在全區(qū)實施公務員法工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深化三個方面的認識，切實增強貫徹落實公務員法實施辦法的自覺性和堅定性
一是時間緊
二是難度大
三是任務重
二、突出五項工作重點，全面落實好實施辦法確定的各項任務
一是要明確界定公務法的實施范圍
二是要積極穩(wěn)妥地做好公務員登記工作
三是要認真搞好參照管理單位的審核上報工作
四是要合理確定公務員職務與級別
五是要認真進行工資套改
三、強化四項保障措施，確保實施工作平穩(wěn)有序進行
一要加強領導，精心部署
二要調查研究，完善政策
四是保持政策的連續(xù)性，避免連鎖反應五是解決問題，確�？梢圆僮�
三是堅持原則，謹慎從事
四要加強檢查，嚴肅紀律
……

　　在全區(qū)實施公務員法工作會議上的講話
　　同志們：
　　這次全區(qū)實施公務員法工作會議，是經區(qū)委、區(qū)政府同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是，傳達全市貫徹落實公務員法實施辦法工作會議精神，安排部署全區(qū)公務員法實施工作。剛才，區(qū)委組織部長***同志傳達了全市貫徹落實公務員法實施辦法工作會議精神，區(qū)人事局局長***同志對全區(qū)實施公務員法工作進行了具體的安排部署。下面，我就如何抓好我區(qū)公務員法實施工作講幾點意見。
　　一、深化三個方面的認識，切實增強貫徹落實公務員法實施辦法的自覺性和堅定性
　　今年以來，全區(qū)各級黨委、政府及組織人事部門認真貫徹落實省、市實施公務員法工作會議精神，積極有序地開展實施公務員法的各項準備工作。區(qū)上成立了實施公務員法工作領導小組及辦公室，認真開展公務員法的學習、培訓和宣傳，并組織專人對全區(qū)公務員的基本情況進行調查摸底，特別是機構編制部門認真清理各類人員，摸清了編制底數，分清了編制性質，
……（新文秘網http://120pk.cn省略658字，正式會員可完整閱讀）……　
我區(qū)出臺的實施意見，明確了公務員法實施工作指導思想、目標任務、實施范圍、實施方法和步驟、公務員登記的原則、對象、方法和程序、工作要求等，相關配套文件對公務員登記、公務員職務與級別的對應關系、職務與級別的確定、非領導職務的設置、參照管理單位的審批等，都作出了明確的規(guī)定，既貫徹了中央和省、市的精神，又結合了我區(qū)實際，具有很強的政策性、指導性、操作性和實踐性，是我們實施工作的政策依據�？梢哉f，實施工作的政策規(guī)定、操作程序、各項準備工作基本就緒。在實施工作中，各部門、單位一定要嚴格按文件精神辦事，嚴格按規(guī)定程序辦事，確保法規(guī)政策的嚴肅性，確保工作不出偏差。
　　第三，要充分認識貫徹落實實施辦法的艱巨性，真正做到積極穩(wěn)妥。從前一段調查摸底的情況看，我區(qū)列入登記范圍的七類機關的總編制沒有超編，這是我們開展公務員登記工作的一個有利條件。盡管如此，我們貫徹落實實施辦法仍面臨不少困難，有些情況還比較復雜，任務非常艱巨。一是時間緊。根據市委、市政府的統(tǒng)一部署，公務員法的實施工作將按照自上而下、先易后難、精心組織、穩(wěn)步推進的原則進行，并要求我區(qū)在10月底前完成公務員登記和參照公務員法管理的事業(yè)單位申報工作。公務員登記、職級確定、工資套改等工作，環(huán)環(huán)相扣，如果登記工作不能按時完成，工資制度改革也就無法進行，會影響大家的工資調整。二是難度大。實施工作涉及編制認定問題，混崗混編問題，違規(guī)進人問題等，這些問題政策性強，涉及個人切身利益，敏感度高，如果處理不慎，將直接影響公務員隊伍和機關穩(wěn)定。從調查摸底的情況看，全區(qū)的情況復雜，矛盾突出，工作難度較大，決不可掉以輕心。三是任務重。實施工作頭緒很多，既要在七類機關實施公務員法，又要審批參照管理單位；既要搞好人員登記，確定職務級別，又要套改工資；既要抓好入軌運行階段的重點工作，又要開展公務員法的宣傳學習培訓等日常工作，還要建立健全公務員管理機制，促進公務員隊伍建設，任務十分繁重�？傊�，貫徹落實實施辦法，是一項復雜的系統(tǒng)工程，關系到公務員制度的完善和隊伍建設。各部門、單位要充分認識實施工作的艱巨性和復雜性，把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的精神上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來，切實把這一事關全局、事關長遠的工作抓緊、抓好、抓實。
　　二、突出五項工作重點，全面落實好實施辦法確定的各項任務
　　中央的實施方案、省市的實施辦法和區(qū)上的實施意見，任務明確，政策性強，涉及面廣。落實好實施方案和實施意見，必須本著依法辦事、從嚴掌握、自上而下、先易后難，實事求是、穩(wěn)慎處理，層層把關，逐級負責的原則進行，既要全面把握，整體推進，又要分清主次，重點突破。具體來講，要突出抓好以下五項重點工作。
　　一是要明確界定公務法的實施范圍。公務員法明確規(guī)定，納入公務員管理范圍的人員，必須同時具備依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利三個條件。中國共產黨的各級機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派和工商聯機關等七類機關已依法列入公務員法實施范圍。作這樣的界定，充分反映了我國的政治_的實際，符合我國國情，具有鮮明的中國特色。組織人事部門，要嚴格遵守有關規(guī)定，在這一界定范圍，組織好公務員法的實施工作，嚴禁隨意變通或擴大范圍。
　　二是要積極穩(wěn)妥地做好公務員登記工作。公務員登記工作，是實施公務員法的基礎性工作，是公務員制度順利入軌運行的基本保證，直接關系到公務員隊伍的結構優(yōu)化 ……（未完，全文共5259字，當前僅顯示1846字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)實施公務員法工作會議上的講話》）