工業(yè)集中區(qū)管理_與理念創(chuàng)新思考

目錄/提綱：……
一是樹立“以人為本”的管理理念
二是“依法治園”的管理理念
一是創(chuàng)新職能定位
二是建立精簡精干機(jī)構(gòu)
二、創(chuàng)新運作機(jī)制
一要建立園區(qū)自主決策機(jī)制，實行封閉式管理，確保管理事項在園區(qū)內(nèi)自行解決
二要建立園區(qū)高效服務(wù)機(jī)制
三要促成園區(qū)間建立良好的協(xié)商機(jī)制
三、創(chuàng)新招商、融資平臺
一是創(chuàng)新招商方式
二是創(chuàng)新融資平臺
……

　　工業(yè)集中區(qū)管理_與理念創(chuàng)新思考
　　面對激烈的市場競爭，如何搞好工業(yè)園區(qū)管理_的運作，是一個亟需解決的問題。管理_的創(chuàng)新，首先要創(chuàng)新管理理念。
　　創(chuàng) 新 管 理 理 念
　　一是樹立“以人為本”的管理理念。以人為本管理理念包括兩方面內(nèi)容，一方面指把人視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的第一要素，形成“人力資源是工業(yè)園區(qū)最重要資源”、“人力資源環(huán)境是工業(yè)園區(qū)最重要的投資環(huán)境”的理念。園區(qū)把以人為本的理念融入到人力資源市場化配置管理中，建立精干高質(zhì)量的公務(wù)員隊伍和復(fù)合型經(jīng)營管理技術(shù)隊伍，以適應(yīng)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、管理服務(wù)的需求。
　　另一方面指建立無微不至的客戶服務(wù)體系，充分尊重客戶的意愿，為客商提供快捷、簡便的一站式服務(wù)體系。提供有吸引力的特殊政策，確
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。實現(xiàn)以下管理目標(biāo)：做到高起點規(guī)劃、高效率開發(fā)、高品位建設(shè)、高效能管理；能夠使基礎(chǔ)設(shè)施共享，公共資源共享，使資源和空間得到有效利用；還能夠使招商引資資源（信息等）得到共享，改變重復(fù)招商現(xiàn)象。
　　一是創(chuàng)新職能定位。工業(yè)集中區(qū)作為一個特殊的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，管理重點在于開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。在不同的階段，工作職責(zé)也不同，組織機(jī)構(gòu)也應(yīng)適時進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)建設(shè)和發(fā)展的要求。在建設(shè)初期，工業(yè)園區(qū)的管理應(yīng)側(cè)重于園內(nèi)規(guī)劃建設(shè)、項目立項上，具體包括園內(nèi)規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)報批、投資立項審批、土地征用、政策處理以及形成主要道路、給排水、電力、通訊、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展到一定規(guī)模后，側(cè)重于招商引資、人才的引進(jìn)與園區(qū)管理等。園區(qū)成型后，將進(jìn)一步完善環(huán)境、衛(wèi)生、保健、娛樂、教育等......我們的工業(yè)集中區(qū)正介于第一與第二階段之間，基礎(chǔ)設(shè)施、招商與管理要一齊上，職能定位要有靈活性。
　　要有決策、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、招商的行政職能；由于前期資金匱乏，還應(yīng)具備融資的功能；要有全方位的服務(wù)職能；還應(yīng)具備管理經(jīng)營的職能——要根據(jù)職能設(shè)置相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。另外，我們還具有兩個工業(yè)園區(qū)。
　　二是建立精簡精干機(jī)構(gòu)。工業(yè)集中區(qū)在確定的框架內(nèi)負(fù)責(zé)具體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共管理及招商引資等工作，根據(jù)工作需要和“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)該精干，不能“大而全”。
　　成立一部、一公司、一中心，即總部、實業(yè)公司、服務(wù)中心。成立工業(yè)集中區(qū)行政總部，負(fù)責(zé)兩園區(qū)決策、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、監(jiān)督、優(yōu)惠政策的制定等行政職能。成立實業(yè)總公司，負(fù)責(zé)融資；成立服務(wù)中心，負(fù)責(zé)全方位的服務(wù)，如進(jìn)區(qū)企業(yè)立項后到投產(chǎn)前的一切審批手續(xù)辦理，進(jìn)區(qū)企業(yè)投產(chǎn)前后的收費工作，以及文印、曬圖、后勤保障等工作。
　　將行政管理、具體服務(wù)、市場經(jīng)營相剝離。對于區(qū)內(nèi)的經(jīng)營性事項，如基礎(chǔ)設(shè)施、配套工程的設(shè)計施工、管理等，則應(yīng)推向市場，由開發(fā)區(qū)市政公司負(fù)責(zé)，按市場化運作模式進(jìn)行管理。
　　二、創(chuàng)新運作機(jī)制
　　促進(jìn)服務(wù)高效廉潔合理順暢的運作機(jī)制，是履行職能到位的有效保證。涉及決策、規(guī)定、審批等事項采用行政管理程序，涉及經(jīng)營活動則采取企業(yè)管理方式，協(xié)調(diào)者、管理者、承辦者、經(jīng)營者、監(jiān)督者各自到位，分工負(fù)責(zé)。
　　一要建立園區(qū)自主決策機(jī)制，實行封閉式管理，確保管理事項在園區(qū)內(nèi)自行解決。
　　二要建立園區(qū)高效服務(wù)機(jī)制。采取各種方式開辟辦事綠色通道，實行政務(wù)公開，推行承諾制，減少審批程序，簡化辦事環(huán)節(jié)，盡可能一個樓層服務(wù)，一個圖章解決，營造良好的園區(qū)投資環(huán)境。
　　三要促成園區(qū)間建立良好的協(xié)商機(jī)制。園區(qū)雖實行封閉管理，，但其管理活動是開放的，與職能部門，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，與企業(yè)等方方面面都有不可分割的關(guān)系。工 ……（未完，全文共2292字，當(dāng)前僅顯示1457字，請閱讀下面提示信息。收藏《工業(yè)集中區(qū)管理_與理念創(chuàng)新思考》）