在局中心組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀擴(kuò)大會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，進(jìn)一步解放思想轉(zhuǎn)變觀念
一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展
二、緊扣科學(xué)發(fā)展觀的核心，切實(shí)把以人為本的原則貫穿于監(jiān)管工作全過程
（一）構(gòu)建民主參與機(jī)制
（二）構(gòu)建監(jiān)管責(zé)任機(jī)制
（三）構(gòu)建和諧相融機(jī)制
三、按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和根本方法，不斷提高科學(xué)監(jiān)管能力和水平
（一）要在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制上狠下工夫
（二）要在推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管上狠下功夫
四是把依法行政的要求落實(shí)到監(jiān)管最基層，使監(jiān)管規(guī)范運(yùn)行
（三）要在提高行政效能上狠下工夫
一是進(jìn)一步加大行政審批改革力度
二是加強(qiáng)和企業(yè)的溝通交流，提供高效便捷服務(wù)
三是積極開展行政審批效能綜合評(píng)估工作
……

　　在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署，具有極其重要的意義，從“發(fā)展是硬道理”到“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”，再到“科學(xué)發(fā)展觀”，是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的重要升華，是黨執(zhí)政理念的一個(gè)飛躍，是解決中國前進(jìn)道路上各種難題的必然選擇。標(biāo)志著用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作達(dá)到了一個(gè)新的高度。
　　黨的十六大以來，以_同志為總書記的黨中央，著眼全局，著眼世情、國情、黨情的新變化，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中提出并毫不動(dòng)搖地以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，開創(chuàng)了嶄新的發(fā)展局面。鮮活的實(shí)踐證明：科學(xué)發(fā)展觀符合國情民意，受到了全黨全國各族人民的廣泛贊成和堅(jiān)決擁護(hù)，并已成為凝聚全黨全軍全國各族人民共同理想和意志、成為指導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的思想武器和理論指南。
　　站在新的歷史起點(diǎn)上，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是時(shí)代的呼喚，人民的心聲，黨建的需求。這是因?yàn)�，面�?duì)國內(nèi)外深刻變化、深刻調(diào)整的復(fù)雜形勢(shì)，面對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的制約，面對(duì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾和問題，我們黨必須作出有力地回答、必須在繼承的基礎(chǔ)上提出關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論。我們看到，五
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略840字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
中心，也是一項(xiàng)硬任務(wù)。監(jiān)管理念是監(jiān)管工作的靈魂，是監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)方向。學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，首要是進(jìn)一步解放思想，樹立科學(xué)監(jiān)管理念。這就要求我們?cè)趯?shí)際監(jiān)管中，自覺以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，就是要在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、保障人們食品藥品消費(fèi)安全的同時(shí)，通過強(qiáng)化監(jiān)管、真情幫促，致力服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展，不斷增強(qiáng)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。作為食品藥品監(jiān)管部門來說，就是要充分挖掘和發(fā)揮監(jiān)管部門的職能、技術(shù)、信息等優(yōu)勢(shì)，拓寬思路，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，在規(guī)范管理的前提下，切實(shí)把工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，積極引導(dǎo)、幫促醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。要通過監(jiān)管，為群眾營造安全的消費(fèi)環(huán)境，防范和減少醫(yī)療器械安全事故和隱患；要通過監(jiān)管，營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)我省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)和支持企業(yè)創(chuàng)造更多更好的財(cái)富，滿足群眾的需要；要通過監(jiān)管，深化發(fā)展抓監(jiān)管的意識(shí)，把保障人民群眾用藥用協(xié)安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
　　二、緊扣科學(xué)發(fā)展觀的核心，切實(shí)把以人為本的原則貫穿于監(jiān)管工作全過程
　　以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念。黨的十七大強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的最好詮釋。
　　堅(jiān)持以人為本，對(duì)進(jìn)一步做好食品藥品監(jiān)管工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人的生命價(jià)值凸顯，人們對(duì)生命的重視程度更高，不僅要求滿足生存的需要，還要求滿足安全、健康和享受的需要。食品藥品監(jiān)管部門，肩負(fù)政府的重托和人民的厚望，要求我們監(jiān)管工作要始終圍繞實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益來履行職能。
　　監(jiān)管是政府行政機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)機(jī)制框架內(nèi)，為矯正市場(chǎng)失靈，對(duì)市場(chǎng)主體行為的一種干預(yù)和控制，目的是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高公共資源的利用效率，保護(hù)投資者、勞動(dòng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。我們的監(jiān)管工作不僅要符合人民群眾的愿望和利益要求，而且還要實(shí)現(xiàn)人民群眾的愿望和利益要求。如果監(jiān)管主體缺位、錯(cuò)位，市場(chǎng)主體行為就會(huì)失范，就會(huì)引起市場(chǎng)秩序混亂，進(jìn)而危害公眾用藥用械安全。這就要求我們?cè)诒O(jiān)管工作中時(shí)刻體現(xiàn)以人為本的原則，構(gòu)建民主、責(zé)任、和諧的良好機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
　�。ㄒ唬�(gòu)建民主參與機(jī)制。從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，廣泛征求基層和企業(yè)的意見，切實(shí)解決監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。另外，在相關(guān)政策出臺(tái)的過程中，充分體現(xiàn)“以人為本”的管理理念，高度重視與利益相關(guān)方的信息溝通和交流，了解公眾對(duì)管理政策的反應(yīng)。既有于企業(yè)的遵守，也有利于政府的監(jiān)管，降低守法和護(hù)法成本。
　�。ǘ�(gòu)建監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。破除“監(jiān)管就是權(quán)力、監(jiān)管就是處罰”的片面認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)“監(jiān)管就是責(zé)任、監(jiān)管就是服務(wù)”的工作理念；破除“重行政審批、輕日常監(jiān)管”的傾向，探索“行政審批與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合”的新機(jī)制；破除時(shí)有“突擊性、隨意性、無序性”的監(jiān)管狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“法制化、規(guī)范化、信息化”的科學(xué)監(jiān)管。把審批事前核查、事中審查以及事后追蹤監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善崗位職責(zé)，從各個(gè)環(huán)節(jié)確保醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)審批的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和權(quán)威性，真正將產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
　�。ㄈ�(gòu)建和諧相融機(jī)制。黨中央提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，“和諧”已成為我們社會(huì)發(fā)展的主旋律。我們的監(jiān)管工作要從圍繞構(gòu)建社會(huì)和諧這個(gè)大局出發(fā)，認(rèn)真履行好職能，為共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)是進(jìn)一步加強(qiáng)處室和諧文化建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)民主，倡導(dǎo)和諧，強(qiáng)化執(zhí)法為民的價(jià)值觀念，努力營造真誠相待、誠信友愛的人際環(huán)境、高效規(guī)范的政務(wù)環(huán)境和溫馨和諧的家庭環(huán)境，建設(shè)和諧、美好的食品藥品監(jiān)管大家庭。
　　三、按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和根本方法，不斷提高科學(xué)監(jiān)管能力和水平
　　全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。同樣，對(duì)于食品藥品監(jiān)管工作而言，保障公眾用藥用械安全是對(duì)監(jiān)管工作的最基本要求。我們思考問題、作出決策、部署工作、處理矛盾都要以此為基點(diǎn)和準(zhǔn)則。
　　如何確保公眾用藥用械安全？前提是監(jiān)管的質(zhì)量要高，是有效的監(jiān)管，這樣，用藥用械安 ……（未完，全文共4669字，當(dāng)前僅顯示2358字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在局中心組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀擴(kuò)大會(huì)上的發(fā)言》）