推進土地集約利用經(jīng)驗交流材料

　　推進土地集約利用經(jīng)驗交流材料
　　近年來，市**區(qū)全面貫徹落實國務院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》和《市政府關(guān)于進一步落實高水平依法集約保障用地措施的通知》精神，結(jié)合**實際，進一步落實了有關(guān)工作措施，加強了土地利用管理，優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)，全面提高了全區(qū)土地節(jié)約集約利用水平。
　　一、成功經(jīng)驗及典型事例
　　1、加強拆遷企業(yè)安置用地依法集約保障管理工作。在2007至2008年，市委、市政府下達給我區(qū)的拆遷任務共涉及省、市重點建設工程項目有市行政中心、山水東路、學前西路、青祁路內(nèi)環(huán)高架、環(huán)太湖公路梅園段環(huán)境整治、太湖新城內(nèi)19條主干道路等；區(qū)重點建設項目主要有河埒地區(qū)改造、北大軟件園、胡埭工業(yè)園西拓等；市重點地塊主要有蠡湖新城
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平方米；已建設標準廠房188.4萬平方米，其中三層以上標準廠房78.9萬平方米；在建面積為22.76萬平方米，其中三層以上標準廠房10萬平方米。至目前，全區(qū)已出租、出售開發(fā)利用標準廠房面積為158.7萬平方米，占84%，已有524個企業(yè)入駐。按蠡園開發(fā)區(qū)建設標準廠房平均可節(jié)約用地三分之二標準計算，平均全區(qū)可節(jié)約用地7000畝，按胡埭安置區(qū)建設標準廠房平均可節(jié)約用地50%標準計算，平均全區(qū)也可節(jié)約用地3500畝。至2008年底，已基本可形成全區(qū)各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)都有1個以上，土地面積達100畝以上的標準廠房集中區(qū)。全區(qū)農(nóng)民拆遷安置房全面推廣高層、小高層，其中蠡湖人家農(nóng)民拆遷安置小區(qū)的最高樓層達30層，擁憲農(nóng)民拆遷安置小區(qū)在建的最高樓層更達32層，為全市之最。至2008年5月底，全區(qū)已建設（含續(xù)、擴建）農(nóng)民拆遷安置點小區(qū)59個，累計竣工面積為424.8萬平方米，續(xù)建、擴建、新建面積為333.1萬平方米，累計農(nóng)民拆遷安置建筑面積為757.9萬平方米，平均層數(shù)為9層以上，總占地面積約10247畝，可安置農(nóng)民約6.35萬戶。如果按原來平均按每戶安置單門獨院占地0.5畝計算（加公建配套用地），可節(jié)約用地約21500畝，平均節(jié)約土地程度達67%左右。
　　二、主要做法：
　　1、加強科學規(guī)劃，引導全區(qū)依法集約保障用地。近年來，我區(qū)根據(jù)無錫城市化發(fā)展、行政區(qū)劃調(diào)整、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點工程建設等實際情況，按照“確保重點，有增有減”的原則，適時調(diào)整完善鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃，加強了土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接、協(xié)同，堅持土地節(jié)約集約利用，按照“三集中”即“企業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中”原則，加強用地規(guī)劃引導，科學安排各類建設用地，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，確保土地利用總體規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展和耕地保護目標統(tǒng)一協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)土地資源利用效益的最大化。
　　2、加強工業(yè)性項目等用地供地市場導向管理。2006年，我區(qū)就出臺了《**區(qū)拆遷企業(yè)安置用地管理辦法》，明確規(guī)定全區(qū)各類紡織、服裝、輕工、食品、電子、醫(yī)藥、生物、動漫等適合建造多層廠房的行業(yè)，都必須入駐多層標準廠房，其它行業(yè)要以“附加值高、成長性好、帶動性好”為標準，單獨項目用地面積達到10畝以上、總投資在2000萬以上的建設項目，方可單獨供地。該類行業(yè)除生產(chǎn)安全和工藝流程上有特殊要求外，一般不得建造單層廠房。達不到上述標準要求的其它傳統(tǒng)行業(yè)建設項目，可通過租賃或購買標準廠房解決生產(chǎn)發(fā)展要求。同時，我區(qū)把工業(yè)性項目等用地統(tǒng)統(tǒng)納入市場化招、拍、掛出讓范疇，進一步提升工業(yè)性項目的質(zhì)量，在全社會起到了很好的市場導向作用。
　　3、加強經(jīng)濟適用房、農(nóng)民拆遷安置房用地管理。根據(jù)我區(qū)各類經(jīng)濟適用房、農(nóng)民拆遷安置房建設管理的實際情況，我區(qū)進一步提高了住宅用地的集約化水平，經(jīng)濟適用房、農(nóng)民拆遷 ……（未完，全文共3026字，當前僅顯示1529字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進土地集約利用經(jīng)驗交流材料》）