棗林灣加快建設(shè)發(fā)展的思路與路徑初探

目錄/提綱：……
一、交通路網(wǎng)建設(shè)方面
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面
三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面
四、平臺建設(shè)方面
一要堅持思路引領(lǐng)
三要明確功能定位
一是要努力建成寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域重要的生態(tài)、人文和休閑旅游基地
二是要發(fā)展成為南京都市圈的最佳人居環(huán)境選擇地之一
二要堅持項目帶動
一是突出重點抓好項目落戶
二是積極引導(dǎo)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升
三是優(yōu)化配套提升承載能力
三是要堅持市場為主
一是從加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃入手，著力協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
三是建立強(qiáng)有力的管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識
四是從健全指標(biāo)體系入手，大力強(qiáng)化考核的導(dǎo)向作用
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棗林灣加快建設(shè)發(fā)展的思路與路徑初探

摘要：棗林灣應(yīng)當(dāng)仔細(xì)研判當(dāng)前園區(qū)的發(fā)展形勢，搶抓國家建設(shè)生態(tài)文明和“蘇中崛起，跨江融合”的政策機(jī)遇，圍繞建設(shè)區(qū)域性知名生態(tài)園區(qū)的目標(biāo)，拓寬思路、明晰定位、加快招商引資和項目建設(shè)，爭取盡快建成高水平的旅游度假區(qū)。
關(guān)鍵詞：棗林灣 發(fā)展思路 發(fā)展路徑

棗林灣生態(tài)園成立于2007年4月，規(guī)劃面積68平方公里，總?cè)丝?.8萬。近年來，園區(qū)充分利用獨特的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展運(yùn)動參與、休閑體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老、商務(wù)服務(wù)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，已成為江蘇省旅游度假區(qū)、江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、江蘇省首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、江蘇省環(huán)境教育基地。
園區(qū)經(jīng)過6年的發(fā)展，已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對于今后的發(fā)展方向也做了不少有益的探索和實踐。特別是近年來，園區(qū)積極順應(yīng)寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化趨勢，搶抓揚(yáng)州“一體兩翼”融合發(fā)展新機(jī)遇，完善功能載體配套，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快城
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四、平臺建設(shè)方面。借助各類節(jié)慶平臺，積極融入揚(yáng)州旅游大市場，廣路招商、廣泛推介，已相繼承辦六屆“中國芍藥節(jié)”、兩屆“棗林灣金秋采摘節(jié)”和第二屆“江蘇省自駕游基地創(chuàng)建工作年會”；以“生態(tài)鄉(xiāng)村游”為特色，補(bǔ)充揚(yáng)州旅游大市場，努力叫響園區(qū)生態(tài)旅游特色，園區(qū)旅游接待人次逐年遞增。
下一步，如何進(jìn)一步明晰長遠(yuǎn)發(fā)展定位和發(fā)展路徑，是我們需要認(rèn)真思考的。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗，可以學(xué)習(xí)借鑒，先進(jìn)地區(qū)發(fā)展過程中的思想方法，可以學(xué)習(xí)，但是我們又絕不能照搬照抄。園區(qū)既往取得的成績和經(jīng)驗，必須充分肯定和堅持，但更要從新的視角、新的高度看園區(qū)。因此，必須重新審視園區(qū)的定位問題，綜合考慮棗林灣的各種優(yōu)勢、劣勢，全面分析園區(qū)的內(nèi)外部環(huán)境，多方借鑒成功地區(qū)的寶貴經(jīng)驗，找出一條適合棗林灣的發(fā)展之路。
從宏觀政策來看，黨的十八大提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位”、“著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系”的要求；十八屆三中全會提出“實行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理_”；省蘇中發(fā)展會議提出了蘇中地區(qū)下一階段的發(fā)展戰(zhàn)略；揚(yáng)州提出“跨江融合”發(fā)展的行動方向，并制定了相關(guān)目標(biāo)和措施。棗林灣位于寧鎮(zhèn)揚(yáng)的幾何中心，是我市生態(tài)板塊的前沿陣地，擁有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和“三山、五湖、兩泉”等獨特的自然資源，應(yīng)積極抓住國家、省、揚(yáng)州市的政策機(jī)遇，加快招商引資、開拓市場，盡快打開發(fā)展格局。從產(chǎn)業(yè)前景來看，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，是轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略舉措。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，推進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展，對我市實現(xiàn)基本現(xiàn)代化具有重要意義。棗林灣要以獲批“揚(yáng)州市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”為契機(jī)，大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚、提質(zhì)升級，做好“生態(tài)、旅游、服務(wù)”三篇文章，打造寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)知名的生態(tài)旅游度假區(qū)。
一要堅持思路引領(lǐng)。俗話說，思路決定出路。作為生態(tài)園區(qū)，我們不同于其他工業(yè)園區(qū)，沒有現(xiàn)成的模式可循，好的經(jīng)驗和做法只能在創(chuàng)造性實踐中探索總結(jié)。面對當(dāng)前的新形勢、新目標(biāo)和新任務(wù)，如何適應(yīng)中央建設(shè)生態(tài)文明的新要求，走出一條具有引領(lǐng)示范效應(yīng)的持續(xù)發(fā)展之路，就需要我們在改革中找思路，在創(chuàng)新中找辦法，進(jìn)一步凝聚共識，推動園區(qū)又好又快發(fā)展。首先要創(chuàng)新發(fā)展思路。隨著黨的十八屆三中全會的召開，中央提出了改革的新方向，我們必須要以更加開闊的視野、更加創(chuàng)新的意識，精準(zhǔn)把握中央各項政策的內(nèi)涵，認(rèn)真研究利用好政策，積極探索園區(qū)建設(shè)發(fā)展的新思路。其次要明確戰(zhàn)略定位。我市“十二五”規(guī)劃明確提出打造生態(tài)板塊的要求，棗林灣生態(tài)園作為儀征生態(tài)板塊的前沿陣地，是儀征的城市“綠肺”，其發(fā)展不能簡單套用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，而必須與地方實際相結(jié)合來發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)選擇方面，為保護(hù)現(xiàn)有的良好生態(tài)環(huán)境，園區(qū)必須立足保護(hù)、開發(fā)、利用生態(tài)環(huán)境，發(fā)展有利于環(huán)境保護(hù)和不破壞生態(tài)資源的項目，不得建設(shè)任何工業(yè)企業(yè)和其他污染環(huán)境或影響生態(tài)的項目。在功能配套方面，要以服務(wù)和休閑為主，依托良好的生態(tài)環(huán)境和自然資源，著力打造休閑體驗、農(nóng)業(yè)觀光、養(yǎng)老度假區(qū)，為城市居民提供觀光旅游、休閑小憩的好去處。第三要明確功能定位。一是要努力建成寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域重要的生態(tài)、人文和休閑旅游基地。園區(qū)得天獨厚的旅游、生態(tài)資源在南京都市圈中獨具特色，加上方便快捷的交通條件，使得園區(qū)成為都市人休閑、旅游、度假的理想選擇。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水 ……（未完，全文共5113字，當(dāng)前僅顯示1795字，請閱讀下面提示信息。收藏《棗林灣加快建設(shè)發(fā)展的思路與路徑初探》）