村級班子建設(shè)情況考察報告

　　4月21日至30日，常委、副市長***帶領(lǐng)市農(nóng)辦、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)職轉(zhuǎn)辦，市委組織部、市財政局負(fù)責(zé)同志組成考察團先后赴***、***、****、**縣、**省區(qū)的***區(qū)，**省**市，**個縣區(qū)、**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，**個村莊，對他們加強村級班子建設(shè)的主要做法進(jìn)行了較為全面、深入的考察學(xué)習(xí)。
　　一、主要經(jīng)驗
　　1、選民參選率高，村書記兼任比例高。**省三市在村“兩委”換屆中尊重民意，依法推行村會直選，選民參選率在85%以上，東營市全市選民參選率超過90%，有許多村達(dá)到98%。目前三市村黨支部書記、村主任主人兼的比例高達(dá)80%以上。
　　2、村干部職數(shù)少，報酬較高。目前，**市平均村干部3.4職，村支部書記、主任年報酬
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進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組等一系列規(guī)章制度。****市探索出了產(chǎn)業(yè)聚集式，龍頭企業(yè)式，專業(yè)市場式、鄉(xiāng)村田園式、行業(yè)協(xié)會式、合作組織式等基層黨組織設(shè)置方式。全面實行村干部定時定點集中辦公制度，***市實行村干部周一集中制度。作報告黨員設(shè)崗定責(zé)，公開承諾代理服務(wù)、踐諾獎懲制度，實行了以設(shè)立一個工作崗位、實行二條評議、分三個層次管理的黨員干部“一二三”管理制度，提高了兩委班子的服務(wù)質(zhì)量。
　　5．監(jiān)督到位，干群關(guān)系密切。推行村務(wù)契約化管理，將各種村務(wù)特別是與群眾利益密切相關(guān)、容易引發(fā)矛盾糾紛、產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的事項，以書面形式固定下來納入規(guī)范制度化管理軌道，目前實行村務(wù)契約化管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村達(dá)到70%以上。以縣區(qū)為單位，統(tǒng)一規(guī)定公開內(nèi)容和公開日期，各村設(shè)立固定的村務(wù)公開欄，按統(tǒng)一規(guī)定的公開內(nèi)容和程序按期公開，各村按總?cè)丝诘?%，或5到15戶選一名代表，組成村民代表會議組織，從村民代表組織中推行出村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組，對村務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督。
　　二．關(guān)于加強村級班子建設(shè)的幾點建議
　　1．進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度，各縣區(qū)要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)職能，部門變作風(fēng)，村級抓班子，的整體要求，進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)村關(guān)系，明確縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村黨支部、村委會的事權(quán)范圍，進(jìn)一步制訂完善各項規(guī)章制度，進(jìn)一步明確規(guī)定村“兩委”的地位、作用、職責(zé)任務(wù)和工作程序，完善政府依法行政和村民自治的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立和完善集責(zé)任、服務(wù)和法治于一體的新型農(nóng)村管理服務(wù)體系。
　　2．全面推行村“兩委”班子交叉任職。制定出臺適合我市的村干部選用標(biāo)準(zhǔn)和辦法，全面推行村“兩委”班子交叉任職，今年全市至少有70%的村黨支部書記兼任村主任，以后，逐年提高交叉任職的比重。引導(dǎo)廣大黨員、群眾結(jié)合村黨支部、村委會換屆、或改選、補選、后進(jìn)班子整頓依法選舉工作能力強，能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的人擔(dān)任村干部，把市85%的村級兩委班子建設(shè)成“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”班子；把95%以上的村干部達(dá)到“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好、思想作風(fēng)好”的“五好”目標(biāo)。
　　3．精減干部職數(shù)，提高報酬。按人口4000人以上的村設(shè)村干部4職，人口在1000-4000人之間的村，設(shè)村干部職數(shù)3職；人口在1000人以下的村，設(shè)村干部2職的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制村干部職數(shù)，提高村干部報酬，力爭把村干部的報酬提高到農(nóng)民人均純收入的1.5倍以上，有村級積累的村還可適當(dāng)增加；推行村干部基本報酬和績效報酬制度，基本報酬占70%左右，績效報酬占30&左右，同時 ……（未完，全文共2188字，當(dāng)前僅顯示1391字，請閱讀下面提示信息。收藏《村級班子建設(shè)情況考察報告》）