目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、整治時(shí)間和步驟
三、打擊重點(diǎn)
(三)偽造合同的行為
(四)盜用、假冒他人名義簽訂合同的行為
(五)虛構(gòu)主體資格與他人簽訂合同的行為
(六)簽訂合同虛構(gòu)合同標(biāo)的物的行為
(十)商品房買(mǎi)賣(mài)交易中無(wú)證照或證照不全而進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)、交易的行為
四、工作措施和要求
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
(二)積極配合,形成合力
(三)打防結(jié)合,規(guī)范行為
(四)搞好宣傳、營(yíng)造氛圍
(五)學(xué)習(xí)辦案,提高水平
……
關(guān)于開(kāi)展打擊合同欺詐專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案
為維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,凈化市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范合同行為,市局決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展以打擊合同欺詐為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《合同法》、《拍賣(mài)法》、《擔(dān)保法》以及《合同監(jiān)督條例》、《關(guān)于查處利用合同進(jìn)行的違法行為的暫行規(guī)定》等法律法規(guī),充分發(fā)揮工商部門(mén)合同監(jiān)督管理職能,依法打擊各種合同欺詐和違法行為。要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處合同違法案件,有效預(yù)防和減少合同欺詐行為的發(fā)生,在全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信,公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
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做方無(wú)正當(dāng)理由中止履行合同,不退還所交定金、質(zhì)量保證金、履行保證金、預(yù)付款、材料款等費(fèi)用或者拒不交付加工費(fèi)的;
(九)利用虛假?gòu)V告和信息誘人簽訂合同,騙取中介費(fèi)、立項(xiàng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用的;
。ㄊ┥唐贩抠I(mǎi)賣(mài)交易中無(wú)證照或證照不全而進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)、交易的行為;
。ㄊ唬┙枭唐蜂N(xiāo)售廣告誘騙消費(fèi)者上當(dāng)?shù)男袨椋?br> 。ㄊ┩婚g商品房屋多頭銷(xiāo)售的行為;
(十三)故意隱瞞已抵押的事實(shí)而欺騙買(mǎi)主的行為;
。ㄊ模┨摂M交易、簽訂合同騙取
銀行袋款的行為;
。ㄊ澹┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商私自印制《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》示范文本的行為;
。ㄊ┑官u(mài)各類(lèi)工程施工中標(biāo)合同的行為;
。ㄊ撸┡馁u(mài)活動(dòng)中串標(biāo)竟買(mǎi)的行為;
。ㄊ耍┨峁┨摷儋Y料進(jìn)行抵押、騙取貸款的行為;
。ㄊ牛├煤贤八藫(dān)保騙取貸款的行為;
。ǘ├门馁u(mài)公告或其它方法對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的物作引人誤解虛假宣傳的行為;
。ǘ唬┢渌贤`法行為。
四、工作措施和要求
。ㄒ唬┏闪⒔M織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市局成立明光市工商局打擊合同欺詐行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。盛書(shū)志副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),杜傳海副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),合同股及各工商所、直屬局、公平交易局負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在合同股,陳君賢為辦公室主任。各辦案單位也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),切實(shí)抓好落實(shí)。
(二)積極配合,形成合力
打擊合同欺詐工作難度大、涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),各單位要充分發(fā)揮工商職能作用,加強(qiáng)各業(yè)務(wù)間的溝通和協(xié)調(diào),尤其是分管合同與公平交易人員的合作,形成合力加大查處力度。同時(shí)要注意取得各級(jí)政府的支持和有關(guān)部門(mén)的配合,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)易發(fā)合同糾紛、合同欺詐行為的重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè),實(shí)施重點(diǎn)檢查,做到幫扶指導(dǎo)、規(guī)范合同行為與堅(jiān)決打擊合同欺詐活動(dòng)并舉。
。ㄈ┐蚍澜Y(jié)合,規(guī)范行為
各單位要結(jié)合本《方案》的要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,認(rèn)真排查轄區(qū)有突出問(wèn)題的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè),在幫助企業(yè)規(guī)范合同行為的同時(shí),對(duì)嚴(yán)重違法行為的依法予以查處。要將這次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法與合同幫扶、守合同重信用的信用體系建設(shè)、合同監(jiān)管“七進(jìn)“活動(dòng)相結(jié)合,幫助指導(dǎo)企業(yè)建立健全合同管理制度,完善自律機(jī)制,最大限度的減少合同違法行為的發(fā)生。
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