縣招標(biāo)辦2008年工作總結(jié)

目錄/提綱：……
（二）探索管理方式，提高招投標(biāo)管理水平
（三）規(guī)范主體行為，推進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)健康發(fā)展
一是規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為，強(qiáng)化社會(huì)中介服務(wù)收費(fèi)管理
二是健全中介機(jī)構(gòu)信用檔案建設(shè)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行具體量化，實(shí)行考核制
三是加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，逐步建立規(guī)范中介服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制
（四）重視來信來訪，促進(jìn)招投標(biāo)活動(dòng)公正運(yùn)作
（五）強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升從業(yè)人員的整體素質(zhì)
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　　2008年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力支持和配合下，我辦始終堅(jiān)持“公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則，按照“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、辦管分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管”的運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，完善操作規(guī)程，倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光交易，各項(xiàng)工作都取得了新的成效。全年完成工程項(xiàng)目交易272項(xiàng)，預(yù)算造價(jià)18.98億元，合同價(jià)17.32億元，節(jié)約資金1.66億元；政府采購(gòu)預(yù)算資金1.22億元，實(shí)際采購(gòu)金額1.09億元，節(jié)約資金1258萬(wàn)元；受理國(guó)有土地交易及產(chǎn)權(quán)交易額8.25億元。
　　(一）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善我縣招投標(biāo)管理辦法
　　隨著省、市招投標(biāo)管理制度的出臺(tái)，我辦及時(shí)組織學(xué)習(xí)《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《**市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略541字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
權(quán)益，我縣出臺(tái)了13個(gè)規(guī)范性文件，為我辦統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)督管理提供了政策保障，但在具體實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)一些不盡人意的地方。為此我辦做了以下四方面工作：
　　1、改革招投標(biāo)方式。從招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)運(yùn)行以來，一直采用隨機(jī)抽簽方式選擇投標(biāo)企業(yè)，這種方式在一段時(shí)間內(nèi)起到了積極的作用。但隨著外地建筑企業(yè)的增加，掛靠、串標(biāo)、買標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，投標(biāo)企業(yè)反映強(qiáng)烈，針對(duì)這種狀況，我辦在吸取外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，聽取各方意見，對(duì)入圍方式、投標(biāo)保證金的提交、評(píng)標(biāo)辦法等三方面作了改革：即取消隨機(jī)入圍方式，讓所有符合資質(zhì)條件的企業(yè)入圍投標(biāo)（對(duì)技術(shù)要求高、難度大的項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審）；投標(biāo)保證金要求在投標(biāo)企業(yè)報(bào)名時(shí)提交；評(píng)標(biāo)辦法以綜合評(píng)標(biāo)法為主，技術(shù)標(biāo)實(shí)行符合性審查通過制，先開商務(wù)標(biāo)，后開技術(shù)標(biāo)，評(píng)標(biāo)專家對(duì)投標(biāo)文件的合理性進(jìn)行全面評(píng)審，最大限度減少了評(píng)標(biāo)的人為因素。
　　2、嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)理管理。根據(jù)《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》和建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)行政監(jiān)督工作的若干意見》的精神，2008年我縣嚴(yán)格執(zhí)行一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）只能擔(dān)任一個(gè)施工項(xiàng)目的管理工作的規(guī)定，中標(biāo)后項(xiàng)目經(jīng)理證書由縣招標(biāo)辦代為保管，至建設(shè)工程竣工時(shí)，才可以承接新的工程項(xiàng)目。
　　3、實(shí)行資格審查制度。建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)由招投標(biāo)交易中心統(tǒng)一辦理建筑企業(yè)報(bào)名登記，負(fù)責(zé)審查報(bào)名企業(yè)提交的相關(guān)資料。在交易中心把關(guān)的同時(shí)，要求在報(bào)名結(jié)束后，業(yè)主單位再次組織縣招標(biāo)辦、招標(biāo)代理進(jìn)行資格審查。在資格預(yù)審時(shí)要求項(xiàng)目經(jīng)理必須到場(chǎng)，以減少轉(zhuǎn)借項(xiàng)目經(jīng)理證書參加投標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。
　　4、政府采購(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，從完善各項(xiàng)規(guī)章制度入手來規(guī)范政府采購(gòu)行為。一方面深化對(duì)政府采購(gòu)的綜合監(jiān)管力度，要求目錄或標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的政府采購(gòu)，都要報(bào)縣招標(biāo)辦備案，列入監(jiān)管范圍。另一方面對(duì)不同的采購(gòu)物品采用分類實(shí)施，體現(xiàn)了方法的靈活性，提高采購(gòu)效率。
　　（三）規(guī)范主體行為，推進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)健康發(fā)展
　　為了維護(hù)我縣建筑市場(chǎng)秩序，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的行為，推進(jìn)我縣招投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展，著重做了二方面工作。
　　1、會(huì)同縣建設(shè)局、縣監(jiān)察局、縣工商分局，對(duì)全縣35家外地建筑施工企業(yè)及其在建施工項(xiàng)目進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查其備案條件是否具備，業(yè)務(wù)人員是否到位及市場(chǎng)行為是否規(guī)范，檢查結(jié)果有13家施工企業(yè)基本符合規(guī)定要求，10家施工企業(yè)不符合規(guī)定要求，并由縣建設(shè)行政主管部門發(fā)文，對(duì)基本符合要求的施工企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改，對(duì)不符合要求的施工企業(yè)在整改期間取消其縣內(nèi)投標(biāo)資格。從而進(jìn)一步規(guī)范了外地建筑企業(yè)進(jìn)象投標(biāo)的行為。
　　2、抓好社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的有效管理。針對(duì)目前工程建設(shè)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量良莠不齊，構(gòu)成復(fù)雜，管理難度大的情況，注重調(diào)查研究，加大對(duì)工程建設(shè)中介機(jī)構(gòu)的管理。一是規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為，強(qiáng) ……（未完，全文共3009字，當(dāng)前僅顯示1520字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣招標(biāo)辦2008年工作總結(jié)》）