國(guó)土局礦產(chǎn)資源整合工作匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一、主要成效
二、主要做法和措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大整規(guī)工作力度
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全
二是積極動(dòng)員，認(rèn)真研究制定工作方案
三是搞好輿論宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍
四是部門配合，增強(qiáng)執(zhí)法合力
（二）堅(jiān)持打控并舉，全面整頓礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序
一是開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源違法行為
二是開(kāi)展邊界聯(lián)治，建立了交界地區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度
三是開(kāi)展“衛(wèi)星遙感”監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，強(qiáng)化礦業(yè)秩序動(dòng)態(tài)監(jiān)控
（三）加強(qiáng)宏觀調(diào)控，積極開(kāi)展礦產(chǎn)資源整合
一是科技支撐，積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理數(shù)字化建設(shè)
二是全面規(guī)劃，積極開(kāi)展礦產(chǎn)資源整合方案的編制工作
三是加強(qiáng)調(diào)控，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源整合工作
（四）建立治理機(jī)制，積極推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)
一是抓治理，全面提高地質(zhì)環(huán)境保護(hù)水平
二是抓防治，積極排除地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)
三、存在的問(wèn)題和下步打算
三是地質(zhì)環(huán)境治理欠帳多，恢復(fù)治理任務(wù)還十分艱巨
一是扎實(shí)做好礦產(chǎn)資源整合工作
二是加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境和廢棄礦坑的恢復(fù)治理力度
三是加強(qiáng)地質(zhì)勘查和儲(chǔ)量管理
四是認(rèn)真抓好礦產(chǎn)督察員隊(duì)伍建設(shè)
……

　　去年以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的部署和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)工作，各類礦產(chǎn)資源違法行為得到全面遏制，資源整合工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，礦權(quán)出讓制度改革不斷深化，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理機(jī)制和日常監(jiān)管責(zé)任體系基本建立，治本工作全面推進(jìn)。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
　　一、主要成效
　　(一)礦產(chǎn)資源違法行為查處效果明顯。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序以來(lái)，全市累計(jì)查處無(wú)證非法采礦190處，超層越界采礦48起，關(guān)閉非法及整改不合格礦山88個(gè)，注銷采礦許可證653個(gè)，追繳資源補(bǔ)償費(fèi)80余萬(wàn)元，罰沒(méi)款691萬(wàn)元，行政、治安拘留違法采礦分子63人，追究刑事責(zé)任24人，處理國(guó)家工作人員投資辦礦2起。
　　(二)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)調(diào)控力度不斷加大。全市清理檢查探礦項(xiàng)目242個(gè)，其中檢查合格的項(xiàng)目228個(gè)，不合格14個(gè)；實(shí)際完成勘查投入4481.25萬(wàn)元，超額投入2717.7萬(wàn)元，占總勘查投入60.64％。通過(guò)資源整合，全市礦山數(shù)量累計(jì)減少135個(gè)，壓減13.8％。
　　(三)礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)日趨完善。近兩年，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)收益7.59億元，新設(shè)采礦權(quán)招拍掛率100％，礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化配置機(jī)制基本建立
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3周的宣傳公益廣告，并舉辦了“國(guó)土資源電視知識(shí)競(jìng)賽”。組織開(kāi)展了“沂蒙環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)土資源報(bào)、**電視臺(tái)等六家新聞媒體的記者參加，對(duì)全市礦產(chǎn)資源管理情況進(jìn)行集中報(bào)道。設(shè)立了14部監(jiān)督舉報(bào)電話，累計(jì)接辦舉報(bào)案件、反映情況、咨詢問(wèn)題等群眾電話120余個(gè)，處結(jié)率100％。
　　四是部門配合，增強(qiáng)執(zhí)法合力。對(duì)無(wú)證非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，國(guó)土資源部門不補(bǔ)辦采礦許可證、不辦理土地使用手續(xù)，并根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》及最高人民法院司法解釋，嚴(yán)格予以查處；安監(jiān)部門不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證；工商部門不頒發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；公安部門不予供應(yīng)爆炸物品；供電部門不供電；對(duì)造成環(huán)境污染的，由環(huán)保部門依法嚴(yán)查；對(duì)無(wú)牌無(wú)照的運(yùn)輸車輛，分別由交通、農(nóng)機(jī)部門依法查處；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和辦事處對(duì)非法采礦拉倒井架，炸毀坑口，填平夯實(shí)，不留設(shè)備、不留人員、不留廠房。為加大打擊力度，市國(guó)土資源局與公安局聯(lián)合成立了“國(guó)土資源執(zhí)法公安室”。經(jīng)司法部門批準(zhǔn)，設(shè)立了“國(guó)土資源公職律師辦公室”，為整規(guī)工作增加了執(zhí)法剛性，提供了有力的法律援助。沂水縣政府專門成立了由各職能部門36人參加的縣礦業(yè)秩序治理整頓聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，縣編委備案，組織人事部門單獨(dú)考核，集中辦公。
　　（二）堅(jiān)持打控并舉，全面整頓礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序
　　一是開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源違法行為。以治亂為目的，以煤、金、鐵、石膏、石灰?guī)r、石英砂、河砂等礦種為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展了“三查”工作，對(duì)無(wú)證勘查采礦、超層越界采礦、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、以采代探、亂采濫挖、破壞浪費(fèi)資源等各類違法行為，集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行綜合整治，堅(jiān)決嚴(yán)厲查處。**縣、**縣、**組織了以白云巖、石英砂巖、河砂、煤礦為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治活動(dòng)。**縣以鐵、石膏為重點(diǎn)，組織集中整治行動(dòng)11次，累計(jì)收繳罰沒(méi)款300多萬(wàn)元，拆除非法小選廠8個(gè)，對(duì)20多處無(wú)證采礦點(diǎn)進(jìn)行了礦坑回填，查扣違法采礦設(shè)備和違章違法運(yùn)輸車輛70多臺(tái)次，刑事ju留8人。認(rèn)真開(kāi)展了農(nóng)村基層組織“擅自”出賣礦產(chǎn)資源集中清查工作，查處農(nóng)村基層組織擅自“出賣”礦產(chǎn)資源行為11起，沒(méi)收非法開(kāi)采礦石6．03萬(wàn)噸，查扣挖掘機(jī)20余臺(tái)（套），沒(méi)收非法所得94萬(wàn)元，罰沒(méi)款33萬(wàn)元，處理村居干部4人。
　　二是開(kāi)展邊界聯(lián)治，建立了交界地區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度。與**、**市分別簽定了《維護(hù)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序協(xié)議書》，實(shí)施聯(lián)防聯(lián)治，共同維護(hù)邊界區(qū)域礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的穩(wěn)定。為徹底解決**、**兩市交界處浮來(lái)山區(qū)域礦業(yè)秩序混亂問(wèn)題，**年5月11日，兩市國(guó)土資源部門及**、**、**三縣政府召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，就浮來(lái)山區(qū)域礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓和維護(hù)工作、地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理進(jìn)行了研究，并形成了“聯(lián)席會(huì)議制度”、“聯(lián)絡(luò)員制度”、“信息交流通報(bào)制度”、“聯(lián)合執(zhí)法制度”、“責(zé)任追究和督辦制度”等五項(xiàng)制度。會(huì)后，我市采取“政府投一點(diǎn)、部門籌一點(diǎn)”的方式，積極籌措資金，對(duì)浮來(lái)山西側(cè)進(jìn)行恢復(fù)治理。同時(shí)，根據(jù)區(qū)段特點(diǎn)，將山體恢復(fù)治理與土地整理相結(jié)合，實(shí)施了土地整理項(xiàng)目，恢復(fù)耕種，并承包給當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行管理。目前，累計(jì)投入資金82萬(wàn)余元，動(dòng)用土石4.62萬(wàn)方，植樹(shù)2.05萬(wàn)棵，治理面積32000多平方米。
　　三是開(kāi)展“衛(wèi)星遙感”監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，強(qiáng)化礦業(yè)秩序動(dòng)態(tài)監(jiān)控。開(kāi)展了**縣“衛(wèi)星遙感”監(jiān)測(cè)試點(diǎn)的數(shù)據(jù)收集、技術(shù)論證和野外驗(yàn)證等工作，利用地球資源衛(wèi)星高科技遙感技術(shù)，快速、準(zhǔn)確、高效地對(duì)蒼嶧鐵礦區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。通過(guò)第一輪監(jiān)測(cè)，依法查處無(wú)證非法采石7處，通風(fēng)井越界礦山2處，蒼嶧鐵礦區(qū)非法盜采鐵礦行為得到全面遏制。
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　　一是科技支撐，積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理數(shù)字化建設(shè)。為配合礦產(chǎn)資源整合，在以地理信息系統(tǒng)為平臺(tái)的基礎(chǔ)上，對(duì)已有數(shù)據(jù)庫(kù)資源進(jìn)行了整合，將全市已設(shè)和擬設(shè)礦業(yè)權(quán)全部納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理，初步實(shí)現(xiàn)了礦產(chǎn)資源綜合管理信息化。為進(jìn)一步拓展該系統(tǒng)的功能和應(yīng)用范圍，市財(cái)政專門撥款100余萬(wàn)元，研發(fā)了礦產(chǎn)資源管理信息系統(tǒng)。新系統(tǒng)可以更加立體直觀的反映全市礦產(chǎn)資源管理的全部信息，提高了礦業(yè)權(quán)設(shè)置、礦產(chǎn)資源整合、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理、地質(zhì)成果管理及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作的信息化管理水平。
　　二是全面規(guī)劃，積極開(kāi)展礦產(chǎn)資源整合方案的編制工作。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于搞好礦 ……（未完，全文共4575字，當(dāng)前僅顯示2311字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)土局礦產(chǎn)資源整合工作匯報(bào)材料》）