致力經(jīng)濟(jì)生態(tài)良性互動(dòng) 加快建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣

　　致力經(jīng)濟(jì)生態(tài)良性互動(dòng) 加快建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣
　　**縣位于豫鄂陜?nèi)∑呖h(市)結(jié)合部,集山區(qū)、庫區(qū)、邊緣區(qū)為一體,是全國移民大縣、國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。全縣國土面積2798平方公里,大體為“七山一水二分田”,轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),520個(gè)行政村(社區(qū)),74萬人。
　　**是南水北調(diào)中線工程的水源地、主要淹沒區(qū)和渠首所在地。南水北調(diào)中線工程的實(shí)施,使**的發(fā)展空間嚴(yán)重萎縮,人地矛盾突出,發(fā)展成本加大,新上項(xiàng)目受到嚴(yán)格限制, 生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾更加突出。如何在夾縫中求生存、為發(fā)展騰空間,是**縣委、政府面臨的重大課題。兩年來,我們不氣餒、不退縮,積極應(yīng)對南水北調(diào)帶來的困難和壓力,著力破解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題,提出了建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的思路。工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊緊圍繞建設(shè)“全國生態(tài)示范縣、中原旅游名縣、區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”目標(biāo),高奏“干在實(shí)處、走在前列”主旋律,強(qiáng)力實(shí)施生態(tài)立縣、開
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加工項(xiàng)目。目前該企業(yè)電解鋁和鋁加工產(chǎn)能比已達(dá)到1:1.5,產(chǎn)值從2005年的10億元發(fā)展到現(xiàn)在的33.6億元,成為南陽市民營企業(yè)中第二大贏利企業(yè)。汽車減振器廠上馬了400萬支汽車減振器擴(kuò)能項(xiàng)目,產(chǎn)銷量位居全國同行業(yè)前三位。昌盛酒業(yè)集團(tuán)關(guān)閉制酒生產(chǎn)線,上馬了新型材料無紡布,產(chǎn)品供不應(yīng)求。淅水集團(tuán)立窯淘汰后上馬了日產(chǎn)4500噸的新型干法水泥生產(chǎn)線,年底投產(chǎn)后產(chǎn)值可達(dá)5個(gè)億。福森藥業(yè)研發(fā)的佛波雙脂為國家一類新藥，臨床試驗(yàn)已進(jìn)入最后階段。電業(yè)局供電量達(dá)到31億千瓦時(shí),連續(xù)四年位居全省縣級供電企業(yè)第一位。在大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的拉動(dòng)下,**工業(yè)連續(xù)7年高速增長,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速年均在20%以上。2007年**產(chǎn)值超30億元的企業(yè)達(dá)到1家、超10億元的企業(yè)達(dá)到1家,超億元企業(yè)達(dá)到6家,利稅、入庫稅金雙雙突破千萬元的企業(yè)達(dá)到8家。與2005年相比,限額以上工業(yè)產(chǎn)值兩年增加32億元,稅利增加5.8億元。在旅游業(yè)發(fā)展上, 強(qiáng)化“生態(tài)為本,文化為魂”理念,推廣生態(tài)游模式,對所有游船配套了環(huán)保設(shè)施,使所有游客“近水、觀水、不觸水”。正確處理生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)的關(guān)系,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了坐禪谷、福森生態(tài)苑等6大精品景區(qū),初步形成了以丹江景區(qū)為中心,輻射渠首、香嚴(yán)si、坐禪谷、小三峽、荊紫關(guān)等景區(qū)的生態(tài)旅游線路,成為伏牛山世界地質(zhì)公園的重要組成部分,主動(dòng)加入武當(dāng)山旅游網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了“山水互動(dòng)、佛道互動(dòng)”。兩年來,接待游客年均遞增40%以上。
　　第二, 著眼節(jié)約轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,主動(dòng)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰空間。**地處調(diào)水源頭,建設(shè)用地指標(biāo)有限,加之長期以來形成的高能耗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使發(fā)展空間更加狹小。我們積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,從解決關(guān)鍵要素入手,關(guān)劣扶優(yōu),節(jié)能降耗,著力為發(fā)展騰空間,一切為發(fā)展讓路。在環(huán)境容量上,關(guān)停取締了冶煉、造紙、皂素、大理石等近百家企業(yè),淘汰了酒精生產(chǎn)線、水泥立窯、化肥生產(chǎn)線等落后生產(chǎn)力;強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)升級,大力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,全面推行清潔生產(chǎn),積極進(jìn)行環(huán)境容量置換。同時(shí),上馬了鋁業(yè)集團(tuán)2.3萬噸冷軋、ps版基、淅水集團(tuán)干法水泥、福森藥業(yè)大輸液等80余個(gè)重大技改項(xiàng)目,工業(yè)規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)層次同步提升,進(jìn)入加速發(fā)展階段。在建設(shè)用地上,大力開展粘土磚瓦窯廠、空心村、工礦企業(yè)廢棄地“三項(xiàng)整治”,年均置換建設(shè)用地1000畝以上,主要用于發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目;實(shí)施人口向城鎮(zhèn)集中,企業(yè)向園區(qū)集中,土地向產(chǎn)業(yè)集中,大大提高了土地集約利用水平;在縣城、荊關(guān)和渠首工業(yè)園區(qū)內(nèi),限定土地最低投資強(qiáng)度,全面推廣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,拒絕入駐高耗能項(xiàng)目,為質(zhì)量好、投資大的項(xiàng)目建設(shè)提供了用地保障。在財(cái)稅金融上,堅(jiān)持有所為有所不為,嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,騰出更多的財(cái)力扶持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域。出臺優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和大個(gè)企業(yè)發(fā)展。政府出資成立企業(yè)擔(dān)保中心,定期組織政銀企座談會(huì),解決了銀企之間信息不對稱問題。
　　第三,立足開放搶抓調(diào)水機(jī)遇,不斷為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力。南水北調(diào)對我們既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,我們清醒認(rèn)識到,錯(cuò)過一次機(jī)遇就會(huì)落后一個(gè)時(shí)代。為此，縣委、縣政府緊緊抓住南水北調(diào)中線工程實(shí)施這一歷史機(jī)遇,把開放作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,用足用活政策,全方位擴(kuò)大對外開放。一是積極爭取支持。充分發(fā)揮渠首縣、移民縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣等比較優(yōu)勢,圍繞南水北調(diào),
　　大力向上爭取項(xiàng)目。先后爭取到南水北調(diào)工程復(fù)建、國家級濕地自然保護(hù)區(qū)等政策性項(xiàng)目140多個(gè),總投資達(dá)到90億元,到位資金11 ……（未完，全文共3688字，當(dāng)前僅顯示1863字，請閱讀下面提示信息。收藏《致力經(jīng)濟(jì)生態(tài)良性互動(dòng) 加快建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣》）