區(qū)教育局2008年機關(guān)效能建設(shè)實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、方法步驟
一是嚴格執(zhí)行《行政許可法》，規(guī)范許可行為，嚴格依照法定程序?qū)嵤┬姓S可
二是推進電子政務(wù)建設(shè)，提高對公共服務(wù)的能力，用現(xiàn)代科技，為群眾辦事提速提質(zhì)
三是優(yōu)化機關(guān)服務(wù)
一是明確職責范圍，把崗位職責分解到崗到人，建立嚴格的過程控制體系
三是加強機關(guān)信用體系，使誠信成為機關(guān)干部共同的價值取向和行為規(guī)范
一是樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，打牢求真務(wù)實的思想基礎(chǔ)
三是鼓勵干部通過多種途徑自學(xué)，提高知識層次，增強工作能力
一是嚴肅工作紀律，設(shè)立相關(guān)禁令，規(guī)范機關(guān)干部日常行為
二是加強民主評議，接受社會監(jiān)督
三是強化績效考核，激勵先進，鞭策后進
四是發(fā)揮典型示范作用，大力表彰先進典型，公開曝光反面典型
一是加強文件管理，控制文件數(shù)量、篇幅，清理簡報，建立機關(guān)文件、簡報報批制度
二是切實精簡會議數(shù)量，降低會議成本，嚴格執(zhí)行會議審批、會議經(jīng)費預(yù)算制度
五是建立和完善失職追究制、違諾責任追究制等糾錯制度和規(guī)定
三、具體要求
……

　　為扎實有效地開展機關(guān)效能建設(shè)活動，進一步改進作風建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范機關(guān)行政行為，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)的意見》要求，結(jié)合我局實際情況，現(xiàn)制定2008年機關(guān)效能建設(shè)實施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，緊緊圍繞我區(qū)工作大局和教育工作任務(wù)，突出思想教育，強化制度措施，著力解決機關(guān)作風建設(shè)中存在的問題，樹立公道正派的干部形象，形成廉潔高效的部門作風，為全面推進教育現(xiàn)代化，實現(xiàn)“加快發(fā)展，富民強區(qū)”的奮斗目標而努力。
　　二、方法步驟
　　機關(guān)效能建設(shè)要堅持把學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決效率低下、辦事拖拉、資源浪費等效能方面的突出問題，分為學(xué)習(xí)動員、自查自糾、建章立制、考核總結(jié)四個階段。
　　第一階段：學(xué)習(xí)動員階段（6月17日一6月30日）
　　本階段主要任務(wù)是：制定教育局開展機關(guān)效能建設(shè)實施方案，對我局開展機關(guān)效能建設(shè)工作進行安排部
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略726字，正式會員可完整閱讀）……　
到人，建立嚴格的過程控制體系。二是完善監(jiān)督管理機制，約束從政行為，領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟領(lǐng)域要嚴格遵守 “個人不擅自決定重大事項、不授意和內(nèi)定項目中標對象、不違規(guī)干預(yù)資金使用”的要求。三是加強機關(guān)信用體系，使誠信成為機關(guān)干部共同的價值取向和行為規(guī)范。
　　（3）解決“素質(zhì)不高”問題。針對目前干部隊伍中存在思想保守懶惰、知識儲備不足、創(chuàng)新意識欠缺、執(zhí)行能力不強等問題，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治上靠得住、群眾信得過、工作有本事的干部隊伍。一是樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，打牢求真務(wù)實的思想基礎(chǔ)。二是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，開展范圍廣、
　　層次深、適應(yīng)時代需要的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動。三是鼓勵干部通過多種途徑自學(xué)，提高知識層次，增強工作能力。
　　（4）解決“作風不實”問題。針對機關(guān)干部隊伍中存在的庸、懶、散以及做表面文章等問題，制定切合實際的限制性規(guī)定和措施，發(fā)揚“嚴、細、深、實、快”的作風，狠抓工作落實，把各項工作往深里做，往實里做。一是嚴肅工作紀律，設(shè)立相關(guān)禁令，規(guī)范機關(guān)干部日常行為。二是加強民主評議，接受社會監(jiān)督。三是強化績效考核，激勵先進，鞭策后進。四是發(fā)揮典型示范作用，大力表彰先進典型，公開曝光反面典型。五是加強實踐鍛煉，建立基層聯(lián)系點，推動機關(guān)干部深入基層，深入實踐，增強機關(guān)干部的實踐經(jīng)驗。
　�。�5）解決“效率低下”問題。針對辦事拖拉、推諉扯皮、暗箱操作等問題，嚴明職責權(quán)限，推進并聯(lián)辦理，方便群眾辦事，增強權(quán)力運行透明度。一是合理劃分事權(quán)，進一步明確相關(guān)部門的工作職能和管理權(quán)限，使主辦部門切實負責，協(xié)辦部門加強協(xié)同配合，防止和減少推諉扯皮。二是抓好政務(wù)公開工作，公開辦事程序，實行“一個窗口辦理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)”。三是提速工作過程，各運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)都要“提速”，不拖、不壓，規(guī)定辦理時限，做到隨辦隨結(jié)。
　　（6）解決“文山會�！焙汀坝瓉硭屯敝写嬖诘膯栴}。針對會議多、文件多、批評多、檢查多、應(yīng)酬多等問題，提出硬性要求，下決心精簡。一是加強文件管理，控制文件數(shù)量、篇幅，清理簡報，建立機關(guān)文件、簡報報批制度。二是切實精簡會議數(shù)量，降低會議成本，嚴格執(zhí)行會議審批、會議經(jīng)費預(yù)算制度。三是提高會議效率，嚴格會議工作程序，從嚴控制會議規(guī)格，嚴格控制領(lǐng)導(dǎo)干部參加各類開業(yè)、剪彩、奠基、掛牌等儀式。四是切實解決迎來送往中存在的問題，嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的有關(guān)規(guī)定，做到“輕車簡從”，不搞陪同，不搞頓頓陪餐。
　�。�7）解決“執(zhí)法不嚴”的問題。針對機關(guān)執(zhí)法部門中存在的“執(zhí)法不嚴”、“法律知識淺”等問題，機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照《全面推進依法行政實施綱要》的要求，學(xué)法、守法、用法。善于用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)，依法妥善處理各種社會矛盾。要進一步完善權(quán)責明確，行為規(guī)范、監(jiān)督有效的行政執(zhí)法機制，并建立相應(yīng)的獎懲制度，激勵和約束執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。
　�。�8）解決“落實不夠”問題。針對工作疲沓，凡事怕?lián)熑�，只求過得去，不求過得硬的問題，要從具體工作入手，真抓實干，把工作做深、做實、做細，通過每件具體事情，每一項具體工作，每一個具體環(huán)節(jié)的精細，確保整體工作的效果和質(zhì)量。
　　第三階段：建章立制階段（9月1日一10月31日）
　　主要任務(wù)是：對各類規(guī)章制度進行清理，特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。一是建立和完善崗位責任制、ab崗工作制等機關(guān)管理方面的制度和規(guī)定；二是建立和完善社會公示、聽證、專家咨詢等科學(xué)民主決策的規(guī)則和程序；三是建立和完善政務(wù)公示制、限時辦結(jié)制等公開辦事制度和規(guī)定；四是探索建立績效考核制，既包括制定機關(guān)部門的績效評議工作方案，也包括干部個人的績效考核辦法；五是建立和完善失職追究制、違諾責任追究制等糾錯制度和規(guī)定。同 ……（未完，全文共4036字，當前僅顯示2038字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)教育局2008年機關(guān)效能建設(shè)實施方案》）