扶貧辦2008年工作總結(jié)和2009年工作計劃

目錄/提綱：……
一、2008年扶貧工作的主要成效
（一）“866”工程建設(shè)有序推進
（二）面上扶貧項目穩(wěn)步實施
（三）軟環(huán)境建設(shè)不斷改善
（三）著力解決“亂”的問題，進一步規(guī)范辦事程序，理順工作關(guān)系，提高工作效率
（四）著力解決“散”的問題，增強遵章守紀、顧全大局、團結(jié)協(xié)作的意識
（五）著力解決“低”的問題，進一步增強學習意識，樹立活到老學到老的觀念
二、存在困難
三、2009年工作計劃
（一）指導思想
（二）目標任務
（三）工作措施
……

　　我縣2008年的扶貧工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在省、市扶貧部門的關(guān)心指導下，全縣各級各部門以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合全縣扶貧開發(fā)實際，通力協(xié)作，積極爭取國家扶持，從貧困實際出發(fā)，堅持開發(fā)式扶貧方針，以貧困村為主戰(zhàn)場，以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力和增加農(nóng)民收入為出發(fā)點，爭取到各級各類扶貧資金18862萬元（其中“866”工程12057萬元，整村推進555萬元，異地搬遷250萬元，勞動力培訓轉(zhuǎn)移240萬元，產(chǎn)業(yè)開發(fā)260萬元，貧困村互相資金100萬元，到項目貸款2000萬元，小額信貸3400萬元等扶貧項目），全面實施以“866”工程建設(shè)為重點的各類扶貧項目，全年共解決了2萬絕對貧困人口溫飽問題（按年人均純收入785元標準計算），鞏固提高了3萬低收入人口的收入問題（年人均純收入在785—1067元之間），返貧33300人（其中返回絕對貧困線以下2300人，返回低收入狀態(tài)31000人），年末剩余絕對貧困人口39746人，低收入人口84647人，整體推進效果明顯提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，為改善民生、構(gòu)建和諧社會奠定了基礎(chǔ)。但同時也存在著諸多困難和問題，在2009年的工作中按既定目標不斷加以改進，努
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、項目村采取會議、標語口號、廣播電視、印發(fā)宣傳資料、組織參觀學習等措施，廣泛動員群眾參與、積極投工投料，讓貧困群眾在政府幫助下自力更生建設(shè)家園、發(fā)展生產(chǎn)。
　　三是深入調(diào)查，科學規(guī)劃。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個縣直行業(yè)主管部門派出干部帶隊，駐村入戶深入調(diào)查，做到不冒1戶、不漏1人，徹底弄清36個村委會333個自然村的基本情況并建立入戶檔案。在此基礎(chǔ)上，組織編制了10個行業(yè)規(guī)劃和36個村級實施方案。雙規(guī)并進，互補互促，用行業(yè)規(guī)劃規(guī)范村級方案、整合項目、指導長遠發(fā)展，用村級實施方案豐富行業(yè)規(guī)劃、落實項目、確�！�866”工程建設(shè)任務的完成。
　　四是多方籌資，加大投入�？h委政府克服一切困難，千方百計籌措縣級財政補助資金。截至11月30日，全縣累計投入“866”工程建設(shè)資金（含群眾投工投勞折幣）2.84億元，其中：市、縣財政資金4120萬元，部門整合資金2740萬元，單位、企業(yè)、個人幫扶資金（含物資折幣）3230萬元，群眾投工投勞折幣18300萬元。同時，認真落實扶貧資金管理辦法，嚴格資金管理，實行財政專戶存儲、�？顚Ｓ煤涂h級財政報賬制，加強對建設(shè)資金的全程監(jiān)督檢查和審計，確保資金安全，最大限度發(fā)揮扶貧資金的綜合效益。
　　五是培育典型，以點帶面。全縣第一批“866”初步建設(shè)了干龍、都格、團結(jié)、卡泥等典型示范建制村，各項目村建設(shè)1—2個示范自然村，每個自然村建設(shè)3—5個樣板戶，做到以點帶面、穩(wěn)步推進。營上鎮(zhèn)都格村委會新發(fā)村、后所卡泥村委會肖家洞、黃泥河鎮(zhèn)牛額村委會灑黑村等地行動快、效果好，起到了較好的示范帶動作用。
　　六是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力�？h直各部門牢固樹立團結(jié)協(xié)作的思想，找準自己的位置和工作著力點，自覺做到思想上同心、目標上同向、行動上同步，認真履職不缺位，工作補臺不拆臺，加強技術(shù)指導和工作協(xié)調(diào)，主動服從服務于“866”工程建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配齊配強駐村工作隊伍，抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務精、熟悉群眾工作的干部長期駐村進行跟蹤指導，將各項具體工作任務分解到相關(guān)單位和駐村人員，責任明確到人，包干指導到戶，與群眾同吃同住同勞動，任務不完成部門不脫鉤、干部不撤回。各下派掛職扶貧干部發(fā)揮好協(xié)助、協(xié)調(diào)和參謀助手的作用，走家串戶、駐村蹲點抓好各項建設(shè)任務的落實，為“866”工程建設(shè)作出了突出貢獻。
　　七是加大幫困，同步建設(shè)。全縣19個項目村共有特困戶2320戶，占項目村總戶數(shù)17003戶的14%。針對特困戶多、貧困面廣、貧困程度深的實際，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在認真進行調(diào)查摸底、召開村民會議討論決定特困對象、公示公告的基礎(chǔ)上，采取政策傾斜扶持、民政救助扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持、社會捐助扶持等有效措施對特困戶進行重點幫扶，確保同步建設(shè)、共同致富。全縣各級各部門還結(jié)合“送溫暖、解民憂、幫民富、保民安”活動，組織干部職工對特困戶進行“一對一”、“多對一”結(jié)對幫扶，幫助籌資金、出主意、解困難，使“866”工程項目區(qū)不落后一村、不落下一戶、不漏掉一人。全縣采取多種幫扶措施已累計投入幫扶資金914.6萬元，對19個項目村2320戶特困戶中的2184戶進行幫扶，占特困戶總數(shù)的94%。
　　八是督促檢查，狠抓落實。縣“866”工程領(lǐng)導小組及辦公室定期不定期對19個村委會“866”工程建設(shè)情況進行督促檢查，及時掌握人員在位、工程進展、資金到位、存在問題等情況，并在全縣進行通報，共印發(fā)“866”工程進展情況通報7期、“866”工程建設(shè)簡報25期�？h委、政府主要領(lǐng)導率先垂范，經(jīng)常過問工程進展情況并多次深入各項目村檢查指導工作，各縣級掛鉤領(lǐng)導每月不少于2次到掛鉤聯(lián)系點了解情況，召開現(xiàn)場辦公會，幫助解決“866”工程建設(shè)中遇到的困難和問題，做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。縣人大及時組織人大代表對全縣“866”工程進行視察，縣委督查室、縣政府辦督辦科和各職能部門適時組織開展專項督查和交叉檢查，縣扶貧辦全體干部職工分片掛鉤到各項目村，駐村進行指導，確�！�866”工程建設(shè)的順利進行。
　　通過全縣各級各部門和項目村群眾的共同努力，“866”工程建設(shè)取得了明顯成效。19個項目村群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，全縣第一批19個項目村已新建安居房1516戶，維修加固2985戶，墻面粉刷13891戶；建沼氣池4668口，安裝節(jié)能灶9295眼；改衛(wèi)生廁12607個，建衛(wèi)生廄13034個；建小水窖1243個、小水池261個。已修建自然村公路110條203公里、進村公路15條，建涵洞172個；硬化村內(nèi)道路1114條105萬平方米；修建溝渠7.5公里，鋪設(shè)管引370公里，建蓄水池83個，修建塘壩11個，建抽水站6座；架設(shè)高壓輸電線路98公里，架 ……（未完，全文共10458字，當前僅顯示2488字，請閱讀下面提示信息。收藏《扶貧辦2008年工作總結(jié)和2009年工作計劃》）