全市三農(nóng)工作會議上的講話

今天，我們在這里召開全市分管農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）長會議，總結(jié)去年工作，交流今年思路。剛剛過去的去年，全市各地認(rèn)真貫徹中央、省委兩個號文件精神和中央、省農(nóng)村工作會議以及全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作會議精神，積極應(yīng)對宏觀調(diào)控，著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有亮點、有創(chuàng)新、有成效。
　　一、去年“三農(nóng)”工作的主要成績及存在問題
　　回顧去年的“三農(nóng)”工作，亮點很多，成效突出，可喜可賀。主要表現(xiàn)在六大方面。
　　一是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“三增”。在各級重農(nóng)政策的有力驅(qū)動和糧價上揚的拉動下，農(nóng)民種糧的積極性明顯提高，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長的可喜局面，全市糧食面積、總量和效益實現(xiàn)“三增”。據(jù)統(tǒng)計，全市糧食播種面積達萬畝，同比增加萬畝，增；總產(chǎn)達萬噸，同比增加萬噸，增。完成省糧食指導(dǎo)性計劃播種面積萬畝的和產(chǎn)量萬噸的。農(nóng)民種糧畝均收益在元以上，比往年有較大增長。
　　二是農(nóng)業(yè)外拓發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計，今年外拓基地新增萬畝（不包括外拓承包山林萬畝）。全市累計外拓農(nóng)業(yè)基地萬畝（不包括外拓承包山林萬畝），遍布全國多個�。ㄊ校⒆灾螀^(qū)，并且走出國門，走向世界。全省農(nóng)業(yè)“走出去”工作會議在我市召開，既是對我市農(nóng)業(yè)外拓工作的充分肯定，也是對我市農(nóng)業(yè)外拓工作的極大推
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達計劃的，封山育林萬畝，完成，四旁植樹萬株，完成計劃的。完成農(nóng)田水利建設(shè)投資億元，新增灌溉面積萬畝，改善灌溉面積萬畝，改造中低產(chǎn)田萬畝；完成渠道砌坎公里，加固水庫座，完成河道整治公里。國家重點項目曹娥江大閘樞紐工程正式開工建設(shè)，已完成投資億元，完成土石方萬方。
　　去年我市“三農(nóng)”工作成績來之不易，是各級黨委政府高度重視的結(jié)果，是全市上下共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前“三農(nóng)”工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：一是產(chǎn)業(yè)化規(guī)模偏小。表現(xiàn)為市場化程度較低，帶動能力不夠強，市場競爭力偏弱。二是農(nóng)業(yè)引進外資還不多。紹興農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)提升、提質(zhì)、高效、環(huán)保、生態(tài)，引進外資、做大規(guī)模十分重要，雖然我們在這方面做了一些工作，但引進的外資項目不多、規(guī)模也不大。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作比較薄弱。表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)能力較弱；水利設(shè)施尤其是水資源、水環(huán)境、水質(zhì)量問題突出，一方面是用水需求量在增加，另一方面是污染源也在增加。如果不進行有效保護和合理開發(fā)，水資源緊缺將同土地一樣，成為制約紹興經(jīng)濟社會進一步發(fā)展的重要因素；動物防疫體系尤其是基層的動物防疫體系不夠健全，給動物防疫工作帶來較大的隱患。四是農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制還沒有建立起來，農(nóng)民尤其是純農(nóng)戶增收難度依然較大。五是糧食安全問題依然突出。六是新農(nóng)村建設(shè)推進比較緩慢。全市新農(nóng)村建設(shè)很大程度還停留在典型示范上，面上建設(shè)推進進度比較緩慢。
　　二、今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路
　　今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有利條件很多，尤其是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對“三農(nóng)”工作高度重視。不久前剛剛召開的全國、全省農(nóng)村工作會議，確定了今年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)，提出加強“三農(nóng)”的決心不能動搖，扶持“三農(nóng)”的力度不能減弱，強化“三農(nóng)”的工作不能松懈。_總書記提出了“兩個趨向”的重要論斷，這是我們黨新形勢下對工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系在思想認(rèn)識上的深化，對于我們科學(xué)認(rèn)識和把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，正確處理新時期的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實做好新階段“三農(nóng)”工作，具有重大的指導(dǎo)意義。省委書記習(xí)近平在全省農(nóng)村工作會議上，就做好我省“三農(nóng)”工作提出必須執(zhí)政為民重“三農(nóng)”、以人為本謀“三農(nóng)”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”、改革開放促“三農(nóng)”、求真務(wù)實抓“三農(nóng)”。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神與今年“三農(nóng)”工作結(jié)合起來，抓住有利時機，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階。
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　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省農(nóng)村工作會議精神，全面樹立科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，貫徹落實省委“八八戰(zhàn)略”和市委“八個提升”的工作要求，圍繞“三增一減”，即增加投入、增加效益、增加收入、減少農(nóng)民，積極實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，切實推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，著力提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一體化發(fā)展。
　　（二）做好三篇文章
　�、弊錾钭龃蠹庸まr(nóng)業(yè)。在千方百計抓好糧食生產(chǎn)的同時，堅定不移地推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，打造綠色茶都，構(gòu)建花卉強市，提升珍珠之鄉(xiāng)，創(chuàng)建蔬菜大市，推進現(xiàn)代營銷，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長方式，推進農(nóng)業(yè)從數(shù)量型向質(zhì)量型、從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
　　一要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)競爭力。緊緊圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，推進糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，做優(yōu)做大區(qū)域化特色產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工提供充足、優(yōu)質(zhì)的原料基地。要按照特色、高效、生態(tài)的要求，著力培育具有國內(nèi)國際競爭力的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域集中。要根據(jù)紹興的自然條件、地域特色和發(fā)展趨向，重點培育發(fā)展水產(chǎn)品、茶葉、畜產(chǎn)品、蔬菜、筍竹、優(yōu)質(zhì)稻米、干鮮果、蠶繭、花卉、中藥材等十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全年新增特色基地萬畝，累計達到萬畝；新增萬字號基地個，累計達到個；新增綠色基地萬畝，累計達到萬畝。
　　二要扶強龍頭，增強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動力和輻射力。要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的投入，在政策、資金、科技和服務(wù)上進行重點扶持。鼓勵有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過聯(lián)合、兼并、重組等途徑，做大企業(yè)規(guī)模，做強經(jīng)營實力。明年要把年銷售億元以上企業(yè)作為培育扶持的重點。爭取年銷售額在億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)新增家。對于面大量廣企業(yè)做到培育一批、發(fā)展一批、提高一批。通過深加工，促使農(nóng)產(chǎn)品身價增值，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，爭取全市農(nóng)產(chǎn)品加工率達到％以上。
　　三要做精園區(qū)，形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新增長點。按照“高 ……（未完，全文共8535字，當(dāng)前僅顯示2331字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市三農(nóng)工作會議上的講話》）