對(duì)xx區(qū)人大常委會(huì)貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》的認(rèn)識(shí)和體會(huì)

目錄/提綱：……
一、向法定任命機(jī)關(guān)報(bào)告履職情況是一項(xiàng)法定職責(zé)
二、接受法定機(jī)關(guān)監(jiān)督是黨管干部原則的一項(xiàng)具體內(nèi)容
三、履職報(bào)告制度是常委會(huì)工作監(jiān)督與人事任免工作的結(jié)合點(diǎn)
四、要進(jìn)一步規(guī)范常委會(huì)任命人員報(bào)送年度履職報(bào)告制度
一是報(bào)送年度履職報(bào)告不是述職評(píng)議制度的“翻版”
二是要注重對(duì)監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用
……

　　今年以來,巴中市巴州區(qū)人大常委會(huì)在貫徹實(shí)施監(jiān)督法過程中,切實(shí)規(guī)范監(jiān)督行為,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,在加強(qiáng)對(duì)常委會(huì)任命人員的監(jiān)督方面,依法廢止了述職評(píng)議工作制度,探索建立起常委會(huì)任命人員向常委會(huì)報(bào)送年度履職報(bào)告制度,推進(jìn)了工作監(jiān)督與人事任免工作的有機(jī)結(jié)合。對(duì)此，我有以下體會(huì)和認(rèn)識(shí)：
　　一、向法定任命機(jī)關(guān)報(bào)告履職情況是一項(xiàng)法定職責(zé)
　　憲法規(guī)定，人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，我國的一切權(quán)力屬于人民。地方各級(jí)人大常委會(huì)是人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，依法代表人民代表大會(huì)，代表人民決定本地的重
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略406字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，必須向人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。在人民當(dāng)家作主這一政體下，堅(jiān)持任命機(jī)關(guān)依法監(jiān)督的制度是堅(jiān)持黨管干部的原則的一項(xiàng)具體內(nèi)容，黨是領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟和方向，各級(jí)人大及其常委會(huì)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的人民權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使主權(quán)。所以，國家機(jī)關(guān)工作人員由常委會(huì)任命，必須向常委會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，這也是對(duì)黨負(fù)責(zé)的具體表現(xiàn)。
　　三、履職報(bào)告制度是常委會(huì)工作監(jiān)督與人事任免工作的結(jié)合點(diǎn)
　　地方各級(jí)人大常委會(huì)依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員，是我國憲法和法律等賦予各級(jí)人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。在我國的政治_下，要堅(jiān)持黨管干部與人大及其常委會(huì)任免工作人員制度的有機(jī)結(jié)合，就要在人事任免上區(qū)別開黨委主管干部工作與地方各級(jí)人大及其常委會(huì)依法任免工作的區(qū)別。各級(jí)人大及其常委會(huì)主要是通過法定程序，將黨委意圖變?yōu)閲乙庵竞腿嗣褚庠福簿褪钦f在任免工作上，要堅(jiān)持黨委意圖、人民意愿與法律法規(guī)的高度統(tǒng)一，不是想任免誰就任免誰，這就界定了地方各級(jí)人大常委會(huì)的人事任免工作的服從性、程序性、法定性等特點(diǎn)。所以，地方各級(jí)人大及其常委會(huì)在對(duì)被任命人員的監(jiān)督上，也必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，本著有利于推進(jìn)發(fā)展，有利于人民當(dāng)家作主的原則，以工作監(jiān)督和法律監(jiān)督為主，避免地方各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)干部的監(jiān)督上與黨的組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察等部門工作“相撞”。區(qū)人大常委會(huì)探索建立的常委會(huì)任命人員向常委會(huì)報(bào)送年度履職報(bào)告制度，是以“促進(jìn)履職”作為前提，這就標(biāo)志著這種監(jiān)督內(nèi)容是以工作監(jiān)督為主，而通過這種有效的工作監(jiān)督，能有效地促進(jìn)常委會(huì)任命人員依法履職，實(shí)現(xiàn)了“人”、“事”監(jiān)督的合二為一，
　　監(jiān)督結(jié)果也為黨管干部提供了有力的備案材料。
　　四、要進(jìn)一步規(guī)范常委會(huì)任命人員報(bào)送年度履職報(bào)告制度
　　一是報(bào)送年度履職報(bào)告不是述職評(píng)議制度的“翻版”。常委會(huì)任命人員向常委會(huì)報(bào)送年度履職報(bào)告是常委會(huì)依法開展工作監(jiān)督的一項(xiàng)內(nèi)容，也是常委會(huì)人事任免工作的一項(xiàng)內(nèi)容，我們注重的是常委會(huì)任命人員的年度履職情況，所以，監(jiān)督的重點(diǎn)是“工作”，監(jiān)督的形式是“事后監(jiān)督”，監(jiān)督的過程是“報(bào)送、審查材料”。在具體操作中，不能搞成“人 ……（未完，全文共1792字，當(dāng)前僅顯示1139字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)**區(qū)人大常委會(huì)貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》的認(rèn)識(shí)和體會(huì)》）