在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高思想認識
（一）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望
（二）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心是打造服務政府的具體表現(xiàn)
（三）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求
（四）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心是加強廉政建設的重要手段
二、突出工作重點
一要明確一個宗旨
二要確保三個到位
一是辦公場地到位
二是人員配備到位
三是經(jīng)費投入到位
三要完善四類服務
四要堅持六項制度
三、落實關(guān)鍵舉措
一要迅速制定計劃
二要加快建設速度
三要密切協(xié)調(diào)配合
四要轉(zhuǎn)變工作作風
一要注重實效，不搞形式主義
二要量力而行，不盲目攀比
三要突出特色，不強求一律
四、強化組織保障
一要加強組織領(lǐng)導
二要強化宣傳引導
……

　　在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作會議上的講話
　　同志們：
　　今天，我們在這里召開全縣加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作會議，主要目的是貫徹落實今年4月份召開的全省行政監(jiān)察工作座談會精神，總結(jié)推廣試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作成果，全面部署安排全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作。為組織籌備好此次會議，縣委縣政府作了精心的準備，5月份專門安排縣政府辦、紀委、監(jiān)察局相關(guān)人員前往江都、海安等地進行考察調(diào)研，并結(jié)合外地先進的經(jīng)驗和我縣實際情況認真組織開展了試點工作。會前，我們現(xiàn)場觀摩了ｘｘ、ｘｘ兩鎮(zhèn)的便民服務中心和便民服務室。剛才，紀委副書記、監(jiān)察局局長ｘｘｘ同志宣讀了《ｘｘ縣加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設實施方案》。青陽鎮(zhèn)、上塘鎮(zhèn)負責同志也向大家介紹了便民服務中心的建設情況和具體措施。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照方案要求，充分借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，認真抓好落實。下面我強調(diào)四點意見：
　　一、提高思想認識。
　　建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理_的有益探索,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府創(chuàng)新服務模式、規(guī)范服務行為、打造服務型政府的有效措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要充分認識到建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的重要意義，切實增強做好此項工作的緊迫感和責任感。
　　（一）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服
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　　二、突出工作重點。
　　為了穩(wěn)妥、有序、全面推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心工作建設，縣政府在認真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，制定下發(fā)了《ｘｘ縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心實施方案》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實際，突出工作重點，認真抓好落實。
　　一要明確一個宗旨。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，第一宗旨就是服務群眾、方便群眾，這也是我們建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心的根本出發(fā)點和落腳點。要突出“便民”這一關(guān)鍵，在依法清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，把涉及群眾利益的民政、土地、農(nóng)技服務、勞動保障等審批、服務、收費事項全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。所有公開的辦事環(huán)節(jié)、工作流程力求簡明直觀，一目了然，使群眾在辦事、上訪過程中真正能夠體會到便利，享受到實惠，切實感受到黨的溫暖，把群眾辦事的過程變成黨和政府與人民群眾加強聯(lián)系的過程。
　　二要確保三個到位。一是辦公場地到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心應盡量選擇在交通便捷，方便群眾的位置，面積在100平方米以上，并根據(jù)服務項目和內(nèi)容的需要在中心大廳設置若干相應的服務窗口，配齊電腦、打印機、檔案櫥柜等必要的辦公設備；村便民服務室要達到“六個一”標準：一塊牌子、一套管理制度、一處辦公場所、一部電話、一套服務臺帳、至少一名工作人員值班。二是人員配備到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任，同時配備一名綜合素質(zhì)好、管理水平高、協(xié)調(diào)能力強的同志擔任中心副主任，具體負責中心的日常組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和服務工作。村、居設立便民服務室，設服務代理員一名，由村、居兩委會成員擔任。三是經(jīng)費投入到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心是一個新生事物，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好服務中心建設、運營的資金保障工作，將中心必要的運行經(jīng)費列入年度財政預算，確保此項工作正常開展。
　　三要完善四類服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況和群眾的客觀需要，突出服務功能，本著能進則進、應進必進的原則科學合理設置服務窗口，在服務過程中要堅決做到便民高效、公開透明、依法公正、無償代理。便民高效是指要堅持做到符合條件立即辦、材料不齊指導辦、多頭處理并聯(lián)辦、跟蹤服務主動辦，嚴格落實“一站式辦公”的要求；公開透明是指要認真落實好“六公開”，即公開服務項目和收費依據(jù)、公開責任單位、公開申報材料、公開辦事程序、公開承諾時限以及公開監(jiān)督機構(gòu)，做到公開透明，陽光操作；依法公正是指要認真貫徹執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)，嚴格依法辦理或全程代理有關(guān)事項，既要熱情服務、方便群眾，又要按規(guī)矩辦事；無償代理是指為群眾全程代理的所有事項，除國家規(guī)定的收費外，任何單位和個人一律不得收取代辦費和其他手續(xù)費，嚴禁搭車收費。
　　四要堅持六項制度。要切實抓好制度建設，健全完善登記備案制、一次性告知制、一門受理制、限時辦結(jié)和滯辦反饋制、超時默認制以及責任追究制等六項制度。為群眾和客商提供咨詢、受理、辦件、開票、收費和送達一條龍服務，確保中心高效運轉(zhuǎn)，管理制度化、規(guī)范化。同時，要強化對業(yè)務辦理、服務規(guī)范、舉報投訴等情況的督查，將窗口部門及工作人員的工作業(yè)績、考核評議結(jié)果與窗口部門及人員的年度考核結(jié)合起來，根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲。此外，還要做好統(tǒng)計分析，建立健全各種臺帳和報表，對窗口辦件、資金流轉(zhuǎn)和考勤考核等方面的情況，進行全面、準確的記錄和匯總，隨時接受領(lǐng)導和紀檢監(jiān)察機關(guān)的檢查。
　　三、落實關(guān)鍵舉措
　　一要迅速制定計劃。會上下發(fā)的加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設實施方案，已經(jīng)明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的組織機構(gòu)、運行模式、軟硬件建設以及實施步驟等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照《實施方案》要求，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，精心制定切實可行的工作計劃，于6月30日前上報縣軟建辦，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務中心各項工作按計劃、有步驟推進。
　　二要加快建設速度。今年4月14-15日召開的全省行政監(jiān)察工作會議明確提出，力爭年底前實現(xiàn)全省100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立便民服務中心，100%的村（社區(qū)）建立便民服務室的目標。目前，全省13個市106個縣（市、區(qū)）已建93個行政審批服務中心，75%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)建立了便民服務室（站），53%的村建立了便民服務室（站、中心）。而我縣剛剛結(jié)束青陽、上塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點工作，進度明顯滯后于全省。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要增強緊迫感，按照《方案》提出的實施步驟和時間要求，不斷加大組織力度，全面加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心的建設進度。同時，要結(jié)合本地實際，合理確定項目，對符合條件的項目要堅決 ……（未完，全文共4636字，當前僅顯示2341字，請閱讀下面提示信息。收藏《在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作會議上的講話》）