村級(jí)組織規(guī)范化實(shí)施意見

　　進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見
　　各村黨支部：
　　為學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的十七大精神，鞏固和發(fā)展村級(jí)組織“回頭看”活動(dòng)成果，強(qiáng)化以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)村級(jí)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，持續(xù)推進(jìn)和深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，現(xiàn)就圍繞“五個(gè)好”創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)擔(dān)織規(guī)范化建設(shè)，特制定實(shí)施意見如下：
　　一、指導(dǎo)思想和基本原則
　　加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，必須以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織為目標(biāo)，以加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)為主線，以建立健全“職責(zé)分工明確、領(lǐng)導(dǎo)核心突出、運(yùn)行程序規(guī)范、工作協(xié)調(diào)高效” 的村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，全面推進(jìn)村級(jí)組織民主化、制度化和規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
　　加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)
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　　——組織體系健全。按照法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定，合理調(diào)整黨組織設(shè)置；健全村委會(huì)及經(jīng)聯(lián)社、工會(huì)、團(tuán)組織、婦代會(huì)、民兵營(yíng)(連)、老年協(xié)會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)等配套組織，進(jìn)一步明確村黨組織、村委會(huì)和其他配套組織的性質(zhì)，地位、職責(zé)和關(guān)系，形成較為完善的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制。村兩委關(guān)系協(xié)調(diào)順暢，村黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；村委會(huì)和其他配套組織在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依法按章行使職權(quán)、開展活動(dòng)。
　　——班子功能增強(qiáng)。以村級(jí)班子換屆選舉或?qū)弥小盎仡^看”為契機(jī)，大力推行“交叉任職”、“兩推一選”、差額選舉和任前公示等制度，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和核定職數(shù)選好配強(qiáng)村兩委班子成員，形成以高中學(xué)歷以上文化程度、中青年為主體的合理梯次結(jié)構(gòu)，多數(shù)班子成員懂經(jīng)濟(jì)、善管理、具有帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富、帶動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的能力。健全完善村黨組織書記負(fù)總責(zé)，班子成員按照分工抓落實(shí)的工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，班子成員沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)行為和受到黨政紀(jì)處分。
　　——隊(duì)伍素質(zhì)提高。認(rèn)真貫徹中央四個(gè)保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件，健全完善“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)、流動(dòng)黨員教育管理、黨費(fèi)收繳等各項(xiàng)基本制度，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育、管理和監(jiān)督。制定實(shí)施“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃，引導(dǎo)和鼓勵(lì)村干部、后備干部和農(nóng)村“七大員”隊(duì)伍參加電大、函授等各種學(xué)歷教育，提高文化層次和創(chuàng)業(yè)技能。深入開展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、“雙培雙帶”先鋒工程等主題實(shí)踐活動(dòng)，大力培養(yǎng)和選拔村級(jí)后備干部隊(duì)伍，加快農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)、培養(yǎng)和利用。發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃地進(jìn)行，做到程序規(guī)范、手續(xù)完備、質(zhì)量保證，沒有出現(xiàn)一年以上未發(fā)展黨員和違規(guī)發(fā)展等現(xiàn)象。
　　——民主管理落實(shí)。健全和完善村黨組織委員會(huì)、黨員大會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議議事規(guī)則，制定實(shí)施村民自治章程或村規(guī)民約，保障農(nóng)民群眾的民主政治權(quán)利。精心開展“村務(wù)公開民主管理示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，健全完善村民小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民民主理財(cái)小組等工作機(jī)構(gòu)，全面推行村務(wù)公開、黨務(wù)公開和村務(wù)聽證制度，健全完善村集體會(huì)計(jì)委托代理、村級(jí)財(cái)務(wù)申計(jì)監(jiān)督、民主評(píng)議村干部等相關(guān)制度，切實(shí)抓好村集體“三資”(資金，資產(chǎn)、資源)管理。建立村兩委工作協(xié)調(diào)會(huì)、村兩委聯(lián)席會(huì)議、重大事項(xiàng)逐級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)等以民主集中制為主要內(nèi)容的制度建設(shè)，完善村干部聯(lián)系村民小組和重點(diǎn)戶、黨員聯(lián)系衣戶、村民代表聯(lián)系群眾等工作制度，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層民土政治建設(shè)。
　　——活動(dòng)陣地規(guī)范。緊緊圍繞“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化”目標(biāo)，大力抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理，切實(shí)把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為集干部辦公、黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)，文化娛樂等功能于一體的綜合陣地。①功能布局合理。活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)保持整潔、美觀、大方，建筑面積一般不少于90平方米，達(dá)到“五室一欄”標(biāo)準(zhǔn)(內(nèi)部辦公室、會(huì)議室、黨員活動(dòng)室、圖書室、資料檔案室齊全，戶外醒目位置單獨(dú)設(shè)立村務(wù)公開欄[有條件的村可增設(shè)科普宣傳欄、村民閱報(bào)欄等])，并在門口懸掛標(biāo)志牌。黨員活動(dòng)室可同時(shí)作為黨員電教室、村民議事室，面積以能同時(shí)容納全體黨員、村民代表等人員參加會(huì)議為宜．面積較大、具備條件的，可增設(shè)老年活動(dòng)室、綜治調(diào)解室、計(jì)生服務(wù)站和文體活動(dòng)室，方便黨員群眾開展活動(dòng)。②配套設(shè)施完善。村兩委辦公室配 ……（未完，全文共5127字，當(dāng)前僅顯示1800字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《村級(jí)組織規(guī)范化實(shí)施意見》）