×交通局貫徹落實(shí)行政許可法情況匯報(bào)──全面落實(shí)《行政許可法》加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)教育，提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)
二、深化人事制度改革，推行優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
（一）敞開出口，解決不稱職執(zhí)法干部“下”的問(wèn)題
（二）嚴(yán)把入口，建立科學(xué)有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
三、嚴(yán)格管理，充分調(diào)動(dòng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的工作積極性
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《行政許可法》已于去年月日起施行�！缎姓S可法》的實(shí)施對(duì)交通路政管理行業(yè)的影響是巨大的，對(duì)于深化交通行業(yè)行政審批制度改革，推進(jìn)交通行政管理_改革，加快交通管理部門的職能轉(zhuǎn)變，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從源頭上預(yù)防和治理交通行業(yè)存在的不正之風(fēng)現(xiàn)象，具有重大的推動(dòng)作用。作為交通公路管理部門的路政機(jī)構(gòu)，如何適應(yīng)變化，怎樣貫徹實(shí)施《行政許可法》，是當(dāng)前面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。路政部門應(yīng)對(duì)這一影響巨大的變化，我們感到針對(duì)撫遠(yuǎn)路政現(xiàn)狀，應(yīng)在加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上加大力度。目前看，我縣路政執(zhí)法隊(duì)伍存在著一些亟待解決的問(wèn)題：
　　第一：受_制約，路政隊(duì)伍起點(diǎn)較低。在組建這支隊(duì)伍時(shí)，由于受編制、經(jīng)費(fèi)的限制，大部分路政人員都是從基層道班中選拔的，多數(shù)是為照顧本系統(tǒng)子女就業(yè)、兩地生活、進(jìn)城等多種因素進(jìn)入這支隊(duì)伍，從而造成入口標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。
　　第二：文化素質(zhì)不高。大部分人員基礎(chǔ)學(xué)歷都是初高中文化，即使個(gè)別后進(jìn)修的大中專文化，功底也比較薄弱，他們進(jìn)入路政隊(duì)伍
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座，以豐富路政執(zhí)法人員的知識(shí)，開拓視野，提高路政隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要堅(jiān)持持證上崗，要把路政干部參加培訓(xùn)的實(shí)踐成果作為路政干部獎(jiǎng)懲的一項(xiàng)衡量標(biāo)準(zhǔn)。
　�、策M(jìn)行學(xué)歷教育，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)。要積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓一些年輕、優(yōu)秀的路政干部，采取脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)的方式，參加一些大中專培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，做到即得文憑，又有水平。
　　二、深化人事制度改革，推行優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
　　（一）敞開出口，解決不稱職執(zhí)法干部“下”的問(wèn)題。交通行政執(zhí)法隊(duì)伍人事制度改革，是加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)之一，不能開開會(huì)、講講話、發(fā)發(fā)文件了事，必須講真的，來(lái)實(shí)的，對(duì)于暴露的問(wèn)題必須進(jìn)行整改。要采取“三個(gè)一”的措施解決“下”的問(wèn)題，即對(duì)從事交通行政執(zhí)法不具備大中專學(xué)歷的合同工，通過(guò)考試末位淘汰一批；對(duì)不思進(jìn)取，年齡偏大的執(zhí)法干部按政策退休退養(yǎng)一批；對(duì)長(zhǎng)期借調(diào)、長(zhǎng)期不上班、泡病假的干部清理一批。只有把“下”的出口問(wèn)題解決好了，有了空崗才能為引進(jìn)人才打基礎(chǔ)。
　�。ǘ﹪�(yán)把入口，建立科學(xué)有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
　�、眹�(yán)把錄取關(guān)。錄用交通行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用，切實(shí)把好關(guān)，才能提高路政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要樹立人才戰(zhàn)略大局觀念，對(duì)空出的崗位要面向人才市場(chǎng)進(jìn)行公開、公平、公正地招聘，要按照招聘的程序，首先公示所聘崗位的條件、資格，再通過(guò)筆試、面試層層篩選，然后對(duì)入圍者進(jìn)行考核，形成材料和文件后上報(bào)組織人事部門。⒉實(shí)行持證上崗。新進(jìn)執(zhí)法人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法資格才能上崗。⒊對(duì)路政執(zhí)法人員實(shí)行執(zhí)法評(píng)議考核制。要通過(guò)讓人民群眾參與評(píng)議，首先聽取執(zhí)法工作情況整體報(bào)告，然后對(duì)交通執(zhí)法人員進(jìn)行民主評(píng)議，把他們的評(píng)議意見作為考核交通行政執(zhí)法人員的重要依據(jù)。
　　三、嚴(yán)格管理，充分調(diào)動(dòng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的工作積極性
　�、惫緢�(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。路政執(zhí)法隊(duì)伍的各項(xiàng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)必須公示上墻，并利用電視廣播等新聞媒體進(jìn)行宣傳，使廣大人民群眾能夠了解路政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)工作透明度。避免路政人員因執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)掌握不當(dāng)可能產(chǎn)生的不同的處理結(jié)果，避免出現(xiàn)如有的處以巨額罰款，有的處罰較經(jīng)，甚至不處罰，造成執(zhí)法缺乏統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性。
　�、矅�(yán)肅執(zhí)法程序，實(shí)行有效監(jiān)督。交通行政執(zhí)法工作要求辦案人員在辦案過(guò)程中一定要嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，用心收集有關(guān)證據(jù)。交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)既靠教育，又靠管理，要堅(jiān)持從嚴(yán)治政的方針，從基層抓起，從基礎(chǔ)抓起，建立依法行政的工作制度，嚴(yán)格規(guī)范交通行政執(zhí)法隊(duì)伍和交通行政執(zhí)法行為。因此，還要加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法的社會(huì)監(jiān)督，實(shí)施政務(wù)公開，執(zhí)法公示和社會(huì)評(píng)議制，從人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，在交通行政管理和執(zhí)法過(guò)程中，將涉及交通管理對(duì)象及當(dāng)事人的權(quán)力、義務(wù)以及有關(guān)交通行政執(zhí)法的內(nèi)容、法律依據(jù)、操作程序、工作規(guī)范、廉政紀(jì)律以及監(jiān)督措施向社會(huì)公開，使執(zhí)法工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。
　�、硺淞⒌湫�，發(fā)揮示范導(dǎo)向作用。要大力激發(fā)干部職工的積極性，尊重群眾的首創(chuàng)精神，根據(jù)依法行政、依法治交通，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的需要，按照加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的工作目標(biāo)，針對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)上存在的問(wèn)題，不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有時(shí)代特點(diǎn)、行業(yè)特色和宏觀指導(dǎo)意義的先進(jìn)典型，認(rèn)真總結(jié)具有規(guī)律性的典型經(jīng)驗(yàn)，做好典型經(jīng)驗(yàn)的示范導(dǎo)向作用，就是要搞好典型的“傳、幫、帶”，要以開展“一幫一，結(jié)對(duì)子”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以點(diǎn)成線，點(diǎn)線成面的原則，提高整體行政執(zhí)法工作出成績(jī)、上臺(tái)階。
　�、唇∪贫�，保證路政工作有效運(yùn)行。
　　第一，建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。年 ……（未完，全文共2988字，當(dāng)前僅顯示1900字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《*交通局貫徹落實(shí)行政許可法情況匯報(bào)──全面落實(shí)《行政許可法》加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)》）