法制教育講稿----當(dāng)前反腐敗形勢和預(yù)防職務(wù)犯罪任務(wù)

法制教育講稿----當(dāng)前反腐敗形勢和預(yù)防職務(wù)犯罪任務(wù)

當(dāng)前反腐敗形勢和預(yù)防職務(wù)犯罪任務(wù)
一、 腐敗現(xiàn)象依然嚴(yán)重，反腐敗斗爭充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
_總書記在中紀(jì)委二次全會上提出了“三個仍然”的論斷：“現(xiàn)在一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在。反腐敗斗爭的形勢仍然是嚴(yán)峻的。反腐敗斗爭的任務(wù)仍然是繁重的�！边@“三個仍然”的論斷，有著數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和客觀研究分析為基礎(chǔ)。
中紀(jì)委向十五大、十六大提交的工作報告中，有這樣一組數(shù)據(jù):1992年至2002年的兩個五年間，全國處分黨員數(shù)分別為669300人和846150人，后者比前者增加26.4%；開除黨籍?dāng)?shù)分別為121500人和137711人，增加13.3%；處分縣級領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)分別為20295人和28996人，增加42.9%;處分廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)分別為1673人和2422人，增加44.8%;處分省部級領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)分別為78人和98人，增加25.6%。
2005年全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪的國家工作人員41447人（2004年是43757人），全年共立案偵查涉嫌貪污、賄賂十萬元以上和挪用公款
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至2005年4月間，利用副總指揮的職務(wù)之便，單獨(dú)收受他人攝像機(jī)、筆記本電腦、手機(jī)等物，價值近2萬元。唐德泉父子倆雙雙被坐班房，分別被判處有期徒刑10年和5年。
在新體育中心建造過程中，還有一個干部也跌入了犯罪的泥坑。他就是二期工程建設(shè)指揮部工程管理處工程師徐進(jìn)才，他原在無錫中天造價師事務(wù)所有限公司工作，2002年11月指揮部成立后，借調(diào)過來擔(dān)任該職務(wù)，但他卻利用其作為該工程項(xiàng)目內(nèi)部招、投標(biāo)的評標(biāo)人之一及施工現(xiàn)場管理人員的職務(wù)之便，開始大肆收受賄賂，于2003年11月至2005年2月間，先后10次收受他人賄賂12萬余元。于2005年12月16日以受賄罪被判處有期徒刑10年，并處沒收財(cái)產(chǎn)5萬元。上述三人，唐德泉是副處級干部，為了貪，晚節(jié)不保，而且陪上了兒子，徐進(jìn)才，工資收也不低，也是被自己的私欲和貪心所害。
還有一位70多歲（33年6月生）的楊林森，在擔(dān)任市體育中心二期工程指揮部辦公室主任期間，于2003年5月至2005年5月，先后27次收受他人賄賂，人民幣、美元、數(shù)碼相機(jī)、筆記本電腦、液晶彩電、共和國萬歲珍藏郵票、高級按摩椅等，贓款贓物價值80多萬元。2005年12月20日，楊林森被濱湖區(qū)法院判處有期徒刑12年，剝奪政治權(quán)利3 年，并處沒收個人財(cái)產(chǎn)人民幣20萬元。
從以上數(shù)據(jù)看以看出，和有關(guān)案件分析情況來看，腐敗現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重，但必須積極調(diào)整反腐敗的戰(zhàn)略，否則必然面臨一些人所說的越反越腐的情況，為此，中央決定，從2004年開始，力爭在2010年前，將集中兵力在七年內(nèi)發(fā)起反腐決戰(zhàn)，戰(zhàn)略將作“三大轉(zhuǎn)向”。一是由被動防御為主轉(zhuǎn)向主動進(jìn)攻為主。從20多年前的反腐蝕斗爭，到10年前的反腐敗斗爭，中國雖然提的是標(biāo)本兼治方針，實(shí)際執(zhí)行的卻是以治標(biāo)為主。在一些地方，風(fēng)氣沒見好轉(zhuǎn);在一些部門和行業(yè)，案件沒有減少。轉(zhuǎn)向主動進(jìn)攻，要求必須變消極防御為積極防御，變以手工作坊式的個案查處、行為監(jiān)督，為集約式的領(lǐng)域查處、制度監(jiān)督。二是由權(quán)力反腐為主轉(zhuǎn)向制度反腐為主。在黨的反腐斗爭史上，大體經(jīng)歷過運(yùn)動反腐、權(quán)力反腐和制度反腐三個階段。十一屆三中全會后，中國果斷地停止了運(yùn)動反腐。中央明確提出，必須下大力“解決制度問題”。三是由事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主。通過制定一系列的制度，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。使反腐敗關(guān)口前移。與戰(zhàn)略上的“三個轉(zhuǎn)向”相適應(yīng)，中央提出，當(dāng)前及今后一個時期的反腐敗斗爭，打法上還應(yīng)完成三個轉(zhuǎn)變：即從“小作坊式”個案反腐，向大規(guī)模的“集約式”規(guī)模反腐轉(zhuǎn)變；從紀(jì)檢機(jī)關(guān)、少數(shù)職能部門分散地、單打獨(dú)斗式地反腐，向加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合反腐資源，合成作戰(zhàn)，發(fā)動人民群眾積極參與反腐轉(zhuǎn)變;從側(cè)重打擊腐敗，向懲治和預(yù)防腐敗并重轉(zhuǎn)變。
二、 金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪的主要情況。
金融機(jī)構(gòu)是社會財(cái)富的聚集地和貨幣資金配置的樞紐，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著極為重要的地位。但是，因金融機(jī)構(gòu)具有聚集資金的特有屬性，針對金融機(jī)構(gòu)實(shí)施犯罪一般給國家造成的經(jīng)濟(jì)損失又遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他犯罪，同時犯罪分子竊取的“收益”往往大于其他領(lǐng)域，所以金融領(lǐng)域是犯罪分子攻擊的重點(diǎn)領(lǐng)域，案件呈高發(fā)、額大態(tài)勢。從金融腐敗到經(jīng)濟(jì)犯罪，從金融_到一般工作人員，從集體作案到個人犯罪，從內(nèi)部作案到內(nèi)外勾結(jié)，作案形式多樣，作案手段不斷翻新，涉案金額巨大，對金融安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。金融犯罪既有普通刑事犯罪，又有職務(wù)犯罪，兩種犯罪時常扭結(jié)在一起，互相摻雜，互相_。從普通刑事犯罪來看，有挪用資金罪，金融詐騙罪，信用卡犯罪，證券行業(yè)的犯罪，從職務(wù)犯罪上看既有普通的貪污受賄挪用公款等犯罪形式，也用濫用職權(quán)、玩忽職守等瀆職犯罪。并且呈以下特點(diǎn)
一是發(fā)案頻率高。從全國和外地的情況來看，并不樂觀。從國家大型銀行機(jī)構(gòu)的高層領(lǐng)域看，近幾年先后有兩位行長和三位副行長落馬。2002年至2005年，中國建設(shè)銀行三年內(nèi)二位行長王雪冰、張恩照因金融腐敗案先后落馬；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行兩任副行長胡楚壽、于大路因“租賃案”涉嫌重大經(jīng)濟(jì)犯罪，2004年6月被雙規(guī)，2005年1月被批捕；2005年8月12日，原中國銀行副董事長、中國銀行（香港）有限公司總裁劉金寶因貪污罪被判處死刑，緩期二年執(zhí)行。從湖南省金融系統(tǒng)來看，2 ……（未完，全文共8306字，當(dāng)前僅顯示2268字，請閱讀下面提示信息。收藏《法制教育講稿----當(dāng)前反腐敗形勢和預(yù)防職務(wù)犯罪任務(wù)》）