縣計(jì)生委主任在全縣系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話

奮力拼搏爭創(chuàng)一流
　　全面開展省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建活動(dòng)
　　同志們：
　　今天把大家召集回來開這樣一個(gè)會(huì)議，主要出發(fā)點(diǎn)有兩個(gè)：一是在全縣計(jì)劃生育系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，全面開展省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作。在月日全市計(jì)生系統(tǒng)工作會(huì)議上，市人口計(jì)生委明確提出了全市優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建規(guī)劃，即“省優(yōu)創(chuàng)國優(yōu)、一類創(chuàng)省優(yōu)、二類創(chuàng)一類、三類創(chuàng)二類、全市創(chuàng)一流”的口號(hào)，做為連續(xù)多年省、市一類縣的我們，創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣工作已經(jīng)沒有退路，刻不容緩。二是認(rèn)真總結(jié)、深入分析去年度全縣人口和計(jì)劃生育工作的成績和問題，全面部署今年度全縣人口和計(jì)劃生育工作。
　　下面，我講兩個(gè)問題：
　　一、去年度全縣人口和計(jì)劃生育工作回顧
　　去年度，縣委、縣政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作，各級(jí)各部門齊抓共管、綜合治理，縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育部門理清了工作思路、突出了工作重點(diǎn)、強(qiáng)化了保證措施，使我縣人口和計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和抽樣調(diào)查結(jié)果，預(yù)計(jì)全年人口出生率為‰，自然增長率為‰，計(jì)劃生育率為，綜合節(jié)育率為，國家、省信訪結(jié)案率為，穩(wěn)定低生育水平工作取得了一定成效。主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
　　〈一〉狠抓計(jì)劃生育宣傳教育工作
　　一是突出抓了“雙節(jié)”期間的宣傳教育活動(dòng)�！半p節(jié)”期間，縣計(jì)生委聘請(qǐng)高翹隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、銅器隊(duì)、離退休干部秧歌隊(duì)等進(jìn)行了_踩街活動(dòng)，在縣城體育場舉辦了計(jì)劃生育文藝專場演出；組織民間藝術(shù)表演隊(duì)在縣城和附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回演出，組織民間藝人組成兩個(gè)演出小分隊(duì)、排練涉及計(jì)劃生育的文藝節(jié)目到八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村進(jìn)行了巡回演出。雙節(jié)宣傳期間，城關(guān)、閆莊、紙房等鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了大量工
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為龍頭、鄉(xiāng)所為依托、村室為網(wǎng)底、育齡群眾為重點(diǎn)”的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，具備了為廣大育齡婦女提供全方位避孕節(jié)育、生殖健康、咨詢服務(wù)的能力。
　　〈五〉深入開展了技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
　　為搞好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建活動(dòng)，我們于年初提出了“人性化服務(wù)、零距離接觸”的工作理念，在搞好“三大工程”的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)婦女病普查普治活動(dòng)，深入開展隨訪服務(wù)，有效地推動(dòng)了人口和計(jì)劃生育工作的深入開展，拉近了與群眾的距離。全年共對(duì)個(gè)行政村的名已婚育齡婦女進(jìn)行了婦女病普查，普查率達(dá)到，共查出患子宮肌瘤（癌）等重大疾病人，其它疾病人，患病率為。
　　〈六〉在全市率先啟動(dòng)計(jì)劃生育計(jì)算機(jī)信息臺(tái)帳
　　為充分利用計(jì)算機(jī)信息為人口和計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作服務(wù)，提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和工作效率，于月份啟動(dòng)了計(jì)劃生育計(jì)算機(jī)信息臺(tái)帳。把信息臺(tái)帳分為管理類（避孕節(jié)育措施管理臺(tái)帳、康檢工作管理臺(tái)帳、人口計(jì)劃管理臺(tái)帳、流動(dòng)人口管理臺(tái)帳、三結(jié)合管理臺(tái)帳、報(bào)表管理臺(tái)帳）和服務(wù)類（“五期教育”信息服務(wù)臺(tái)帳、婦科病普查信息服務(wù)臺(tái)帳、隨訪人員信息服務(wù)臺(tái)帳）兩類，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機(jī)管理員按照“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式）的要求每月按時(shí)打印輸出有關(guān)人口信息，反饋到有關(guān)人員和行政村開展管理和服務(wù)，定期將管理和服務(wù)結(jié)果輸入計(jì)算機(jī)，并規(guī)定所有輸出、輸入信息分類保存兩年。計(jì)算機(jī)信息臺(tái)帳的啟動(dòng)，提高了工作效率、保證了管理和服務(wù)質(zhì)量，使基層有更多的時(shí)間去進(jìn)行管理和服務(wù)，效果十分明顯。并于月份一次性順利通過了省計(jì)劃生育信息化建設(shè)甲級(jí)縣的檢查驗(yàn)收，這方面紙房、城關(guān)、大坪、閆莊四個(gè)被查鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí)、管理規(guī)范，受到省驗(yàn)收組的充分肯定，在此提出表揚(yáng)。
　　〈七〉圍繞四個(gè)一工程，大興調(diào)查研究之風(fēng)
　　為落實(shí)分類指導(dǎo)的方針，繼續(xù)實(shí)施三年調(diào)查規(guī)劃，開展“四個(gè)一”工程，大興調(diào)查研究之風(fēng)。全年對(duì)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)行政村進(jìn)行了調(diào)研，將調(diào)研結(jié)果和工作建進(jìn)行反饋，引起了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視，從而有針對(duì)性地采取措施，及時(shí)解決存在問題，收到了較好效果。
　　〈八〉強(qiáng)力推進(jìn)依法行政、村民自治、政務(wù)公開
　　一是強(qiáng)化依法行政。充分發(fā)揮計(jì)劃生育法庭的作用，全年共受理計(jì)劃生育行政非訴案件起，強(qiáng)制執(zhí)行起。去年有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行案件，分別是田湖、庫區(qū)、何村、黃莊、車村、白河，其中車村鎮(zhèn)最多，達(dá)到了起；繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育行政案件集中評(píng)審制度，規(guī)劃了具體行政行為；全年共查處黨員干部職工違反計(jì)生政策案件起，基本上做到了經(jīng)濟(jì)處罰、黨政紀(jì)處理、節(jié)育措施“三到位”，凈化了生育環(huán)境。二是指導(dǎo)基層實(shí)行計(jì)劃生育村民自治。目前全縣有三分之一的行政村基本上做到了計(jì)劃生育村民自治，實(shí)現(xiàn)了自我管理、自我教育、自我服務(wù)，群眾參與計(jì)劃生育的積極性有了很大提高。三是按照省市要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制版在全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)行政村制作了計(jì)劃生育政務(wù)公開噴繪版面，在全市較早地開展了政務(wù)公開工作。四是縣計(jì)生委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后投入多萬元，相繼建成了縣計(jì)劃生育便民服務(wù)中心和個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃生育便民服務(wù)大廳，一個(gè)以人為本、服務(wù)群眾的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。
　　〈九〉狠抓了計(jì)劃生育宣傳技術(shù)室建設(shè)
　　按照省市要求，我們于月份開展了計(jì)劃生育宣傳技術(shù)室建設(shè)活動(dòng)月，于月底前行政村全部建成標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃生育宣傳技術(shù)室。根據(jù)《河南省村級(jí)計(jì)劃生育宣傳技術(shù)管理規(guī)范》，規(guī)范了計(jì)生戶口冊(cè)等種資料，使各項(xiàng)工作有記錄、有資料，統(tǒng)一了村室應(yīng)建立的項(xiàng)基本工作制度，為村級(jí)計(jì)生管理員履行職責(zé)、作用發(fā)揮提供了明確的制度保障。月日，全市計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場會(huì)在我縣車村鎮(zhèn)召開，與會(huì)市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣區(qū)的同仁們對(duì)我縣的鄉(xiāng)所、村室建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)。
　　〈十〉計(jì)劃生育政務(wù)信息工作取得了新進(jìn)展
　　去年，縣計(jì)生委編寫《計(jì)生信息》期，有個(gè)信息被縣委、縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)，兩個(gè)信息被省計(jì)生委轉(zhuǎn)發(fā)，一個(gè)信息在網(wǎng)上轉(zhuǎn)載，個(gè)信息被省級(jí)報(bào)刊采用，個(gè)信息被市級(jí)報(bào)紙采用，個(gè)信息被市計(jì)生委轉(zhuǎn)發(fā)，總排名位居全市第二名，有力地宣傳了我縣人口和計(jì)劃生育工作。
　　在肯定成績的同時(shí)，必須保持清醒的頭腦，充分估計(jì)我們所面臨的困難，找到工作中的問題和不足。在月日全省計(jì)生委主任培訓(xùn)會(huì)議上孟主任提醒我們應(yīng)該注意的三個(gè)問題，必須引起高度重視。第一，在主觀認(rèn)識(shí)上，存在三個(gè)認(rèn)識(shí)不足：一是相當(dāng)一部分同志對(duì)人口多是我國社會(huì)主義初級(jí)階段最基本、最重要的國情認(rèn)識(shí)不足；二是對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中人口問題是關(guān)鍵認(rèn)識(shí)不足；三是對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下人口和計(jì)劃生育工作訴長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。第二，在工作進(jìn)展上，有四個(gè)不能估計(jì)過高；一是對(duì)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)抓人口和計(jì)劃生育工作的自覺性不能估計(jì)過高；二是對(duì)部門綜合治理人口問題的積極性不能估計(jì)過高；三是對(duì)人口計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作水平和控制能力不能估計(jì)過高；四是對(duì)人民群眾的生育觀念的轉(zhuǎn)變程度不能估計(jì)過高。第三，在客觀環(huán)境上，必須牢記四個(gè)沒有根本改變：一是我國人口多、底子薄、人均資源相對(duì)不足的基本國情沒有改變；二是計(jì)劃生育作為基本國策的地位沒有根本改變；三是嚴(yán)格的生育政策與群眾的生育意愿之間的矛盾沒有根本改變；四是計(jì)劃生育作為天下第一難的工作性質(zhì)沒有根本改變。
　　以上孟主任講的這些，在我們縣同樣存在，個(gè)別方面甚至表現(xiàn)的更為突出。月日全縣人口和計(jì)劃生育工作暨春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上，梁縣長講的當(dāng)前我縣人口和計(jì)劃生育工作存在的“一大挑戰(zhàn)，三大問題”，全面、深刻地分析了當(dāng)前全縣的人口形勢(shì)，在坐的大多數(shù)同志沒有參加會(huì)議，我覺得有必要在這里重復(fù)一下。
　　一大挑戰(zhàn)
　　全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)人口計(jì)生工作的巨大挑戰(zhàn)�？h委、縣政府提出的實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，為嵩縣振興和美好未來勾畫出了宏偉藍(lán)圖，也給人口計(jì)生工作提出了新的挑戰(zhàn)。因?yàn)檫@一宏偉藍(lán)圖是以人口控制 ……（未完，全文共17241字，當(dāng)前僅顯示3101字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣計(jì)生委主任在全縣系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話》）