征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障實施細(xì)則

目錄/提綱：……
（一）土地補償費
（二）安置補助費
（一）80%的土地補償費和全部安置補助費
（二）政府從土地收益中按規(guī)定提取
（三）被征地農(nóng)民基本生活保障資金的利息及其增值收入
（四）其他可用于被征地農(nóng)民基本生活保障的資金
（一）個人帳戶由80%的土地補償費和全部的安置補助費組成
……

　　征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障實施細(xì)則
　　為了保護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活，加強對征地補償和基本生活保障安置工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《省土地管理條例》、《省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)保護(hù)條例》和《省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細(xì)則。
　　第一章總則
　　第一條為了保護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活，加強對征地補償和基本生活保障安置工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《省土地管理條例》、《省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)保護(hù)條例》和《省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細(xì)則。
　　第二條本細(xì)則所稱征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障，是指國家將農(nóng)民集體所有土地征收后，
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開發(fā)區(qū)管委會做好交地、用地矛盾協(xié)調(diào)和征地補償安置工作。
　　第五條縣、區(qū)人民政府及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)組織相關(guān)部門建立城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)據(jù)庫，由公安部門實行動態(tài)管理。數(shù)據(jù)庫成員名單由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核后，報縣、區(qū)人民政府及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會確定。
　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，是指戶口在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)、依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的常住人口。
　　下列人員不計入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)據(jù)庫：
　　1．歷次征用土地已進(jìn)行安置的人員（包括已安排就業(yè)、領(lǐng)取安置補助費或者撤組轉(zhuǎn)城人員等）；
　　2．戶口在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的國家機關(guān)或事業(yè)單位在編工作人員；
　　3．從外地遷入本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不享受農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)，不承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的人員、寄住人員和暫住人員；
　　4．經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)退休、退職并領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老保險金戶口在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人員；
　　5．其他不屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的人員。
　　第六條各縣、區(qū)國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地數(shù)量變化臺賬，并做好相關(guān)統(tǒng)計工作；勞動和社會保障部門應(yīng)當(dāng)做好被征地農(nóng)民基本生活保障的個人帳戶記載；公安部門應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理以及相關(guān)戶籍管理工作。
　　第二章征地補償安置
　　第七條依法征收農(nóng)民集體所有的土地，必須按照規(guī)定及時足額給予補償。
　　征地補償安置費用，包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。
　　征收土地補償安置方案由國土資源管理部門負(fù)責(zé)制定,經(jīng)縣、市人民政府審核后，報省政府或國務(wù)院批準(zhǔn)實施。
　　用地單位必須在征收土地手續(xù)報批前，將所有征收土地補償安置費用全額繳至縣、市國土資源管理部門征地補償費財政專戶。
　　第八條征收土地補償安置費用按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定：
　�。ㄒ唬┩恋匮a償費
　　根據(jù)省政府文件規(guī)定，征收耕地的土地補償費標(biāo)準(zhǔn)為：市區(qū)耕地每畝為14000元，常年種植的菜地每畝為18000元；四縣耕地每畝為12000元，常年種植的菜地每畝為16000元。
　　征收其他土地的土地補償費仍按照市政府《關(guān)于印發(fā)市征用土地補償安置暫行辦法的通知》（連政發(fā)〔2003〕81號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補償。
　　（二）安置補助費
　　征收耕地安置補助費，按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前平均每人占有耕地的數(shù)量計算，即：需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)=被征收的耕地數(shù)量÷征地前被征地單位人均占有耕地的數(shù)量。每一名需安置的被征地農(nóng)民的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)為：市區(qū)為13000元，四縣為11000元。
　　征收其他農(nóng)用地的安置補助費，按照耕地的土地補償費標(biāo)準(zhǔn)的70%計算。征收其他農(nóng)用地需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)，按照該土地土地補償費總和的70%除以當(dāng)?shù)厝司仓醚a助費計算。
　　征收未利用地和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地不支付安置補助費。
　　第九條土地補償費標(biāo)準(zhǔn)、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)和青苗及地上附著物補償費標(biāo)準(zhǔn)，由市政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、物價水平等實際情況適時調(diào)整，并予以公布。條件成熟時，實行區(qū)片綜合地價征地，區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)報省政府核準(zhǔn)后公布實施。
　　第三章基本生活保障
　　第十條被征地農(nóng)民基本生活保障資金的來源包括：
　�。ㄒ唬�80%的土地補償費和全部安置補助費。征地補償方案經(jīng)省政府或國務(wù)院批準(zhǔn)后，國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)將80%的土地補償費和全部安置補助費解繳劃入縣、區(qū)級財政部門在銀行設(shè)立的被征地農(nóng)民基本生活保障資金財政專戶。
　�。ǘ┱畯耐恋厥找嬷邪匆�(guī)定提取。市、縣、區(qū)人民政府 ……（未完，全文共5664字，當(dāng)前僅顯示1989字，請閱讀下面提示信息。收藏《征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障實施細(xì)則》）