2008年民政局述職述廉報(bào)告

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)力攻堅(jiān)招商引資，項(xiàng)目民政推進(jìn)成效不斷凸顯
二、不斷提升社會(huì)救助體系整體效能，困難群眾基本生活保障水平明顯提高
三、創(chuàng)新優(yōu)撫安置保障機(jī)制，雙擁工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越
四、加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，特殊_生活質(zhì)量持續(xù)改善
五、切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，民政公共服務(wù)取得長(zhǎng)足進(jìn)步
六、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)，基層社會(huì)管理得到有效加強(qiáng)
七、狠抓自身建設(shè)，民政整體形象得到新的提升
……

　　近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市民政系統(tǒng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，高舉民生大旗，全力后發(fā)快進(jìn)，民政事業(yè)全面快速發(fā)展，各項(xiàng)民政工作邁上了新的臺(tái)階，為保障民生、改善民生、構(gòu)建和諧**發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。2008年2月，市民政局建市以來首次被市委、市政府表彰為“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”和“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”。由于市委、市政府高度重視，社會(huì)各界同創(chuàng)共建，市雙擁辦認(rèn)真發(fā)揮參謀助手作用，**首次榮獲 “全國(guó)雙擁模范城”稱號(hào)，這是建市以來我市榮獲的國(guó)家級(jí)最高榮譽(yù)。現(xiàn)將2007年以來的工作總結(jié)如下：
　　一、強(qiáng)力攻堅(jiān)招商引資，項(xiàng)目民政推進(jìn)成效不斷凸顯
　　一是招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。始終堅(jiān)持把招商引資作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù)、第一主業(yè)，舉全局之力，聚民政之智，緊盯不放、抓在手中。兩年來，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)、竣工投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)、三產(chǎn)旅游項(xiàng)目1個(gè)。**威生實(shí)業(yè)有限公司總投資1.2億元，一期投資5300萬元，年產(chǎn)值1億元以上，2007年6月竣工投產(chǎn)。**天王玻璃工藝有限公司總投資6000萬元，占地50畝，已于今年10月試生產(chǎn)。**永盛紡織印染廠
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，宿北大戰(zhàn)紀(jì)念館成功創(chuàng)建國(guó)家aa級(jí)旅游景區(qū)，2008年創(chuàng)收同比增長(zhǎng)50%以上，職工工資實(shí)現(xiàn)全額發(fā)放，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益大幅提升。
　　二、不斷提升社會(huì)救助體系整體效能，困難群眾基本生活保障水平明顯提高
　　一是城鄉(xiāng)低保走上機(jī)制化發(fā)展軌道。根據(jù)市政府要求，從2007年起，全面建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，隨當(dāng)?shù)鼐用裆钏教岣吆臀飪r(jià)上漲幅度相應(yīng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)，城市低保用兩年、農(nóng)村低保用五年時(shí)間，達(dá)到每人每年2500元的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2006年的每人每月70元提高到110元，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月160元提高到200元。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保監(jiān)管確保規(guī)范運(yùn)作的通知》，低保工作的規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。至9月底，全市共保障城市低保對(duì)象1.93萬戶4.55萬人，農(nóng)村低保對(duì)象6.79萬戶14.67萬人，1-9月累計(jì)發(fā)放城市低保金3257.7萬元、農(nóng)村低保金6915.9萬元。建立城鄉(xiāng)低保物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制，共發(fā)放低保對(duì)象補(bǔ)貼資金839萬元，油價(jià)補(bǔ)貼1132萬元。城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)助水平103.7元、72元。
　　二是五保供養(yǎng)轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效管理階段。市政府辦公室出臺(tái)了《關(guān)于建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，從2008年起，五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按照上年農(nóng)民人均純收入50%的比例確定并同步增長(zhǎng)，從7月1日起集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由平均每人每年2040元提高到2400元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由平均每人每年1488元提高到1800元。農(nóng)村五保經(jīng)費(fèi)全部納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，集中供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)直接撥付到敬老院，分散供養(yǎng)按標(biāo)準(zhǔn)按月直接打卡發(fā)放到人。2007年以來，全市先后有172所農(nóng)村敬老院列入省“關(guān)愛工程”改擴(kuò)建，新增床位9000余張，五保集中供養(yǎng)率由41%提高到52%。
　　三是城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助推進(jìn)步伐加快。在農(nóng)村醫(yī)療救助制度的基礎(chǔ)上，積極建立健全新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。今年6月，市政府出臺(tái)了《**市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助暫行辦法》，通過資助參加基本醫(yī)療救助、住院二次報(bào)銷救助、藥物救助、臨時(shí)大病醫(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助、惠民醫(yī)療服務(wù)救助等多種形式實(shí)施救助。對(duì)救助對(duì)象大病住院費(fèi)用自付部分按不低于30%比例給予二次報(bào)銷救助。1-9月，全市共籌集醫(yī)療救助資金908.7萬元，其中農(nóng)村醫(yī)療救助資金739萬元，城市醫(yī)療救助資金169.7萬元，支出363.6萬元，救助4.85萬人。
　　四是支援地震災(zāi)區(qū)救災(zāi)捐贈(zèng)工作迅速有效。地震發(fā)生后，全市民政系統(tǒng)緊急組織，大力宣傳，社會(huì)各界踴躍捐贈(zèng)。全市共接收捐贈(zèng)款物合計(jì)1700.89萬元，其中物資折款377.45萬元。集中采購羽絨服5000件、保暖內(nèi)衣5000套、棉被6500床。這些數(shù)字創(chuàng)造了我市救災(zāi)捐贈(zèng)工作之最。今年，我市還對(duì)洪澇災(zāi)害等實(shí)施了有效救助和恢復(fù)重建，下?lián)芨黝惥葹?zāi)救濟(jì)資金468萬元，救助20萬人次。
　　五是城市流浪乞討人員救助取得新進(jìn)展。全面實(shí)施流動(dòng)救助、主動(dòng)救助、勸導(dǎo)救助，市區(qū)流浪乞討人員救助機(jī)制進(jìn)一步完善，服務(wù)功能不斷擴(kuò)展。兩年來，市區(qū)共接待和勸導(dǎo)救助1154人，實(shí)際救助1079人。
　　三、創(chuàng)新優(yōu)撫安置保障機(jī)制，雙擁工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越
　　一是全國(guó)雙擁模范城首創(chuàng)成功。2007年是全國(guó)雙擁模范城的迎查驗(yàn)收之年。按照市委、市政府的部署，對(duì)照全國(guó)雙擁模范城命名管理辦法和八條基本標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)落實(shí)，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，精心傾力做好迎檢驗(yàn)收工作。由于市四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全市上下黨政軍民同創(chuàng)共建，社會(huì)各界廣泛參與，我市雙擁工作實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。2008年1月，我市被全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家民政部、解放軍總政治部表彰命名為“全國(guó)雙擁模范城”，成為建市以來**榮獲的國(guó)家級(jí)最高榮譽(yù)。
　　二是優(yōu)撫保障機(jī)制創(chuàng)新卓有成效。建立健全優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制、城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金“四統(tǒng)一”發(fā)放、隨軍家屬“五位一體”安置等長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益。構(gòu)建優(yōu)撫對(duì)象看病就醫(yī)“三重保障線”制度，實(shí)行住院醫(yī)療保險(xiǎn)賠付、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助、醫(yī)療救助補(bǔ)助“四項(xiàng)補(bǔ)償”， 對(duì)一至六級(jí)殘疾軍人實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療救助、住院醫(yī)療保險(xiǎn)和優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助四項(xiàng)保障，在全省率先全面建立和完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療保障制度。同時(shí)實(shí)行設(shè)立優(yōu)撫門診、集中康復(fù)療養(yǎng)、 ……（未完，全文共6490字，當(dāng)前僅顯示2279字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年民政局述職述廉報(bào)告》）