縣級醫(yī)院領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的做法與成效

　　縣級醫(yī)院領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的做法與成效
　　針對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏管理、資金、技術(shù)、人才，面臨新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度難以推行，廣大農(nóng)民群眾基本醫(yī)療難以保障的具體情況，為更好地為基層老百姓提供便捷、可靠的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，我院借助自身的人才、技術(shù)、設(shè)備等優(yōu)勢，依據(jù)縣衛(wèi)生局《關(guān)于縣級醫(yī)院領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院實施意見（試行）》的有關(guān)政策，我院于2006年11月和2007年2月先后領(lǐng)辦了已經(jīng)陷入困境、無法生存的大英縣玉峰中心衛(wèi)生院和象山鎮(zhèn)衛(wèi)生院，現(xiàn)就我院領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理措施介紹如下。
　　1 主要做法
　　1.1 行政管理
　　1.1.1 堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能職責和權(quán)屬不變。領(lǐng)辦后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繼續(xù)履行預防保健、基本醫(yī)療、健康教育、計劃生育、愛國衛(wèi)生、康復等綜合性服務(wù)功能，并承擔對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓。同等享受國家和政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有資產(chǎn)，包括國家投入的專項資金和設(shè)備、土地權(quán)屬等
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能借領(lǐng)辦之機新增債務(wù)）。
　　1.3.3 法律責任：原衛(wèi)生院出現(xiàn)的經(jīng)濟、法律責任由縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位解決；領(lǐng)辦期間出現(xiàn)的經(jīng)濟及法律責任由縣醫(yī)院承擔。
　　1.4 基建及后勤管理
　　1.4.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（包括新建、改擴建、撤除等）必須按程序向院本部提交書面論證報告，再由院本部按規(guī)定程序組織論證、報批、施工。
　　1.4.2 領(lǐng)辦后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其房屋產(chǎn)權(quán)歸衛(wèi)生院集體所有。
　　1.4.3 總務(wù)后勤物質(zhì)（含低值易耗品）、器械、設(shè)備、設(shè)施原則上由衛(wèi)生院負責人根據(jù)需要向院本部按程序申領(lǐng)，申領(lǐng)后按申領(lǐng)票據(jù)的數(shù)量將實物交衛(wèi)生院護士長入庫保存，院本部以申領(lǐng)票據(jù)為“發(fā)票”入院本部應(yīng)收款專賬并收回。不便于搬運的特殊物資，按程序向院本部申報、并同意后方可在當?shù)夭少彙⑷霂臁?br>　　1.5 醫(yī)療業(yè)務(wù)管理
　　1.5.1 借助縣醫(yī)院的人才優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢整合領(lǐng)辦后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生資源，我院對領(lǐng)辦后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年拿出一定資金，幫助衛(wèi)生院更新醫(yī)療設(shè)備，幫助開設(shè)臨床檢查項目，培植缺陷專業(yè)，領(lǐng)辦后聘用的專業(yè)技術(shù)人員由縣醫(yī)院安排分批到我院本部及上級醫(yī)院輪訓培養(yǎng)，并將院本部的專業(yè)技術(shù)人員到領(lǐng)辦后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院鍛練作為其晉職晉升的重要考評依據(jù)，以保證基本醫(yī)療的開展。
　　1.5.2 建立健全執(zhí)業(yè)把關(guān)制度，依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范上崗人員，重視和加強帶教實習工作，安排有執(zhí)業(yè)資格、臨床經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員輪崗派駐領(lǐng)辦后的衛(wèi)生院作業(yè)務(wù)指導和技術(shù)把關(guān)，確保了醫(yī)療業(yè)務(wù)質(zhì)量。
　　1.5.3 建立健全上級醫(yī)師把關(guān)制度，業(yè)務(wù)查房把關(guān)由在崗的上級醫(yī)師和縣醫(yī)院下派的醫(yī)師把關(guān)。同時建立“雙向轉(zhuǎn)診”機制，衛(wèi)生院如遇疑難、急危重癥病例，若有條件處理或不宜轉(zhuǎn)院者衛(wèi)生院在作好基礎(chǔ)救治的同時，應(yīng)立即通知縣醫(yī)院安排相關(guān)科室參與會診救治；我院還堅持每月一次到領(lǐng)辦后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行業(yè)務(wù)查房和行政查房，對存在的問題及時通報，限期整改，確保醫(yī)療安全。
　　1.5.4 為進一步推進領(lǐng)辦后的衛(wèi)生院標準化、規(guī)范化、科學化、制度化管理進程，提高其管理水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，開展了創(chuàng)建一級甲等醫(yī)院工作，制訂了創(chuàng)建一級甲等醫(yī)院實施方案。
　　1.5.5 藥品的管理：參照“全額委托配送管理方案”運行。院本部藥劑科、分管領(lǐng)導、衛(wèi)生院負責人應(yīng)不定期進行藥品質(zhì)量、價格、采供渠道、庫存條件的核審，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，確保臨床用藥安全。
　　2 主要成效
　　2.1 盤活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。我院充分利用原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的有形、無形資產(chǎn)整合了衛(wèi)生資源，增加了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)，扭轉(zhuǎn)了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長期分散經(jīng)營的狀況，不同程度地化解了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的債務(wù)。
　　2.2 緩解了當?shù)乩习傩铡翱床‰y、看病貴”問題。我院領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院后，進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)功能，增派了技術(shù)人員，增設(shè)了部份臨床醫(yī)技科室和床位，管理人才的下派為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院帶來全新的管理理念，醫(yī)護人才的下移則使基層的病人看“名醫(yī)”更加方便，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才缺乏的問題，基本解決了當?shù)厝罕娋歪t(yī)問題，方便了當?shù)乩习傩盏木歪t(yī)，使當?shù)乩习傩赵诩议T口就能享受到縣級醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)，受到了當?shù)乩习傩盏姆Q贊。
　　2.3 解決了領(lǐng)辦后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工的后顧之憂。我院領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院后，職工年收入增加了，解決了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院很多歷史遺留問題和部份職工就業(yè)，并為職工交納了醫(yī)療保險和養(yǎng)老 ……（未完，全文共2837字，當前僅顯示1804字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣級醫(yī)院領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的做法與成效》）