化師資力量
(四)嚴(yán)格教學(xué)管理,確保培訓(xùn)實(shí)效
……
在世紀(jì)之交的變革時(shí)期,伴隨信息革命的迅猛發(fā)展,知識(shí)經(jīng)濟(jì)如同大海浪潮撲面而來。知識(shí)的首要載體是人,知識(shí)的發(fā)展根本在于人才,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競爭,實(shí)際上是知識(shí)的競爭,說到底是高素質(zhì)人才的競爭。因此,我們應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)前,著眼未來,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,認(rèn)真探索新時(shí)期國稅干部隊(duì)伍教育工作的規(guī)律,全面提高國稅干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)
稅務(wù)工作的新要求。本文試就當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期國稅干部培訓(xùn)工作的取向和發(fā)展思路作一粗淺的探索。
一、面對(duì)現(xiàn)實(shí),著眼發(fā)展,迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新挑戰(zhàn)
隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,基本形成了以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和電子商務(wù)體系,未來社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大都可以網(wǎng)絡(luò)上全方位、多渠道、高速度地進(jìn)行。同時(shí),在市場經(jīng)濟(jì)不斷深入的情況下,國有企業(yè)改革步伐加快,非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步擴(kuò)展,我國經(jīng)濟(jì)成份逐步向多元化方向發(fā)展,一些不法分子偷、逃、避稅的手段也日趨呈現(xiàn)高技術(shù)、多樣化的特點(diǎn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代稅收工作面臨的新情況,加劇了征納雙方知識(shí)的較量和信息的競爭。為此,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須利用先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行高速、準(zhǔn)確的信息處理,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程實(shí)施全面、有效的監(jiān)控。按照新征管模式要求,稅務(wù)干部必須從單一的技能型向會(huì)征管、能稽查、善管理、懂微
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中必不可少工具,其應(yīng)用技術(shù)也成為稅務(wù)干部基本的業(yè)務(wù)技能,F(xiàn)代化的工具需要高技術(shù)的人來掌握,技術(shù)的高速發(fā)展和設(shè)備的不斷更新呼喚高素質(zhì)的人才。但目前稅務(wù)干部隊(duì)伍的整體知識(shí)結(jié)構(gòu),基本還是以專業(yè)人才為主,知識(shí)全面的復(fù)合型人才則相對(duì)缺乏,特別是精通稅收專業(yè)、具有一定宏觀研究能力、能熟練掌握現(xiàn)代信息處理技術(shù)的高級(jí)復(fù)合型人才更是鳳毛麟角。因此,無論是當(dāng)務(wù)之急,還是長遠(yuǎn)之計(jì),都迫切要求我們必須加快培訓(xùn)模式改革,加強(qiáng)對(duì)在職稅務(wù)干部的智力“培育”,以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)稅務(wù)工作的要求。
。ㄈ┮胸(zé)任感。近期我國在加入(世界貿(mào)易組織)的談判中取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,我國經(jīng)濟(jì)與世界接軌的步伐越越快,一個(gè)面向國際開放的市場已為期不遠(yuǎn)。和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展給我們帶來了結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大利用外資和擴(kuò)大外貿(mào)出口的機(jī)遇,但也面臨著稅收理論、制度、政策如何與國際接軌,征管模式、技術(shù)手段和隊(duì)伍建設(shè)如何適應(yīng)面向國際開放的市場等一系列需要認(rèn)真研究和解決的問題。我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國稅收經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況,進(jìn)行開拓性、創(chuàng)見性的研究,形成或完善建立在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化基礎(chǔ)上的稅收理論體系,作為培訓(xùn)教育的基本內(nèi)容,改善現(xiàn)有人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。因此,充分利用多種手段、多種途徑,加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,盡快造就一大批政治合格、業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的復(fù)合型稅收管理人才,是時(shí)代的要求,發(fā)展的必然,更是我們責(zé)無旁貸的歷史重任。
稅收事業(yè)的興衰關(guān)鍵在人。我們要從“素質(zhì)就是稅源,培訓(xùn)就是增收”的高度,充分認(rèn)識(shí)培訓(xùn)工作的重要意義,面對(duì)現(xiàn)實(shí),著眼未來,按照知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收工作的要求,明確培養(yǎng)目標(biāo),改革培訓(xùn)方式,加大教育力度,打牢干部職工的科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技能根底,全面提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
二、端正認(rèn)識(shí),更新觀念,明確培訓(xùn)教育工作的大方向
未來國稅干部培訓(xùn)工作,必須立足于市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,端正思想認(rèn)識(shí),不斷更新觀念,明確教育培訓(xùn)的目標(biāo)與方向,努力在提高國稅干部綜合素質(zhì),培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型人才上下功夫,改革培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)目標(biāo),著重在超前性、科學(xué)性、針對(duì)性、適應(yīng)性上做文章。
。ㄒ唬┳⒅爻靶浴韯菅该偷闹R(shí)經(jīng)濟(jì)大潮,肯定會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來必然的影響,由此而來對(duì)稅收和其他各方面的沖擊同樣不可避免。對(duì)此,我們要在實(shí)踐中深入探討和研究我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及稅收管理與知識(shí)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的辦法,明確人才培養(yǎng)目標(biāo),確定培訓(xùn)內(nèi)容,未雨綢繆,預(yù)先做好充分準(zhǔn)備。分局根據(jù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求和新征管模式中計(jì)算機(jī)對(duì)信息處理的重要作用,先后組織了次計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)班。目前,通過國家計(jì)算機(jī)等級(jí)考試的人員以達(dá)人。實(shí)踐證明,這項(xiàng)普及計(jì)算機(jī)技術(shù)的基礎(chǔ)性工作,既為征管改革創(chuàng)造了良好的條件,也為迎接信息革命的挑戰(zhàn)作出了基礎(chǔ)性準(zhǔn)備。因此,國稅干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作必須具有超前性,為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來做好技術(shù)和人才儲(chǔ)備。
。ǘ┘訌(qiáng)科學(xué)性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代推動(dòng)稅收管理由初級(jí)階段到高級(jí)階段、由手工操作向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,現(xiàn)代化的信息處理技術(shù)成為稅務(wù)工作現(xiàn)代化的主要特征。同時(shí),稅收作為國家宏觀調(diào)控的一個(gè)重要手段,涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面,只有全面掌握好各種相關(guān)知識(shí),才能做好知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的稅務(wù)工作。作為跨世紀(jì)的稅務(wù)干部僅精通本職業(yè)務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要具備全面的綜合知識(shí)、熟練的專業(yè)技能、過硬的政治素質(zhì)、強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,才能保證在下一世紀(jì)稅收管理與國家經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。所以,稅務(wù)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)工作必須向著科學(xué)、全面、系統(tǒng)方面發(fā)展。
。ㄈ┌盐蔗槍(duì)性。稅務(wù)干部培訓(xùn)工作要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同情況,進(jìn)行分門別類,按不同層次的開展,F(xiàn)有培訓(xùn)模式不同程度地存在不分年齡層次、文化水平、專業(yè)結(jié)構(gòu),按統(tǒng)一的教材進(jìn)行統(tǒng)一的專業(yè)培訓(xùn),內(nèi)容單一、形式單調(diào)的問題,缺乏對(duì)各類人員文化結(jié)構(gòu)、年齡層次不同特點(diǎn)的針對(duì)性。對(duì)類似問題,江岸分局在干部培訓(xùn)中,注意把握重點(diǎn)、難點(diǎn),確保實(shí)用、會(huì)用,針對(duì)新征管模式運(yùn)行后計(jì)算機(jī)在稅收工作的依托作用,采取各種方式提高全體人員的計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用能力,逐步改變干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)了一批會(huì)稅收、能稽查、善管理、懂得微機(jī)的復(fù)合型人才,保證了征管模式的順利轉(zhuǎn)換。因此,必須大膽改革現(xiàn)有培訓(xùn)模式,根據(jù)現(xiàn)有人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)等情況,加強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的有效性。
。ㄋ模┨岣哌m應(yīng)性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的稅企關(guān)系大量存在納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的知識(shí)競爭和信息競爭。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面,一是法律上平等。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的法律應(yīng)該是更完 ……(未完,全文共6851字,當(dāng)前僅顯示2405字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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