關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范城區(qū)客運(yùn)市場的建議

　　**區(qū)是重慶都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分。全區(qū)幅員面積755平方公里，轄5個街道，14個鎮(zhèn)，總?cè)丝?6萬，其中城鎮(zhèn)人口37.3萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)57％。自1997年以來，隨著行政中心的整體搬遷，新城建設(shè)以及碚東大橋的架設(shè)，**城區(qū)面積擴(kuò)大了將近3倍，城市人口增長了3/4，城區(qū)常住人口突破35萬。區(qū)內(nèi)道路四通八達(dá)，距市中心約30公里。同時，**旅游資源豐富，區(qū)內(nèi)有4個國家a級風(fēng)景區(qū)（其中2個為aaaa級風(fēng)景區(qū)）。因此，**是重慶市民休閑、度假、旅游的重要地區(qū)。隨著10月1日渝合高速公路**段對車輛免收次票費(fèi)政策的開始實施，**的客流量將會有較大幅度的增長。
　　目前，無論是**常住居民，
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也多次提出議案、提案要求解決城區(qū)群眾出行難的問題。因為量少，現(xiàn)有的12條線路，運(yùn)行線路長，車輛流動頻率低，環(huán)城車經(jīng)常超載，加上8+1型環(huán)城車運(yùn)營時間已久，車況太差，存在嚴(yán)重的安全隱患，其外貌破舊影響市容市貌，群眾反應(yīng)十分強(qiáng)烈。
　　問題之二，出租車市場混亂。目前在**區(qū)運(yùn)營的近200輛出租車均來自主城其他區(qū)的出租車公司，并且多數(shù)車都非常破舊。這些遠(yuǎn)道而來的出租車會因為本地的需求變化而選擇來和不來，這種隨意性影響了**出租車數(shù)量的基本穩(wěn)定，群眾“打的”難問題一直未能得到解決。也正因為遠(yuǎn)道而來，管理上鞭長莫及，一些出租車在**的運(yùn)營不規(guī)范，夜間和節(jié)假日一律按10元的起步價計費(fèi)。這種現(xiàn)象被有關(guān)媒體多次批評報道過。
　　問題之三，非法運(yùn)營屢禁不止。去年，**一家客運(yùn)企業(yè)曾投入了200余輛羚羊租賃車從事超租賃權(quán)限的客運(yùn)，擾亂了正常客運(yùn)市場；去年年底，主城一些報廢出租車在**從事出租客運(yùn)活動，并將夜間起步價擅自漲為10元，以致群眾投訴不斷；**城區(qū)長期以來“摩的”問題以及長安雙排貨車非法招攬乘客問題屢禁不止。這類問題曾被媒體多次曝光，重慶電視臺、重慶晨報、重慶晚報甚至中央電視臺都曾作過批評報道。
　　**城區(qū)客運(yùn)市場存在的種種問題，主要是客運(yùn)運(yùn)力與城市發(fā)展不相協(xié)調(diào)造成的。**城區(qū)面積迅速擴(kuò)大，但客運(yùn)線路和運(yùn)力仍然是十年前的水平，沒有單獨(dú)的出租車公司，環(huán)城車數(shù)量太少，城區(qū)運(yùn)力嚴(yán)重不足，造成群眾出行困難，投訴不斷，也使非法客運(yùn)有機(jī)可乘。為了適應(yīng)城市發(fā)展要求，為了群眾出行安全、方便，我們建議：
　　一、增加環(huán)城車指標(biāo)。根據(jù)**目前城區(qū)面積、現(xiàn)有城區(qū)人口流動量和**現(xiàn)有環(huán)城車數(shù)量，經(jīng)有關(guān)部門測算，**還需投放50輛環(huán)城車方能基本滿足客流需求。經(jīng)調(diào)查，可以同時通過兩種途徑來解決：一是以置換方式，將**附搭客運(yùn)遺留下來的未上線的客運(yùn)指標(biāo)和**客運(yùn)報廢更新的指標(biāo)共10輛置換成環(huán)城車指標(biāo)，以暫時緩解**城區(qū)運(yùn)力嚴(yán)重不足的矛盾。二是新增40輛環(huán)城車指標(biāo)。在碚的9家客運(yùn)公司中8家公司均有資質(zhì)和能力投資環(huán)城客運(yùn)。
　　二、盡快更新舊環(huán)城車。鑒于1997年投放**市場的8+1型環(huán)城車目前已經(jīng)十分破舊，請有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定，盡快批準(zhǔn)更新老舊環(huán)城車。
　　三、建立出租車公司。讓**具有相關(guān)資質(zhì)的客運(yùn)公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定以招投標(biāo)方式在**建立出租車分公司。經(jīng)我們調(diào)查，在碚的9家客運(yùn)公司中，包括重慶市第五公共交通有限責(zé)任公司、重慶市汽車運(yùn)輸（集團(tuán)）有限 ……（未完，全文共2088字，當(dāng)前僅顯示1327字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范城區(qū)客運(yùn)市場的建議》）