關(guān)于全面推進社區(qū)黨建工作的意見

加強社區(qū)黨組織建設(shè)，對于搞好社區(qū)工作，促進全市兩個文明建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，具有十分重要意義。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，探索黨建工作與社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的新路子，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員的作用，進一步增強街道社區(qū)黨建工作的影響力、_力，不斷擴大黨的工作覆蓋面，特提出本意見。第一條指導思想：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨的中心工作，以社區(qū)黨組織為主體，依靠社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，調(diào)動社區(qū)各方面的力量，加強轄區(qū)內(nèi)黨組織的聯(lián)系和黨員的管理教育，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理中的先鋒模范作用，促進社區(qū)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　第二條主要目標：建枰桓穌渭岫�、密切联系群众、蜐a峒崆�、熟悉城市管莱屚懣bぷ鰲⒎芊⒂形納縝斕及嘧櫻喚ㄉ枰恢б隕縝剎亢凸膊吃�、共青团员为骨干的高素謱嵓{縝ぷ髡叨游�；探索一条紤n可縝車慕ㄉ琛⑼平縝ㄉ�、服我d縝褐�、繁荣煽b玫有效途徑；形成一個資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的協(xié)調(diào)機制；創(chuàng)建一個黨建工作的良好氛圍和一個安全、文明的社區(qū)環(huán)境。努力構(gòu)建以街道黨工委（鎮(zhèn)黨委）為
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　　第八條充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和共產(chǎn)黨員的作用。
　　開展“結(jié)對共建”活動。要本著“共建互惠，共同提高”的原則，街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織廣泛開展“結(jié)對共建”活動，可采取文明小區(qū)共建、“雙擁”共建、廠街共建、校企共建等形式開展活動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，雙向獲益。
　　要按照“管好自己的，管活駐區(qū)的，輻射外來的”原則，發(fā)揮黨員在社區(qū)的作用，實現(xiàn)社區(qū)黨組織對社區(qū)黨員“三權(quán)”的落實。即：關(guān)系在社區(qū)黨員的直管權(quán)、生活在社區(qū)但黨組織關(guān)系不在社區(qū)黨員的參管權(quán)、駐社區(qū)單位黨員的協(xié)管權(quán)。
　　在職黨員持本單位黨組織開具的《中國共產(chǎn)黨黨員證明信》，到居住地黨組織報到。社區(qū)黨組織建立完善活動制度和向所在單位通報制度，以志愿者活動為載體，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)與服務(wù)中的先鋒模范作用，認真填寫在職黨員參與社區(qū)建設(shè)與服務(wù)活動記錄卡，并及時向在職黨員所屬單位通報其表現(xiàn)情況。
　　開展黨員志愿者服務(wù)活動。按照“自愿參加、無償服務(wù)、志在奉獻”的原則，根據(jù)各人專長，把在職黨員、流動黨員組成多種類型的志愿者服務(wù)隊，走進居民小區(qū)和居民家中，向社區(qū)居民開展醫(yī)療保健、義診、修理、治安防范、法律熱點問題咨詢，幫助困難戶、孤寡老人排憂解難活動。逐步唱響“人人為我，我為人人”的新型社區(qū)主旋律。
　　組織黨員開展共建五好文明家庭、黨員文明戶、文明小區(qū)、文明樓院活動、文明社區(qū)等活動，做好思想政治工作，帶動和促進社區(qū)整體文明水平的提高。
　　開展黨員奉獻日活動。結(jié)合黨的重大節(jié)日和市、區(qū)（縣）重點工程建設(shè)，有計劃地組織廣大黨員參加義務(wù)勞動，為社區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。
　　開展“民心工程”活動。社區(qū)黨組織要廣泛開展一個黨支部或一名社區(qū)黨員幫扶一個困難戶的“民心工程”活動，主要解決社區(qū)群眾在就業(yè)、生活、教育等方面遇到的困難。
　　通過實施“送溫暖工程”、“再就業(yè)工程”、“政策宣傳工程”，有效解決困難職工的生活問題，消除部分職工的思想疑慮，緩解企業(yè)改革和下崗職工之間的矛盾，為_、改革和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
　　企業(yè)和部分事業(yè)單位的干部黨員退休后，凡黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居住地的退休干部黨員，街道、社區(qū)黨組織要加強對他們的教育管理，使退休干部黨員在社區(qū)的兩個文明建設(shè)中能夠老有所為，發(fā)揮余熱。
　　第九條做好發(fā)展黨員工作。嚴格按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針做好發(fā)展黨員工作；認真做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作，把符合入黨條件的年輕、優(yōu)秀人才及時吸收到黨內(nèi)來。
　　活動原則、方法和要求
　　第十條社區(qū)黨建工作要遵循以下活動原則：
　　“優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”的原則。要依靠社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢，凝聚廣大黨員、群眾共同參與社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)活動，調(diào)動方方面面的積極性，推動社區(qū)兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　“少而精、突出重點”的原則。要緊緊圍繞市委、市政府的重點工作，努力為發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟服務(wù)。活動不易過多過頻，而要精，有影響、有效果。
　　“就近、靈活、實效”的原則。要解放思想，敢于創(chuàng)新，防止搞形式主義、做表面文章。
　　第十一條按照“以群眾為主體、以社區(qū)為載體”的工作思路，積極拓展社區(qū)黨建工作的活動方式。
　　社區(qū)黨建應(yīng)與社區(qū)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，與社區(qū)管理服務(wù)相結(jié)合，與為群眾辦實事相結(jié)合，與社區(qū)精神文明建設(shè)相結(jié)合，與研究新情況、解決新問題相結(jié)合。
　　社區(qū)黨組織應(yīng)定期向轄區(qū)單位通報社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作情況，定期請轄區(qū)單位領(lǐng)導參觀、視察社區(qū)建設(shè)的工作成就，定期總結(jié)、上報社區(qū)黨建工作好的做法與經(jīng)驗，定期與轄區(qū)單位開展共建活動，定期開展生動有效的黨日活動。
　　要充分利用社區(qū)資源，緊緊依靠轄區(qū)單位，發(fā)揮社區(qū)整體優(yōu)勢，促進社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。在社區(qū)黨建和整個社區(qū)建設(shè)工作中，都應(yīng)當堅持平等、協(xié)商、自愿、互利的原則。多采用宣傳鼓動、表彰先進、典型示范的方法，調(diào)動轄區(qū)單位黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性。充分發(fā)揮其服務(wù)設(shè)施如操場、食堂、禮堂、多功 ……（未完，全文共4239字，當前僅顯示2141字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全面推進社區(qū)黨建工作的意見》）