鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)三年規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、主要目標(biāo)
三、建設(shè)要求
一是制定總體規(guī)劃，全面系統(tǒng)完整的建設(shè)新農(nóng)村
二是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開辟農(nóng)民增收新途徑
三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件
四是發(fā)展公共事業(yè)，構(gòu)建社會(huì)服務(wù)新體系
五是推進(jìn)平安創(chuàng)建，努力營(yíng)造平安和諧新環(huán)境
六是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全民主管理新機(jī)制
四、主要措施
一是示范帶動(dòng)，梯次推進(jìn)
二是齊抓共管，重點(diǎn)幫扶
三是加大投入、規(guī)范管理
四是加強(qiáng)督查，確保實(shí)效
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
……

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的新的重大歷史任務(wù)，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，具有重要意義。根據(jù)中央省市縣文件精神，結(jié)合白坡實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
　　一、指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十六屆五中全會(huì)精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以星級(jí)文明創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量，建設(shè)農(nóng)村全面小康為最終目的，堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)規(guī)劃、以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)”的發(fā)展步驟和“政府主導(dǎo)、支部領(lǐng)導(dǎo)、群眾主創(chuàng)、市場(chǎng)參與、部門幫扶、社會(huì)共建”協(xié)作模式，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
　　二、主要目標(biāo)
　　總體目標(biāo)是：按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求和“全面部署、以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，整體推進(jìn)”的思路，加強(qiáng)基層組織建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)
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備專業(yè)醫(yī)療人員，并實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改廁率90%以上；④供水供電網(wǎng)絡(luò)。100%的農(nóng)戶用上家用自來水或潔凈地下水，供電到戶率100%；⑤燃?xì)饽茉淳W(wǎng)絡(luò)。實(shí)施生態(tài)潔凈能源工程，90%以上的農(nóng)戶建有家用沼氣池；⑥基層文化網(wǎng)絡(luò)。建有村級(jí)文化活動(dòng)室，設(shè)施設(shè)備齊全，群眾文化活動(dòng)有序開展；⑦基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)。適齡青少年完成九年義務(wù)教育，高中階段入學(xué)率達(dá)到90%；⑧農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)。以村、組為單位定期舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，提高農(nóng)業(yè)科技含量，農(nóng)民人平純收入年均增長(zhǎng)8%以上；⑨社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。村五保戶供養(yǎng)高于省定標(biāo)準(zhǔn)，特困戶農(nóng)村低保應(yīng)保盡保，社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展；⑩民主法制網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，實(shí)行村民民主自治，建立健全村級(jí)治調(diào)工作機(jī)制，普法教育廣泛深入，村民自覺實(shí)行計(jì)劃生育，社會(huì)治安穩(wěn)定。
　　三、建設(shè)要求
　　一是制定總體規(guī)劃，全面系統(tǒng)完整的建設(shè)新農(nóng)村。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色、分步實(shí)施、講求實(shí)效”的原則，堅(jiān)持村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)抓好村莊建設(shè)和管理，注重引導(dǎo)新建房農(nóng)戶由分散向集中連片和集鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中。特別是在村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要充分體現(xiàn)農(nóng)村特色，貫穿生態(tài)理念，既展現(xiàn)農(nóng)村田園風(fēng)光，又彰顯農(nóng)村的歷史文化底蘊(yùn)，適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)生活要求。同時(shí)，要堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)管理，做到百花齊放，不搞一刀切。
　　二是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開辟農(nóng)民增收新途徑。堅(jiān)持把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和基本目標(biāo)，立足村鎮(zhèn)區(qū)位、資源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，以培育烤煙為主的特色支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要圍繞推進(jìn)大戶經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造一批具有地方特色的名特水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等高效種養(yǎng)以及勞力輸出等專業(yè)村鎮(zhèn)。
　　三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、電信和農(nóng)田水利等建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，大力普及農(nóng)村沼氣，推動(dòng)農(nóng)村改廚、改圈、改廁，改善村容村貌。
　　四是發(fā)展公共事業(yè)，構(gòu)建社會(huì)服務(wù)新體系。加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，加強(qiáng)基層文化設(shè)施和農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固九年制義務(wù)教育成果，逐步普及高中教育。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)人畜共患疾病的防治。實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”扶貧工程。深入開展送科技、文化下鄉(xiāng)和普法宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信，倡導(dǎo)健康向上、科學(xué)文明的生活方式，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_相適應(yīng)的農(nóng)村思想道德體系。依托**中學(xué)組建農(nóng)民學(xué)校，加大對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使廣大適齡農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人。
　　五是推進(jìn)平安創(chuàng)建，努力營(yíng)造平安和諧新環(huán)境。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立和完善農(nóng)村治安防范機(jī)制。健全自治組織，完善村規(guī)民約，群防群治，加大嚴(yán)打懲治力度，開展“禁毒防艾”宣傳教育，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，妥善處置_性事件，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，努力把社會(huì)不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，維護(hù)_。
　　六是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全民主管理新機(jī)制。以實(shí)施農(nóng)村黨支部第一支部書記工作制度為重點(diǎn)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和基層_建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。建強(qiáng)村支兩委班子，切實(shí)提高村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮村級(jí)班子在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用。全面推廣村支兩委加經(jīng)濟(jì)合作組織的“三個(gè)作用、一個(gè)合力”工作機(jī)制，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)行村支兩委和經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人雙向進(jìn)入、交叉任職，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)保障作用、村民委員會(huì)的自治作用、經(jīng)濟(jì)合作組織的輻射帶動(dòng) ……（未完，全文共4034字，當(dāng)前僅顯示2037字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)三年規(guī)劃》）