在全縣第三輪持證執(zhí)法綜合法律知識培訓(xùn)班上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強對依法行政重要性的認識
二、立足崗位，明確職責，切實提高自身法律素質(zhì)
三、強化監(jiān)督，加強管理，努力提高行政執(zhí)法水平
一要強化對行_力的監(jiān)督考核
二要切實加強行政復(fù)議能力建設(shè)
三要建立健全行政執(zhí)法主體資格制度
四要深入推行行政執(zhí)法責任制
五要進一步做好規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查工作
四、精心組織，扎實安排，確保培訓(xùn)工作取得實效
……

　　同志們：
　　為加強行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)考核，規(guī)范行政執(zhí)法秩序，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，進一步提高我縣行政執(zhí)法機構(gòu)和人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平，按照省市要求，縣政府決定舉辦這次全縣行政執(zhí)法人員第三輪持證執(zhí)法綜合法律知識培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班得到了市上領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，今天我們有幸請來了市法制辦原鐵生主任和市行政學(xué)院梁建忠老師為我們講課，我代表縣委、縣政府和所有受訓(xùn)學(xué)員表示衷心的感謝！參加這次培訓(xùn)的人員都是來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法部門、單位的行政執(zhí)法人員，大家身處行政執(zhí)法一線，工作任務(wù)重，專門安排幾天時間進行集中培訓(xùn)，非常難得�？h上對舉辦這次培訓(xùn)班非常重視，希望大家珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機會，認真培訓(xùn)，力求實效。為了切實辦好這次行政執(zhí)法培訓(xùn)班，下面，我講幾點意見：
　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強對依法行政重要性的認識
　　各級行政機關(guān)在管理經(jīng)濟、文化事業(yè)和社會事務(wù)方面擔負著艱巨而重要的職責，行_的運用最廣泛、最經(jīng)常、最密切地影響到社會公共利益和公民個人利益。行政執(zhí)法活動涉及社會生活的方方面面，對政治、經(jīng)濟、社會的健康發(fā)展都產(chǎn)生著重大
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，不僅關(guān)系到法律、法規(guī)的全面正確實施，關(guān)系到依法_、依法執(zhí)政方略的落實，而且關(guān)系到人民群眾的根本利益，關(guān)系到發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年是落實“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。在新的歷史時期，推進依法行政、建設(shè)法治政府的任務(wù)非常艱巨。面對新形勢、新任務(wù)，各級政府及政府各部門必須充分認識到，堅持依法行政、建設(shè)法治政府是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，維護最廣大人民群眾利益的重要體現(xiàn)；是完善社會主義市場經(jīng)濟_，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的迫切需要；是正確處理人民內(nèi)部矛盾，化解社會不穩(wěn)定因素，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措；是加強政府自身建設(shè)，促進政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府機關(guān)行政能力的重要途徑。全縣各級要進一步增強依法行政的責任感和使命感，切實把思想統(tǒng)一到依法行政的要求上來，把政府的各項工作置于法制化的軌道，嚴格依法辦事，努力開創(chuàng)我縣依法行政工作的新局面。
　　二、立足崗位，明確職責，切實提高自身法律素質(zhì)
　　行政機關(guān)的執(zhí)法活動，是全面推進依法行政、建設(shè)法制政府的重要環(huán)節(jié)。提高各級行政執(zhí)法機構(gòu)和人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，是依法行政工作的重要內(nèi)容，也是建設(shè)法治政府、推進依法_進程的一項基礎(chǔ)性工作。加強和改善行政執(zhí)法，必須不斷加強行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，努力提高行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)。廣大行政執(zhí)法人員身處行政管理的第一線，是法律的踐行者，執(zhí)法行為不僅代表著自己，更關(guān)乎政府機關(guān)的形象。當前，貫徹依法_基本方略、推進依法行政、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會的大局，客觀上也對行政執(zhí)法人員的知識、業(yè)務(wù)、能力提出了新的更高的要求。行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定，不斷增強法律意識，提高法律素養(yǎng)。行政執(zhí)法人員必須樹立依法行政的理念和“只有依法辦事才能辦好事、辦成事，越是大事急事，越要依法辦事”的觀念，不斷加強法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，通過豐富和更新知識結(jié)構(gòu)，提高自身綜合素質(zhì)和依法辦事能力，進而提高行政執(zhí)法水平，為社會提供高效、公正的服務(wù)。
　　良好的法律、法規(guī)，若不認真執(zhí)行，只是一紙空文，不能解決任何問題。行政執(zhí)法水平與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，執(zhí)法人員的素質(zhì)和作風關(guān)系黨和政府的形象。縣委、縣政府希望大家學(xué)以致用，成為法律制度的實踐者，不能讓行政執(zhí)法的依據(jù)只是印在紙上、貼在墻上、掛在嘴上，而沒有落實在行動上。依法行政是政府運作的基本準則。有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)必賠償，是依法行政的基本要求。對行政機關(guān)來說，行使權(quán)力的過程，就是履行職責的過程，有多大的權(quán)力，就要承擔多大的責任。行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法等綜合行政法律都專門規(guī)定了行政機關(guān)違法應(yīng)當承擔的法律責任，所有的行政執(zhí)法人員都應(yīng)當對照法規(guī)規(guī)章和有關(guān)行政法規(guī)，檢查自己的執(zhí)法行為是否合法，程序是否公正。對違法或不當?shù)男袨�，要立即改正。要加強對�?zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步增強執(zhí)法人員依法行政的能力，確保嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。
　　三、強化監(jiān)督，加強管理，努力提高行政執(zhí)法水平
　　全面推進依法行政必須加強對政府機關(guān)及其工作人員行政執(zhí)法活動的監(jiān)督。政府各部門、各單位要以《全面推進依法行政實施綱要》為主線，牢牢把握依法行政的指導(dǎo)思想和基本原則，從戰(zhàn)略高度認識建設(shè)法治政府的深刻內(nèi)涵和本質(zhì)要求，加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。著重抓好以下幾個方面的工作：一要強化對行_力的監(jiān)督考核。近年來，我縣高度重視依法行政工作，堅持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門依法行政工作列入年度目標責任書進行綜合考核，取得了明顯成效。從今年起，市政府將對各縣市區(qū)政府和政府各部門的依法行政工作進行年度考核，市政府正在抓緊研究制定全市依法行政考核辦法，政府法制辦要認真抓好考核辦法的落實，充分發(fā)揮其在推進政府依法行政工作中的重要作用。二要切實加強行政復(fù)議能力建設(shè)。要認真貫徹落實行《政復(fù)議法實施條例》和全國市縣政府行政復(fù)議工作座談會精神，積極受理行政復(fù)議申請，依法處理行政復(fù)議案件，切實加強行政復(fù)議能 ……（未完，全文共4170字，當前僅顯示2106字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣第三輪持證執(zhí)法綜合法律知識培訓(xùn)班上的講話》）