市委書記在全市三級干部大會上的講話提綱2018

目錄/提綱：……
（一）把握新時(shí)代發(fā)展的新要求
（二）抓住新時(shí)代發(fā)展的新機(jī)遇
（三）順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的新期待
（一）打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”
（二）持續(xù)深化“三抓一優(yōu)”
（三）加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
（四）大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)城市工作
（六）深入推進(jìn)改革創(chuàng)新
（七）不斷提高保障和改善民生水平
（一）強(qiáng)化理論武裝
（二）增強(qiáng)能力本領(lǐng)
（三）扎實(shí)改進(jìn)作風(fēng)
（一）充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用
（二）全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)
（三）深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
……
市委書記在全市三級干部大會上的講話提綱2018

下面，我講四個(gè)方面的問題：
第一個(gè)問題：認(rèn)清形勢，增強(qiáng)新時(shí)代加快發(fā)展的責(zé)任感緊迫感使命感
中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。我們要提高政治站位，深刻認(rèn)識新方位，領(lǐng)會新部署，把握新要求，抓住新機(jī)遇，順應(yīng)人民群眾的新期待。
（一）把握新時(shí)代發(fā)展的新要求。黨的十九大確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，提出了一系列重要論斷，作出了一系列重大戰(zhàn)略部署，明確了一系列重大戰(zhàn)略舉措。省委結(jié)合**發(fā)展的階段性特征，就“建成支點(diǎn)、走在前列”、推進(jìn)“四個(gè)著力”具體化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省作出了戰(zhàn)略部署。**市委作出了統(tǒng)籌做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、全域旅游三篇大文章，推進(jìn)高質(zhì)量綠色發(fā)展，率先全面建成特色產(chǎn)業(yè)增長極等一系列安排。這些都為**發(fā)展指明了方向、提供了遵循、明確了目標(biāo)，我們要把握新時(shí)代發(fā)展新要求，主動對接融入，順勢而為，爭做貢獻(xiàn)。
（二）抓住新時(shí)代發(fā)展的新機(jī)遇。當(dāng)前，我們正迎來大有可為的歷史機(jī)遇。我國社會主要矛盾發(fā)生變化,是機(jī)遇；推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,是機(jī)遇；全面深化改革，是機(jī)遇；“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),是機(jī)遇；實(shí)施鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略，
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續(xù)深化“三抓一優(yōu)”。去年以來，**市把“三抓一優(yōu)”作為推動發(fā)展的主抓手，每個(gè)季度進(jìn)行了一次拉練評比并排名，我們在第一、四季度綜合考評中兩次拿了第一，事實(shí)證明“三抓一優(yōu)”是抓發(fā)展的有效手段。但是，也要看到目前還存在不少問題。如，向上爭取項(xiàng)目資金不夠；招商引資簽約大項(xiàng)目不多；簽約項(xiàng)目落地難，落地項(xiàng)目推進(jìn)不快，審批手續(xù)繁瑣；征地拆遷進(jìn)展緩慢，要素保障不到位，投資環(huán)境不優(yōu)等等。這些情況既有客觀原因，但更多是主觀原因、工作原因。今年，我們更要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善作善成，更大力度地深入推進(jìn)“三抓一優(yōu)”。一是更大力度向上爭取項(xiàng)目。各部門都要對標(biāo)研究行業(yè)政策，精準(zhǔn)對接，主動爭取，要有成果交賬。**市委、市政府也對各縣市區(qū)提了要求，三月底要上報(bào)對接結(jié)果。我們也要在三月底專題聽取部門對接匯報(bào)。二是完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制抓落實(shí)。2018年，全市續(xù)建、新建及準(zhǔn)備實(shí)施項(xiàng)目375個(gè)，總投資1029.7億元，年度計(jì)劃投資達(dá)到239.8億元，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多。要倡導(dǎo)目標(biāo)管理法，進(jìn)一步完善和落實(shí)項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃、推進(jìn)落實(shí)、服務(wù)保障、督辦考核機(jī)制。工業(yè)及招商項(xiàng)目要講項(xiàng)目簽約率，更要狠抓項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率，政府投資項(xiàng)目要講貨幣工程量進(jìn)度，通過這些措施形成實(shí)實(shí)在在的有效投資，增強(qiáng)發(fā)展后勁。**市委市政府今年將在優(yōu)化考核標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)一季一拉練，一季一排名。我們一定要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)，爭取好成績。三是在招商引資上再加力度�，F(xiàn)在我們招商引資的意識、氛圍、力度和專業(yè)本領(lǐng)離要求都還有差距，所以全領(lǐng)域招商的成果不突出不明顯。2018年我們要重點(diǎn)解決這些問題，市里還要專題召開招商引資會議部署。四是在發(fā)展環(huán)境上再優(yōu)化。要繼續(xù)深化放管服、商事制度等改革，大力推進(jìn)“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”“只跑一次辦”，手機(jī)辦事、網(wǎng)上辦事都要運(yùn)用起來，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。要以搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺、產(chǎn)學(xué)研合作平臺、金融服務(wù)平臺、人才和人力資源平臺為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)環(huán)境。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，持續(xù)深化平安創(chuàng)建，優(yōu)化平安法治環(huán)境。去年，我市平安創(chuàng)建有很大進(jìn)步，今年還須持續(xù)發(fā)力。要嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、惡意阻工、“一霸四強(qiáng)”（欺行霸市、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣）等不法行為，形成強(qiáng)大震懾，剎住邪惡風(fēng)氣。
（三）加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。要在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要大力培育先進(jìn)制造業(yè)集群，如，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群、紡織服裝集群、**青磚茶產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級要以實(shí)施技改工程為抓手，著力推進(jìn)生產(chǎn)方式向數(shù)字化、智能化、差異化、綠色化轉(zhuǎn)變。繼續(xù)抓好“產(chǎn)值稅收倍增工程”和“稅收515工程”，在稅源培植上取得新突破。要善于運(yùn)用市場化手段，推動生產(chǎn)要素從低質(zhì)低效領(lǐng)域向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動。（比如，蒲紡閑置資產(chǎn)、市、鎮(zhèn)一批關(guān)停企業(yè)，對退出的廠房土地應(yīng)加強(qiáng)利用盤活。）與此同時(shí)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。以培育壯大“四新”經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，催化新業(yè)態(tài)新模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力在大旅游、大健康、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流、共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育方面取得新突破，跟上時(shí)代發(fā)展步伐，形成發(fā)展新動能。
（四）大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略�！叭r(nóng)工作”始終是我們黨的工作的重中之重。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)把握幾個(gè)關(guān)鍵詞。一是產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展“一村一品、一鄉(xiāng)一品”，扎實(shí)推進(jìn)“三品一標(biāo)”建設(shè)，培育一批茶、竹、果等特色明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢突出的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造一批叫得響、賣得好的知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色，要向咸安高橋鎮(zhèn)做蘿卜田園綜合體學(xué)習(xí)，鉆進(jìn)去、擂著干、出成果。二是農(nóng)村改革。以處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系為主線，深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索農(nóng)民集體資源分配收益權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)益實(shí)現(xiàn)的新形式，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。三是融合。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、打造中國綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)展覽交易基地為契機(jī)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，把“農(nóng)業(yè)+”的文章做足，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展；實(shí)施“三鄉(xiāng)”工程（市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)），推動城市資金、技術(shù)、人才等要素“上山下鄉(xiāng)”，雙向流動，激活農(nóng)村資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素融合。四是鄉(xiāng)村治理。要重點(diǎn)推進(jìn)廁所革命、精準(zhǔn)滅荒、生活污水治理、生活垃圾無害化處理、農(nóng)村飲水安全鞏固提升“五個(gè)三”重大生態(tài)工程，著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、人居環(huán)境短板；要深化文明 ……（未完，全文共6817字，當(dāng)前僅顯示2394字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在全市三級干部大會上的講話提綱2018》）