關于提升鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈水平和發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)集群的思路與探索

目錄/提綱：……
一、**鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效凸現(xiàn)
（二）規(guī)劃體系日臻完善
（三）承載能力不斷提升
（四）項目招引成果顯著
（五）營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
（六）加快推進高質(zhì)量發(fā)展
二、存在問題
（一）擴區(qū)規(guī)劃迫在眉睫
（二）規(guī)劃環(huán)評調(diào)整問題
（三）創(chuàng)新能力問題
（四）安監(jiān)、環(huán)保執(zhí)法力量薄弱
（五）互聯(lián)交通網(wǎng)絡急需優(yōu)化
（六）大氣排放指標問題
（七）行政審批權(quán)限問題
（八）產(chǎn)業(yè)鏈不完善
三、對策建議
（一）明確發(fā)展思路，科學規(guī)劃布局
（二）堅持科技創(chuàng)新，推進高質(zhì)量發(fā)展
（三）打造產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模
（四）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
（五）解決發(fā)展瓶頸，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展
……
關于提升鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈水平和發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)集群的思路與探索

**鹽化工產(chǎn)業(yè)是**市六大支柱產(chǎn)業(yè)和三個千億元產(chǎn)業(yè)之一，同時也是**縣的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，在市、縣工業(yè)體系中的地位十分重要。**年鹽化項目正式落戶**縣**鎮(zhèn)；**年**項目正式動工；**年**項目動工；**年**鹽化工業(yè)園被省政府列為全省三大化工基地之一，**年被省政府作為省級特別政策區(qū)納入《**經(jīng)濟圈城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（**—2030年）》，**年園區(qū)成長為**市級戰(zhàn)新基地，**鹽化工產(chǎn)業(yè)走上一條快速發(fā)展的道路。
經(jīng)過近幾年的建設與發(fā)展，**鹽化工產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，形成了以園區(qū)建設統(tǒng)領縣域經(jīng)濟發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動新型城鎮(zhèn)化建設，按照“一體化、集約化、現(xiàn)代化、精深化”原則，走“集聚發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”之路。但是隨著產(chǎn)業(yè)的集聚和產(chǎn)業(yè)鏈的拉長，資源、環(huán)境、安全、排放指標和發(fā)展空間等問題越來越緊迫地擺在我們面前，解決好這些問題關系到**鹽化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也關系到**經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
一、**鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
園區(qū)一期規(guī)劃面積13.6平方公里，經(jīng)過幾年的發(fā)展，初步形成氯堿深加工、乙炔深加工、氫深加工及精細化工、化工新材料及專用化學品等產(chǎn)業(yè)集聚。截止目前，園區(qū)建成區(qū)面積10平方公里，簽約入園億元以上項目91個，協(xié)議總投資約640億元。其中，已投產(chǎn)41個，在建20個，辦理前期手續(xù)項目30個。園區(qū)以總投
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略943字，正式會員可完整閱讀）……　
基地建設。2020年，園區(qū)獲批2019年度省第三批農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。目前，園區(qū)先后完成《**鹽化工業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃》、《**鹽化工業(yè)園供熱專項規(guī)劃》和《**鹽化工業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》修編，并通過專家評審。與**學院簽訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃修編合作協(xié)議，目前正在進行調(diào)研編制。
（三）承載能力不斷提升。以“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合”建設為引領，緊緊圍繞“亞洲鹽化基地、千年濱湖古鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體典范”發(fā)展定位，著力夯實平臺，完善配套建設。2019年，投資1360萬元，新建道路4條、已完成路網(wǎng)面積1400畝，完成主次道路3條。投資1309萬元，完成綠化面積174000平方米。新建創(chuàng)新大道、**北段、**東段、鹽化大道東段、**及園區(qū)7條支路，實現(xiàn)主次道路全聯(lián)通、路面黑化、路旁綠化全覆蓋；同時跟進汽網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)和氣網(wǎng)，做到“五網(wǎng)”并舉、“全網(wǎng)”覆蓋。已建成安置房2494套，建筑面積28.0913萬平方米。投資429萬元的危險化學品領域安全防控監(jiān)測信息系統(tǒng)和應急救援指揮中心已建成投入使用；投資4000萬元的�；愤\輸車輛專用停車場正在加快建設；投資200萬元的園區(qū)門禁系統(tǒng)已投入使用。投資500萬元的智慧環(huán)保綜合監(jiān)管中心已建成試運行，將與投資2000萬元的有毒有害氣體預警監(jiān)測體系整合，形成更加完善的智慧環(huán)保監(jiān)管系統(tǒng)。供熱供氣管廊已全覆蓋投產(chǎn)企業(yè)。
（四）項目招引成果顯著。 緊抓系列政策疊加機遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，堅持走出去、請進來，主動作為，全力招引一批帶動力強、貢獻度大、技術含量高的大項目、好項目。以問題為導向，著力解決項目怎么來的問題，創(chuàng)新方法招、健全機制招、搭建平臺招、拓展空間招。深入梳理，重點查找企業(yè)內(nèi)生、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、科技孵化等三個方面衍生的項目。今年以來，實現(xiàn)新簽約億元以上項目13個，協(xié)議投資87.3億元。
（五）營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是堅持“抓園區(qū)發(fā)展就是抓項目”的理念，通過健全完善一個項目、一個方案、一套班子、一支隊伍、一抓到底“五個一”推進機制和“前期洽談、項目審批、建設管理、投產(chǎn)服務”一條龍全程跟蹤服務體系，主動配合、幫助企業(yè)做好項目推進工作，為入駐企業(yè)提供公司注冊、土地、規(guī)劃審批、立項、環(huán)評等各項前期手續(xù)的代辦服務。同時，為全力推進項目建設，園區(qū)每月召開項目推進工作會議，及時解決項目實施中遇到的困難和問題。全年計劃新開工項目20個，新竣工投產(chǎn)項目8個，新達產(chǎn)項目8個。二是為推動園區(qū)跨越式發(fā)展營造良好的投資環(huán)境，圍繞幫扶企業(yè)加快建設，主動解決企業(yè)在征地拆遷、要素保障等方面的問題。全力做好入園項目征地、拆遷和矛盾化解。2019年完成征地約912畝，拆除建筑物面積154305㎡平方米，保障項目建設用地。三是對已開工項目加強調(diào)度，園區(qū)結(jié)合項目建設周期和企業(yè)建設計劃，全面梳理，分月度制定全年實物量計劃，掛圖作戰(zhàn)，實行周碰頭、半月例行調(diào)度和月匯總調(diào)度方式，深入施工現(xiàn)場，拍攝實時建設進度，利用現(xiàn)代化PPT調(diào)度方式，與企業(yè)和幫辦責任人面對面，全面梳理建設過程中存在的問題，及時協(xié)調(diào)解決，對形象進度緩慢的企業(yè)加強調(diào)度。圍繞已定的竣工投產(chǎn)時間，倒排工期，以月保季，以季保年，確保早日竣工投產(chǎn)。對已投產(chǎn)項目加大幫辦培育和經(jīng)濟運行監(jiān)測，對各項經(jīng)濟指標逐企建立臺賬，每月分析、每月調(diào)度，促進投產(chǎn)企業(yè)盡快達產(chǎn)申規(guī)，確保實現(xiàn)全年目標任務。
（六）加快推進高質(zhì)量發(fā)展。一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，深入推進“三重一創(chuàng)”，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高入園企業(yè)的整體實力和競爭力。建立“園企”、“園院”和“園園”產(chǎn)學研用合作機制，深化與中國科技大學、**工業(yè)大學、**化工大學、**學院等院校的交流合作，高起點謀劃建設鹽化園區(qū)科創(chuàng)中心（科技加速器）建設科創(chuàng)大樓，通過一攬子激勵政策，引進專家團隊和高校院所，在共建實驗室、合作辦學、共建科教基地、鹽化工發(fā)展研究、鹽化園區(qū)環(huán)境治理等方面形成一批成果。2019年與***科技產(chǎn)業(yè)園簽訂合作框架協(xié)議，著力推進以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級、人才交流學習、合作共建模式探討等內(nèi)容，進一步豐富合作共建內(nèi)涵。實現(xiàn)資源、技術、信息、人才共享。二是突出招才引智，成立人才引進工作領導小組，制定《鹽化工業(yè)園人才引進的實施意見和細則》，年初制定人才引進工作計劃，深入推進人才招引行動。與安徽建筑大學環(huán)能學院合作共建大學生實習實踐基地；與中科院上海有機化學研究所、金屬有機化學國家重點實驗室就鹽化工業(yè)園為研究所提供實習基地，科研成果轉(zhuǎn)化達成廣泛共識。另外，園區(qū)積極幫助企業(yè)引進各領域緊缺性人才，累計為**引進人才130名，為**引進人才20名，引進慶云醫(yī)藥專業(yè)性人才2名，并定期走訪聯(lián)系專業(yè)人才。三是依托園區(qū)化工專業(yè)人才，積極組建園區(qū)專家?guī)�。通過咨詢講學、技術服務及其他方式為園區(qū)企業(yè)發(fā)展建設“問癥把脈”，推動園區(qū)健康發(fā)展。
二、存在問題
經(jīng)過幾年發(fā)展，**鹽化工業(yè)園發(fā)展已進入轉(zhuǎn)型升級新階段，隨著園區(qū)建設不斷向縱深推進和入園企業(yè)相繼投產(chǎn)，一些困難和問題已經(jīng)顯現(xiàn)。
（一）擴區(qū)規(guī) ……（未完，全文共7539字，當前僅顯示2647字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于提升鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈水平和發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)集群的思路與探索》）