行政執(zhí)法案卷評查工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密
二、重點突出、切中實際
三、總結(jié)經(jīng)驗、落實制度
（一）健全機(jī)構(gòu)，形成法制工作的組織網(wǎng)絡(luò)
（二）加大培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平
（三）落實責(zé)任制，
……
行政執(zhí)法案卷評查工作總結(jié)

為進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》，保證法律法規(guī)的正確實施，依據(jù)*市人民政府法制辦公室文件《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》（*政法制[2005]14號）的要求，**局及時進(jìn)行研究，就**局2005年行政執(zhí)法案卷評查工作的組織形式、重點內(nèi)容、實施方案等事項作了統(tǒng)一部署，利用2005年11月至2005年12月的1個多月時間對2005年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查。現(xiàn)將相關(guān)的評查情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密

接到市法制辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》（*政法制[2005]14號）后，**局局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門研究，結(jié)合*局行政執(zhí)法工作實際提出，要把2005年行政執(zhí)法案卷評查工作抓
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工作重點放在*局行政執(zhí)法行政執(zhí)法案卷評查上面。

根據(jù)文件要求，我們明確對于此次行政處罰案卷檢查，重點對行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查，具體包括：行政處罰主體是合法，行政處罰依據(jù)依據(jù)是否充分、適用是否準(zhǔn)確，違法事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿，處罰內(nèi)容是否適當(dāng)，告知權(quán)利、救濟(jì)途徑和期限是否準(zhǔn)確，是否實行罰繳分離，是否使用法定罰款、沒收財物單據(jù)等9大方面情況。為了更好的開展工作，我們參照《*市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》具_(dá)定了《*局行政執(zhí)法行政處罰案卷評查表》從立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定決定階段、送達(dá)和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段分解細(xì)化評查指標(biāo)以百分制形式加以考核。

**局及下屬具有行政執(zhí)法權(quán)限的部門單位共有16個，自2005年1月1日至2005年11月31日共出動“打假”執(zhí)法人員59427人次，查處違法案件1208起，其中一般程序案件808起，簡易程序案卷400起，罰沒款合計168.57萬元。**局執(zhí)法案卷評查中調(diào)取了所屬執(zhí)法單位共計140份一般程序案卷，占到2005年1月－11月一般程序執(zhí)法案卷總數(shù)的17.3％，部分執(zhí)法單位案卷調(diào)閱數(shù)占到了案卷總數(shù)的 56％，因而具有較高的代表性，可以體現(xiàn)*局現(xiàn)階段的執(zhí)法水平。通過評查我們發(fā)現(xiàn)，在這1208起涉及*局行政執(zhí)法行政處罰的案件中，案卷處罰主體正確，行政處罰依據(jù)明確，處罰種類和適用準(zhǔn)確，案卷制作比較規(guī)范。沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，*市*局及下屬具有行政執(zhí)法權(quán)限的16個部門單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)具體情況分別與相關(guān)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專門帳戶，嚴(yán)格做到了罰繳分離。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)行政處罰的數(shù)額與實際收繳數(shù)額完全一致，沒有出現(xiàn)*局行政執(zhí)法行政執(zhí)法機(jī)關(guān)截留、私分或者變相私分罰沒收入的現(xiàn)象。在行政執(zhí)法的案卷標(biāo)準(zhǔn)上，根據(jù)加入TWO的相關(guān)承諾和行政執(zhí)法的實踐，國家*局行政執(zhí)法局最新修訂了行政執(zhí)法新文書式樣（法[2003]239號），*市*局行政執(zhí)法行政管理機(jī)關(guān)使用了此行政處罰文書，統(tǒng)一了文書樣式，取得了很好的實踐效果。

三、總結(jié)經(jīng)驗、落實制度

總體來說，2005年*市*局行政執(zhí)法行政執(zhí)法案卷檢查情況較好，*局行政執(zhí)法行政執(zhí)法案卷質(zhì)量較高，這是*局行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高的結(jié)果，之所以能夠出現(xiàn)上述情況，主要是做好了三方面的工作：

（一）健全機(jī)構(gòu)，形成法制工作的組織網(wǎng)絡(luò)

**局政策法規(guī)處，專職負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的監(jiān)督檢查工作，在所屬區(qū)縣執(zhí)法單位都設(shè)有專職的法制工作人員，專門負(fù)責(zé)案件的監(jiān)督檢查和案卷處理的指導(dǎo)。從上至下形成了相對完整的人員編制和網(wǎng)絡(luò)設(shè)立，為*局行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。2005年年初我們進(jìn)一步完善制度建設(shè)，以市局文件的形式明確制定了區(qū)縣*局行政執(zhí)法局法制員工作制度，將其編制設(shè)置移至辦公 ……（未完，全文共3008字，當(dāng)前僅顯示1519字，請閱讀下面提示信息。收藏《行政執(zhí)法案卷評查工作總結(jié)》）