結合實際工作談落實科學發(fā)展觀

目錄/提綱：……
一要義是發(fā)展
一是開放標準的形成機制
二是維護并發(fā)展好測繪項目參與各方主體的質量權益
一是增強全局意識
二是增強協調意識
一是要統(tǒng)籌處理好政府與市場的關系
二是要統(tǒng)籌處理好加強重點成果質量監(jiān)管與擴大監(jiān)管覆蓋面的關系
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　　科學發(fā)展觀是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。什么樣的發(fā)展才是科學的發(fā)展？這是學習實踐科學發(fā)展觀首先要回答的問題。結合測繪工作來說，測繪事業(yè)實現什么樣的發(fā)展才是科學的發(fā)展？我體會，要實現測繪事業(yè)的科學發(fā)展并促進經濟社會的科學發(fā)展，就是要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，把發(fā)展的第一要義，以人為本的核心，全面協調可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法，貫穿于測繪工作的方方面面。結合這一段時間學習科學發(fā)展觀的體會，結合在工作中的一些思考，談談我對測繪標準與質量管理工作貫徹落實科學發(fā)展觀的幾點初步認識和想法。
　　1、把發(fā)展作為測繪標準與質量管理工作的首要任務�？茖W發(fā)
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貫穿于測繪生產服務的全過程，只有通過對測繪過程的規(guī)范化控制才能保障成果和服務的可靠性。只有對《測繪法》三十四條測繪單位對測繪成果質量負責的規(guī)定進行細化，明確設計、施測、監(jiān)理、質檢等各參與主體應負有與所承擔工作相應的責任，才能保證最終成果質量，也是對執(zhí)政宗旨的體現和對公平正義的保障。
　　3、把全面協調可持續(xù)作為測繪事業(yè)發(fā)展的基本要求。全面發(fā)展，是指全面推進經濟、政治、文化和社會建設，實現經濟發(fā)展和社會全面進步；協調發(fā)展，是指各個方面的發(fā)展要相互適應，各個環(huán)節(jié)的發(fā)展要有機銜接，各個階段各個步驟的發(fā)展要良性運行；可持續(xù)發(fā)展，是指發(fā)展進程要有持久性、連續(xù)性、可再生性。
　　測繪標準質量工作落實全面協調可持續(xù)的基本要求，一是增強全局意識。標準工作特別強調全局意識。要統(tǒng)籌地理信息標準工作，要站在全面發(fā)展的高度，打破部門意識，不能就測繪論測繪，就標準論標準，不僅要算眼前帳，更要算長遠帳。統(tǒng)籌就是要統(tǒng)籌標準的規(guī)劃、計劃、立項和審查，使全國在統(tǒng)一的規(guī)劃和標準體系下做標準，使標準能成為一個有機的整體。比如近來標準制修訂方面我們吸收了一些地理信息企業(yè)參與進來，雖然從短期看他們的標準編寫能力有待提高，需要花更大的氣力去指導，拉長了制修訂周期，但從長遠來看是有利的。二是增強協調意識。比如，標準的制修訂與標準宣貫如何增進協調，標準執(zhí)行與質量管理如何增進協調，國家級質量專項檢查與地方年度質量檢查如何增進協調，質量管理的一系列政策措施與國家層面的相關規(guī)定如何進一步協調，這些都需要我們在工作深入思考、研究。
　　4、把統(tǒng)籌兼顧作為測繪標準與質量管理工作的根本方法。統(tǒng)籌兼顧，就是要善于把握發(fā)展全局，處理發(fā)展關系，兼顧各方利益，解決突出矛盾和問題，保持各方面的協調運轉、促進良性發(fā)展。
　　測繪質量工作貫徹落實統(tǒng)籌兼顧的方法，一是要統(tǒng)籌處理好政府與市場的關系。既要積極發(fā)揮政府作用，適當運用行政手段，又要尊重和遵循市場規(guī)律，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。如隨著測繪成果形式、服務模式、測繪用戶主體的多元化發(fā)展，測繪監(jiān)理已經產生了廣泛的市場需求。需要政府避免對測繪監(jiān)理活動的直接干預，而是通過明確財政投資測繪項目的強制監(jiān)理范圍、監(jiān)理單位資質、監(jiān)理技術依據等方面的政策，合理界定政府與市場的作用界限，最終達到引導規(guī)范測繪監(jiān)理行為、營造健康有序的測繪監(jiān)理市場的目的。二是要統(tǒng)籌處理好加強重點成果質量監(jiān)管與擴大監(jiān)管覆蓋面的關系。一方面我們要提高檢查覆蓋面，制定科學合理的覆蓋周期，確保不留死本文章共2頁，當前在第2頁上一頁 ……（未完，全文共2157字，當前僅顯示1371字，請閱讀下面提示信息。收藏《結合實際工作談落實科學發(fā)展觀》）