防范電費回收風險措施的探討

　　防范電費回收風險措施的探討
　　電費回收是電力經營成果的最終體現(xiàn)，長期以來，一些電力用戶拖欠電費成了供電企業(yè)最頭痛的事。大量的欠費嚴重影響了供電企業(yè)的正常運行，已成為電力改革的攔路虎，不僅會給經濟運行的良好態(tài)勢帶來不利的影響，積重難返的巨額欠費甚至將危及整個國家的電_全。面對當前電力系統(tǒng)電費回收的困難局面，電力部門多年來一直在不斷地探索和嘗試各種防范電費風險措施的方法，之前，我們首先來分析一下欠費形成的主要原因。
　　一、形成電費風險的主要原因
　　1、外部環(huán)境增加的電費風險。
　　①、國家宏觀調控因素：由于經濟增長過快特別是高耗能行業(yè)發(fā)展速度過快，國家不得不進行宏觀調控以限制高耗能行業(yè)的發(fā)展勢頭，并對部分行業(yè)進行清理整頓，借以進一步調整和優(yōu)化產業(yè)結構。受到宏觀調控和實行差別電價壓縮高耗能行業(yè)的企業(yè)用電措施的影響，高耗能企業(yè)的
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專用變用戶而位居第二，但欠費筆數(shù)則因量多面廣而無可爭議地穩(wěn)居第一。
　　二、防范電費回收風險的主要措施
　　1、首先要加強電費回收考核。在全面清理統(tǒng)計欠費客戶情況的基礎上，根據(jù)《電費回收考核辦法》落實電費回收責任，做到每一筆欠費都有責任人，對因責任不到位、措施不落實等原因造成新欠費和新增電費呆、壞賬的，將進行嚴格考核。同時加大陳欠電費清收力度，要抓住當前總體經濟形勢較好、客戶經營狀況較好和電力短缺的有利時機，加大陳欠電費回收力度。針對電費回收過程中營銷人員的主觀積極性沒有得到充分發(fā)揮、電費回收考核力度不夠、考核辦法不夠完善等問題，我局于今年上半年重新修訂了考核辦法，在加大考核力度的同時增加了完成指標的獎勵辦法，充分調動營銷人員收費積極性的同時管理人員也加強了督促檢查工作的力度，使得電費回收情況得到明顯好轉。
　　2、此外，提升供電企業(yè)自身的服務質量，加快電費結算方式改革。①、加強電費抄、核管理。電力營銷管理最基本、最重要的環(huán)節(jié)就是抄核收管理環(huán)節(jié)。抄核收環(huán)節(jié)上產生的漏洞無形中增加了電費管理上的難度。因此正確執(zhí)行電價政策，提高抄表、復核工作質量，減少電費計算過程的差錯，提升服務質量，最高程度地取得電力客戶的信任是有效提高電費回收的基礎保障。針對我局在抄核收管理中存在的問題，我們對原‘抄核收管理辦法’進行了修改，規(guī)范并細化了工作要求，完善了管理辦法，使之更適應現(xiàn)代管理的需要。同時‘抄核收工作考核細則’也出臺在即，加大了抄、核、收環(huán)節(jié)的考核力度，雙管齊下抓管理。
　�、�、大多數(shù)國有企業(yè)、高耗能企業(yè)改制為民營或租賃經營公司后,市場經營風險較大。電力企業(yè)應對改制、破產后重新啟動生產的客戶以及部分長期欠費、信譽不佳的用電客戶和風險較大的臨時用電客戶實行先交費后用電的預付電費辦法，或進行電費擔保的方式，以期有效地化解電費資金流失的風險，確保國有資產保值、增值。我局自2001年起與100kva及以上用戶簽訂供用電合同時，就已明確要求用戶每月電費分三次付清，目前按此付費方式簽訂合同的用戶達500戶左右。今年起又對新上高耗能企業(yè)實行‘電費風險擔�！k法，降低供電企業(yè)的電費風險（目前已簽訂擔保協(xié)議的用戶9戶，風險擔保金額20.60萬元），對原先存在的高耗能企業(yè)將逐步推廣電費風險擔保辦法。
　�、邸⒎e極與各金融機構合作，推廣銀行實時繳費和批扣業(yè)務，實現(xiàn)收費、欠費情況實時反映，便于供電企業(yè)及時掌握電費回收的第一手資料，為積極采取措施進行電費催討提供依據(jù)。我局目前采用的電費繳費方式主要有：銀行實時聯(lián)網（包括現(xiàn)金、批扣兩種）、坐收（主要針對農村綜合變以下廣大用戶）、銀行托收、委托信用社代收等。從各種繳費方式來看，銀行實時聯(lián)網是最方便快捷、最能及時準確反映欠費信息的方式，也是只要條件具備就應大力推廣的方式。委托信用社代收電費方式目前也只是在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，從試點情況看，只要供電部門和信用社都有積極性，供電局要抓好了內部管理，積極主動地催收；信用社要提高管理、服務水平，雙方及時溝通，收費效果還是很明顯的。這種方式應該成為今后農村用戶繳費的主要方式。處于過渡形式的駐 ……（未完，全文共3312字，當前僅顯示1673字，請閱讀下面提示信息。收藏《防范電費回收風險措施的探討》）