關于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理情況的匯報

目錄/提綱：……
一、全面實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理改革
一是調整鄉(xiāng)財管理_，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的正常運轉
二是實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”，注入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理新機制
三是實行消赤減債目標管理，建立債權債務監(jiān)管機制
四是夯實“兩稅”征管基礎，堵塞征管漏洞
二、推進鄉(xiāng)財信息化建設夯實鄉(xiāng)財管理基礎
三、落實惠農(nóng)政策安全便捷發(fā)放惠農(nóng)補貼
……

　　實施農(nóng)村稅費改革后，我縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革為突破口，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理模式，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理_，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能轉換，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理和為農(nóng)服務職能，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作新局面。我們的主要做法是：
　　一、 全面實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理改革
　　我縣全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理_改革*年多來，通過制定切實可行的縣對鄉(xiāng)統(tǒng)收統(tǒng)支財政管理_，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全面實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”，由縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務全部實行網(wǎng)絡信息化管理，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出網(wǎng)上申請和審核，切實加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金使用的監(jiān)管力度，確保了國家對農(nóng)各項補貼的及時足額落實到位，密切了黨群干群關系，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政逐步步入良性發(fā)展軌道。
　　一是調整鄉(xiāng)財管理_，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的正常運轉。從 200
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范圍的各類超編、不在編人員和自聘人員財政不供給經(jīng)費。同時，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)務管理、行為規(guī)范、信息化等各方面的制度。通過賬戶統(tǒng)設，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門收支全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，達到了財政統(tǒng)管的目的。實行票據(jù)統(tǒng)管，以票管收，票款同步，收入及時足額繳入“基本結算戶”，規(guī)范了票據(jù)管理，實現(xiàn)了“收支兩條線”管理，確保了收入及時足額入庫。我們依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅管理信息系統(tǒng)平臺，利用財政管理專用軟件“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上查詢”功能，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務業(yè)務網(wǎng)上遠程處理。同時，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員信息化操作能力培訓，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務由傳統(tǒng)手工記賬變成了現(xiàn)在的電子記賬。由于業(yè)務處理方便快捷，管理控制科學規(guī)范，極大地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平和工作效率�？h級財政對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收支實行預算指標網(wǎng)l管理的全程監(jiān)控，并對每一項開支要求縣級財政先審核后入賬，杜絕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支的隨意性，鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革的實施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支管理明顯規(guī)范。僅200*年通過審核就共拒付不合法開支***筆，金額***萬元，從源頭上節(jié)約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政成本，規(guī)范了財務管理。
　　三是實行消赤減債目標管理，建立債權債務監(jiān)管機制。從200*年元月份開始，我們對全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務進行了徹底清理登記，逐項核實認定，對形成的債務逐一查清形成的原因，分債務來源類別建立臺帳，鎖定債務數(shù)額，并從今年*月份起，將鄉(xiāng)村債務納入《**省鄉(xiāng)村債權債務管理信息系統(tǒng)》實行動態(tài)管理，按季報告制度。對消赤減債實行目標責任制管理，縣委縣政府明文規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉債嚴格實行縣級審批制度，把制止新債和化解舊債列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部任期目標、工作實績考核的重要內(nèi)容。縣人民政府明文規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門一律不準為經(jīng)濟活動提供貸款擔保，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體經(jīng)濟組織一律不得舉債搞建設、上項目或發(fā)放各種津補貼。對違反規(guī)定形成新增債務，嚴格實行“誰簽字，誰負責”的原則，追究當事人的責任，并負責償還債務。在新債務未化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人不得提拔重用，不準異地任職。同時采取下放債權、免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級財政借款等一系列措施，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解債務，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤減債工作進展順利。200*年全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一筆新增債務，消赤減債***萬元，為年初債務總額的**%，并有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了零債務。
　　四是夯實“兩稅”征管基礎，堵塞征管漏洞。為進一步規(guī)范房屋、土地契稅耕地占用稅的征收管理，積極探索“兩稅“征管新途徑，改委托代征為征收部門直接征收。于200*年*月成立了契稅征收管理所，直接負責全縣的契稅征收工作。堅持“先稅后證”原則，堅持“財政部門直征，房產(chǎn)、國土、建設部門協(xié)征”的征收方式，并采取有效措施加強對臨時用地和先行用地的征收管理，變被動為主動，堵塞征收漏洞。國土和房產(chǎn)管理部門是土地、房產(chǎn)權屬變更的主管部門，掌握全縣契稅、耕地占用稅稅源的第一手資料，是 “兩稅”征收的第一道關口，因此，我們每月定期與國土、房產(chǎn)和建設部門聯(lián)系一次，核對相關數(shù)據(jù)，從源頭上堵住稅收漏洞 ……（未完，全文共3158字，當前僅顯示1595字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理情況的匯報》）