在全縣勞動和社會保障工作會議上的講話與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)勞動保障工作新局面

目錄/提綱：……
一、某年社會保障及促進就業(yè)工作回顧
四是隨著企業(yè)轉制，失業(yè)人員進一步增多，就業(yè)和再就業(yè)壓力繼續(xù)加大
五是社區(qū)建設滯后，社區(qū)保障及就業(yè)延伸不到位
二是社會保障工作氛圍不濃，合力不強
三是對社會保障政策理解的不深，落實的不到位
二、去年社會保障及就業(yè)工作部署
（一）抓住民生之本，千方百計擴大再就業(yè)
第一、要把大力促進就業(yè)作為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展的重要追求目標
第二、拓寬就業(yè)渠道，大力開發(fā)新的就業(yè)崗位
第三、建立再創(chuàng)業(yè)基地，樹立創(chuàng)業(yè)典型
第四、完善和落實扶持就業(yè)政策，加強社會監(jiān)督
第五、完善就業(yè)服務體系，加強宏觀調(diào)控
（二）全力破解資金缺口難題，加快完善社會保障體系
一要千方百計籌集資金，不斷提高社會保障能力
二是不斷擴大參保覆蓋面
三是地稅、財政、勞動保障部門要分工明確、協(xié)調(diào)運作
二要推進醫(yī)保改革工作，不斷完善社會保障體系
三要提高社會化服務水平，加快社會保障信息網(wǎng)絡建設
一是加強社區(qū)勞動保障建設，建立依托街道、社區(qū)的勞動保障管理服務工作平臺
二是加速離退休人員納入社區(qū)管理的進程
三是不斷改進勞動保障管理服務手段，加強社會保障計算機信息網(wǎng)絡建設
四要繼續(xù)多渠道籌集資金，加大扶貧幫困工作力度
……
同志們：
　　這次全縣社會保障暨促進就業(yè)工作會議，主要目的是貫徹落實省市社會保障暨促進就業(yè)工作會議精神，總結某年社會保障暨促進就業(yè)工作，部署去年工作，進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，集聚智慧，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力確解擴大就業(yè)和保障資金兩大難題，深度推進社會保障工作，全面建設我縣小康社會。下面，我講二方面問題：
　　一、某年社會保障及促進就業(yè)工作回顧
　　某年，是我們黨和國家政治生活中具有特殊重要意義的一年，舉世矚目的黨的十六大精神勝利召開，提出了全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的奮斗目標。這一年，也是勞動保障工作極不平凡的一年。全縣各級黨委、政府和勞動社會保障等部門以_總書記“三個代表”重要思想為指導，以建立完善的社會保障體系和促進就業(yè)為目標，按照實現(xiàn)“兩個確保”的要求，積極穩(wěn)妥推進社會保障體系試點工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，緊密配合，做了大量的艱苦細致的工作，在鞏固“兩個確�！�，促進就業(yè)，實施失業(yè)并軌等方面取得突破性進展，較好地實現(xiàn)了年初提出的“深度推進社會保障及就業(yè)工作”的目標。
　　鞏固
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，縣財政承擔萬元。
　　從總體上看，當前我縣建立和完善社會保障體系工作進展情況較好，在一些重要問題和關鍵環(huán)節(jié)上取得了較大突破。這項工作取得如此大的突破，即是上級黨委、政府領導和大力支持的結果，也是全縣各有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極努力和勤奮工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府你們表示衷心的感謝。
　　回顧我縣某年社會保障及就業(yè)工作雖然取得很大成績，但是還面臨著一些困難和急待解決的問題，一是企業(yè)養(yǎng)老金保障能力還不強，多年面臨的資金缺口問題一直沒有得到根本解決，形勢仍十分嚴峻；二是社會保障基礎工作還需進一步完善，社會保險及就業(yè)底數(shù)需進一步調(diào)查核實，社會保障的信息化建設還需進一步加強，計算機體系還不完備；三是醫(yī)療保險擴面運行難度很大；四是隨著企業(yè)轉制，失業(yè)人員進一步增多，就業(yè)和再就業(yè)壓力繼續(xù)加大。五是社區(qū)建設滯后，社區(qū)保障及就業(yè)延伸不到位。之所以存在這些問題，我認為主要原因有以下幾點：一是社會各界對保障及就業(yè)工作重要性、緊迫性、堅巨性認識不足，沒有把這項工作提升到貫徹落實“三個代表”及十六大精神的高度，提高到維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來認識，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有真正納入日程，思想認識不到位。二是社會保障工作氛圍不濃，合力不強。三是對社會保障政策理解的不深，落實的不到位。這些問題都需要我們在新的一年里認真加以解決，從而推動社會保障及就業(yè)工作深入開展。
　　二、去年社會保障及就業(yè)工作部署
　　今年是全面貫徹落實黨的十六大精神，全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的重要一年，勞動保障工作面臨著十分繁重的任務。為此，要以新思路、新舉措求得新進展、新突破、新局面。今年勞動保障工作的總體思路是：按照全面小康社會的奮斗目標，立足當前，著眼長遠，建立以勞動者自主就業(yè)為主導、以市場調(diào)節(jié)就業(yè)為基礎、以政府促進就業(yè)為動力的就業(yè)機制，把凈增就業(yè)崗位、落實再就業(yè)政策、強化就業(yè)服務、加大再就業(yè)資金投入和幫助困難_就業(yè)為主要工作任務，動員全社會力量，堅持不懈地做好促進就業(yè)和再就業(yè)工作，全面推進完善社會保障體系試點，切實鞏固“兩個確�！�，加快建立獨立于企事業(yè)單位之外，資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務社會化、工作手段現(xiàn)代化的社會保障體系。為此，要抓住以下兩大方面工作。
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　　發(fā)展經(jīng)濟拓寬就業(yè)渠道，大力開發(fā)就業(yè)崗位是緩解就業(yè)壓力的根本出路，建立市場就業(yè)新機制是破解就業(yè)難題的基本手段。今年要采取以下措施：
　　第一、要把大力促進就業(yè)作為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展的重要追求目標。要全面貫徹落實國家實行的促進就業(yè)長期戰(zhàn)略和政策。要通過發(fā)展和改革的辦法解決就業(yè)難題，正確處理發(fā)展與擴大就業(yè)的關系，走出一條既能充分促進就業(yè)，又能保證經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的路子。要加大對促進就業(yè)的資金投入規(guī)模，政策扶持力度，抓落實的強度。把控制失業(yè)率和增加就業(yè)崗位作為宏觀調(diào)控的重要指標，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。完善現(xiàn)行的年度就業(yè)目標考核體系，把凈增就業(yè)崗位、落實再就業(yè)政策、強化再就業(yè)服務、加大再就業(yè)資金投入和幫助困難_就業(yè)作為對各部門主要考核目標，細化考核辦法，強化獎罰措施，堅決實行一票否決制度。同時不斷完善我縣促進就業(yè)已形成的“黨政齊抓共管、社會共同參與、責任目標明確、政策措施落實、管理服務到位、創(chuàng)業(yè)典型引路”的工作機制，充分調(diào)動社會各方面力量，共同做好促進就業(yè)工作。
　　第二、拓寬就業(yè)渠道，大力開發(fā)新的就業(yè)崗位。要把發(fā)展經(jīng)濟與創(chuàng)造就業(yè)崗位緊密結合起來，實施以提高經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動能力為取向的經(jīng)濟政策和發(fā)展戰(zhàn)略。通過保持較高的經(jīng)濟增長速度、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、所有制結構、企業(yè)結構等，創(chuàng)造就業(yè)崗位，擴大就業(yè)總量。通過擴大開放，招商引資，上新項目，開發(fā)就業(yè)崗位；通過調(diào)整企業(yè)結構，發(fā)展中小企業(yè)、再創(chuàng)業(yè)企業(yè)、再就業(yè)企業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位；通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是社區(qū)服務 ……（未完，全文共5920字，當前僅顯示2079字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣勞動和社會保障工作會議上的講話與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)勞動保障工作新局面》）