在全縣2008年建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定成績，正確分析形勢，進一步增強做好城建工作的責任感和緊迫感
二、以創(chuàng)建園林式生態(tài)縣城為目標，全面推進城鎮(zhèn)建設(shè)
（一）進一步強化規(guī)劃的龍頭地位，力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破
（二）進一步強化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在完善城市功能上取得新突破
（三）進一步強化城市管理，力爭在提升城市品位上取得新突破
（四）進一步深化建設(shè)工作改革，力爭在增強城市發(fā)展活力上取得新突破
（五）進一步增強執(zhí)政為民的觀念，力爭在解決社會關(guān)注的熱點和難點問題上取得突破
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，密切配合，確保圓滿完成全年建設(shè)任務(wù)
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　　在全縣建設(shè)工作會議上的講話
　　——!!!同志在全縣建設(shè)工作會議上的講話
　�。�2008年5月27日）
　　同志們：
　　今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的。剛才，cc同志對07年建設(shè)工作進行了客觀詳實的回顧，縣委、縣政府對建設(shè)局的工作給予充分肯定，與此同時劉局長對08年的工作進行了全面安排部署。報告思路清晰、重點突出、措施可行，希望大家認真領(lǐng)會并抓好落實。下面，就如何做好今年的建設(shè)工作，我再強調(diào)三點意見：
　　一、充分肯定成績，正確分析形勢，進一步增強做好城建工作的責任感和緊迫感
　　2007年全縣上下認真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署，圍繞實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標，解放思想，搶抓機遇，加大了對外開放和招商引資力度，加快了城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進展，圓滿地完成了縣委、縣政府確定的工作目標，呈現(xiàn)出不少有創(chuàng)新性的工作亮點。全年全縣的投建面積達40余萬平方米，竣工面積超過32萬平方米，城建投資完成2.29億元�？h城框架得到適度拓展和填充，城區(qū)布局得到合理調(diào)整，初步形成了企業(yè)、市場、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象，凝聚了人心，振奮了精神，更重要的是拉動了全縣
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好的投資環(huán)境和外部形象。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實、最有效的選擇，縣城必須承擔起樹立良好形象的首要責任。我們一定要抓住一切有利時機，廣泛地宣傳南皮城建，要讓國內(nèi)外客商和朋友感受到南皮在變美、南皮在發(fā)展，南皮在進步，南皮有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程，更有很多新項目，我們必須增強緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開工一批新項目，不斷完善城區(qū)功能、提升縣城形象。
　　總的來講，今后幾年我縣建設(shè)工作將面臨不可多得的機遇，能否抓住機遇，為城市建設(shè)插上翅膀，這對全縣建設(shè)系統(tǒng)是一次重大考驗。希望建設(shè)系統(tǒng)干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài)，樹立必勝的信心，最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協(xié)作配合，積極參與我縣城市建設(shè)的相關(guān)工作，開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。
　　二、以創(chuàng)建園林式生態(tài)縣城為目標，全面推進城鎮(zhèn)建設(shè)
　　今年，要繼續(xù)以創(chuàng)建園林式生態(tài)縣城為目標，以完善功能、提升品位、構(gòu)建特色為重點，堅持舊城改造和新區(qū)開發(fā)并舉；全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、和諧共促的發(fā)展目標。
　�。ㄒ唬┻M一步強化規(guī)劃的龍頭地位，力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略、建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng)、管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)同步和諧發(fā)展的目標，要把縣城建成現(xiàn)代化、園林式、生態(tài)型的宜居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。
　　一要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案，做好今年建設(shè)項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快，要為實施建設(shè)留下充足時間；對重點工程規(guī)劃，要集中優(yōu)_量優(yōu)先攻克，以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細，提高規(guī)劃的可操作性，要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃，來求得最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件，抓緊編制和完善鎮(zhèn)區(qū)及村莊總體規(guī)劃。
　　二要進一步維護和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性，建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一是嚴格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由縣建設(shè)局統(tǒng)一_，在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府，所有建設(shè)項目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報縣政府審批，其他任何單位和個人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項目。二是推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設(shè)項目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項目，必須在規(guī)劃批準前進行公示，做到深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三是加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴大，城市品位不斷提升，建設(shè)部門必須不斷強化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責任，堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合，確保城市的一切建設(shè)都嚴格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴肅查處，違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。凡失職瀆職，監(jiān)控不力，造成偷建、亂建的要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責任。四是強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和y論監(jiān)督。建設(shè)部門要敞開信訪大門，設(shè)立公開信箱，公布監(jiān)督電話，確保群眾信訪渠道通暢。
　�。ǘ┻M一步強化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在完善城市功能上取得新突破�；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標志，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)影響著城市的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經(jīng)濟發(fā)展條件的改善。近年來，我縣城市建設(shè)快速發(fā)展，城市面貌煥然一新，一個主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵。近年縣政府在道路、綠化、亮化、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入逐年加大；正大路中段、東環(huán)路兩側(cè)等區(qū)域拆遷改造工程中，基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)也一直是縣政府關(guān)注和謀劃的重點；今年又確定了“五路三水三園”等十六項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，總投資達1.36億元。因此，在當前和今后相當長的時期內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將始終是城建工作的主要任務(wù)。
　�。ㄈ┻M一步強化城市管理，力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標志。近年來，我縣城市建設(shè)邁出很大步伐，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對薄弱，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題，與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市的要求還很不適應(yīng)。因此，加強城市管理對我縣來說已是當務(wù)之急，改善城市形象、提升城市品位已迫在眉睫。有關(guān)部門要切實糾正重建設(shè)輕管理的傾向，把管理城市和建設(shè)城 ……（未完，全文共6731字，當前僅顯示2363字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣2008年建設(shè)工作會議上的講話》）