市關(guān)于實施項目推進戰(zhàn)略加快區(qū)域中心城市建設(shè)的報告

目錄/提綱：……
一是如期，二是全面
一是增強發(fā)展后勁的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目
二是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的工業(yè)項目
三是發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的商貿(mào)流通項目
四是有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)項目
五是滿足人民群眾精神文化需求的社會事業(yè)項目
一是千方百計向上爭取項目和資金
二是搞好資本運營
三是大力招商引資
四是啟動民間投資
五是舍得拿出最好的項目吸引銀行資金，加強銀企協(xié)作
一是進一步強化項目服務(wù)意識
二是營造有利于調(diào)動各類投資主體積極性的投資環(huán)境
三是突出強化工業(yè)園區(qū)的集聚、示范和輻射功能，加快形成園區(qū)建設(shè)項目的聚集效應(yīng)
一是項目前期工作機制
二是項目目標(biāo)責(zé)任制
三是項目協(xié)調(diào)機制
四是項目工作績效考核制
一是加強項目建設(shè)市場監(jiān)管，依法規(guī)范項目建設(shè)招投標(biāo)活動
……
在省委十一屆四次、五次全會上，省委孟書記明確提出，沿京九線、浙贛線加快若干個區(qū)域中心城市建設(shè)。市委在認真學(xué)習(xí)貫徹省委全會精神，深入調(diào)研、集思廣益的基礎(chǔ)上，先后召開市委五屆五次、六次全會。在市委五屆五次全會上，形成并通過了《中共市委關(guān)于加快區(qū)域中心城市建設(shè)若干問題的決定》；在剛剛閉幕的市委五屆六次全會上又提出了以項目為總抓手，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的工作思路。實施項目推進戰(zhàn)略，加快推進區(qū)域中心城市建設(shè)，已經(jīng)成為今后一段時期我市十分重要而緊迫的任務(wù)。抓發(fā)展必須抓項目，加快區(qū)域中心城市建設(shè)，同樣需要靠項目作基礎(chǔ)和載體。因此，我們必須樹立項目促進觀念，實施項目推進戰(zhàn)略，通過搞好項目建設(shè)，打造發(fā)展新優(yōu)勢，帶動經(jīng)濟社會事業(yè)全面快速發(fā)展。
　　一、實施項目推進戰(zhàn)略是加快區(qū)域中心城市建設(shè)，保持經(jīng)濟社會事業(yè)全面快速發(fā)展的根本依托
　　項目是經(jīng)濟和社會活動的基本載體，也是經(jīng)濟和社會發(fā)展工作的重要抓手。項目建設(shè)沒有大起色，經(jīng)濟和社會發(fā)展很難見到理想成效。對
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略671字，正式會員可完整閱讀）……　
展，鞏固和增強已有優(yōu)勢，進一步提升城市的綜合競爭力，使在城市建設(shè)大勢中更快地凸現(xiàn)，市委五屆五次全會通過了加快區(qū)域中心城市建設(shè)的決定，明確提出要用年左右的時間，使城市建成區(qū)面積達到平方公里，規(guī)劃控制面積達到平方公里，人口達到萬以上，把建設(shè)成為經(jīng)濟布局合理、城市功能完善、_充滿活力、產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢、人居環(huán)境優(yōu)雅、人民生活水平較高的現(xiàn)代區(qū)域中心城市。要實現(xiàn)建設(shè)區(qū)域中心城市戰(zhàn)略構(gòu)想，必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，不斷擴大城市規(guī)模、完善城市功能、治理城市環(huán)境、提升城市品位、聚集城市人口，這一切都需要依靠項目來推進。新項目，新發(fā)展；大項目，大發(fā)展；早立項，快發(fā)展。我們只有大力實施項目推進戰(zhàn)略，才能贏得更大的發(fā)展空間，贏得更多的發(fā)展先機。
　　第三，實施項目推進戰(zhàn)略，是全面建設(shè)小康社會的客觀要求。黨的十六大提出了在本世紀頭二十年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，我們在深入分析市情的基礎(chǔ)上，提出到年提前率先在全省全面建設(shè)小康社會。實現(xiàn)這一目標(biāo)，要求有兩個，一是如期，二是全面。要做到如期，就必須確保國民經(jīng)濟有一定的發(fā)展速度。據(jù)測算，到年全面建設(shè)小康社會，年均增長速度必須達到以上，這就需要有足夠的項目為載體，為經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的動力。要做到全面，就必須進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程，系統(tǒng)地認識和理解建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求。全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的內(nèi)涵很豐富，這是一個涉及經(jīng)濟、政治、科教、文化、社會等領(lǐng)域，要求均衡發(fā)展、涵蓋全面、層次較高的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，一方面必須通過加快中心城市和重點鎮(zhèn)建設(shè)，不斷增加和開辟新的二、三產(chǎn)業(yè)項目，提升中心城市和城鎮(zhèn)人口吸納功能。另一方面，要著眼農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件的改善，在農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及自來水、鄉(xiāng)村公路改造、農(nóng)村電網(wǎng)改造、文教醫(yī)衛(wèi)娛樂設(shè)施等領(lǐng)域，進一步安排好建設(shè)項目�？傊�，要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，離不開與之相適應(yīng)的各類項目。
　　二、緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市目標(biāo)，按照建好“四個中心”的要求，根據(jù)需求和可能科學(xué)合理地確立建設(shè)項目
　　加快區(qū)域中心城市建設(shè)，關(guān)鍵在于建好以鋼鐵工業(yè)為依托的現(xiàn)代制造業(yè)中心，以國家級風(fēng)景名勝區(qū)仙女湖為龍頭的旅游休閑中心，以民辦教育為特色的現(xiàn)代教育中心，以大市場為載體的商貿(mào)物流中心。今后一段時期，我市著重圍繞這“四個中心”，除環(huán)境污染和黃賭毒的項目堅決不搞以外，要把工業(yè)、農(nóng)業(yè)等有根產(chǎn)業(yè)項目和改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升城市品位以及滿足人民群眾物質(zhì)文化需要的項目作為重中之重，力爭多上新上一批大項目，以此構(gòu)建發(fā)展新的平臺。
　　一是增強發(fā)展后勁的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目。以能源、交通、水利等為代表的基礎(chǔ)設(shè)施項目，對改善基礎(chǔ)條件、增強發(fā)展后勁起到支撐和保障作用。應(yīng)利用在國家繼續(xù)實施積極財政政策的背景下，爭取更多國債資金投入基礎(chǔ)設(shè)施項目，具體是集中力量抓好投資億元的天工大道、投資萬元的縣鄉(xiāng)公路建設(shè)以及村村通水泥路工程等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，實施好投資億元的千伏輸變電工程、電廠萬千瓦機組的改擴建、縣區(qū)電網(wǎng)改造等項目。圍繞進一步完善城市功能，搞好道路、橋梁、公園、醫(yī)院和標(biāo)志性建筑等項目建設(shè)，著力打造一批城建精品工程，彰顯區(qū)域中心城市的魅力。近期抓好投資億元的個城建項目，年內(nèi)重點加快迎賓大道、大橋、大橋及其連接線、市污水處理廠等項目建設(shè)速度，力爭早日建成使用，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
　　二是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的工業(yè)項目。圍繞建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)中心，進一步發(fā)揮鋼鐵工業(yè)優(yōu)勢，延長鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，做大五金、機電等制造業(yè)，形成工業(yè)經(jīng)濟 ……（未完，全文共5365字，當(dāng)前僅顯示1884字，請閱讀下面提示信息。收藏《市關(guān)于實施項目推進戰(zhàn)略加快區(qū)域中心城市建設(shè)的報告》）