學習先進找差距 改革創(chuàng)新促發(fā)展-----赴先進開發(fā)區(qū)考察報告

目錄/提綱：……
一、學習考察先進開發(fā)區(qū)的基本情況
二、先進開發(fā)區(qū)的主要做法和經驗
三、加快杭州灣新區(qū)經濟社會發(fā)展的建議
一是汽車電子和關鍵零部件產業(yè)
二是智能家電和電子信息產業(yè)
三是輕紡化纖及新材料產業(yè)
四是五金機械及重大裝備產業(yè)
一要理順管理_，優(yōu)化服務環(huán)境
二要加強干部隊伍建設，著力提高服務水平
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　　學習先進找差距 改革創(chuàng)新促發(fā)展-----赴先進開發(fā)區(qū)考察報告
　　
　　
　　
　　
　　
　　為進一步貫徹落實市黨代會精神,建設效益和諧新慈溪，學習先進開發(fā)區(qū)（出口加工區(qū)）關于“改革創(chuàng)新促發(fā)展”的先進經驗和有效的運作機制，由市委副書記、慈溪出口加工區(qū)(經濟開發(fā)區(qū))管委會常務副主任高慶豐同志帶隊，市四套班子領導、管委會領導及有關部門負責人參加的考察團，于3月19日—3月21日分別考察了上海金橋經濟開發(fā)區(qū)（出口加工區(qū)）、上海松江經濟開發(fā)區(qū)（出口加工區(qū)）、江蘇昆山經濟技術開發(fā)區(qū)(出口加工區(qū))、杭州經濟技術開發(fā)區(qū)等先進開發(fā)區(qū)（出口加工區(qū)）。通過聽取介紹、座談交流、查看資料、實地參觀等形式，考察團基本達到了學習考察目的，完成了考察任務，現將學習考察情況報告如下：
　　一、學習考察先進開發(fā)區(qū)的基本情況
　　1、金橋經濟開發(fā)區(qū)位于浦東新區(qū)中部，是國家于19
……（新文秘網http://120pk.cn省略628字，正式會員可完整閱讀）……　
00年4月27日經國務院批準成立，是我國歷史上第一個出口加工區(qū)。位于昆山經濟技術開發(fā)區(qū)內，首期規(guī)劃面積2.86平方公里，分為a、b二區(qū)。昆山經濟技術開發(fā)區(qū)累計引進中外項目1259個，吸引投資總額突破170億美元，實際利用外資58億美元。已形成了以it機電、精細化工和民生用品三大主導產業(yè)群。2006年昆山經濟技術開發(fā)區(qū)完成工業(yè)總產值2000多億元，實現地區(qū)生產總值539億元，占昆山市生產總值的73%。實現出口208億美元，財政收入54億元。
　　4、杭州經濟技術開發(fā)區(qū)是1993年4月經國務院批準設立的國家級開發(fā)區(qū)，行政管轄面積104平方公里。已累計引進內外資企業(yè)800多家，其中世界500強企業(yè)29家。已形成了電子信息產業(yè)、生物醫(yī)藥、食品飲料為主體的產業(yè)群。2006年杭州經濟技術開發(fā)區(qū)工業(yè)總產值突破1000億元。
　　二、先進開發(fā)區(qū)的主要做法和經驗。
　　1、注重招商選資，強化項目質量。這幾個先進開發(fā)區(qū)都十分注重招商質量選擇，已經實現了從注重個體數量到注重內涵發(fā)展上的轉變；都十分注重引進投資強度和規(guī)模大、科技含量高、產品檔次高、產業(yè)鏈長、產出率高的項目，都有幾十家世界500強企業(yè)落戶這幾個先進開發(fā)區(qū)。如松江出口加工區(qū)的廣達電腦，年出口額就達135億美元。
　　2、注重產業(yè)積聚和產業(yè)鏈延伸。這幾個先進開發(fā)區(qū)都十分注重按照區(qū)域經濟發(fā)展特點，加快推進特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。圍繞優(yōu)勢產業(yè)集群的形成，積極引進關聯度大、產業(yè)鏈長的投資項目，注重發(fā)展與其配套的相關產業(yè)，橫向成群，縱向成鏈。如金橋出口加工區(qū)大力做強做大汽車產業(yè)板塊，形成了一個從汽車設計研發(fā)、生產制造、物流配送、產業(yè)服務、消費文化等互相融匯，相對完整的產業(yè)循環(huán)鏈。以上海通用汽車為立足點，在通用汽車二期及零部件配套生產服務、銷售服務布局中，由金橋集團與上汽集團簽定了多個項目的土地使用權轉讓合同，從而使在金橋出口加工區(qū)投產或營運的汽車整車及其配套項目已達３0多家。目前金橋出口加工區(qū)生產的中高檔轎車，已占上海市的６０％以上。
　　3、注重土地集約高效利用。幾個先進開發(fā)區(qū)都十分珍惜有限的土地資源，采取多種措施引導、鼓勵企業(yè)集約高效利用土地。如杭州經濟技術開發(fā)區(qū)，一是設置的投資門檻為最低60萬美元/畝的投資強度，同時按電子通訊行業(yè)、食品飲料行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、機械制造行業(yè)等不同行業(yè)設置了不同的投資強度要求。二是嚴格控制項目的預留用地，確需預留的，不超過一期供地量的20%，并預收50%的土地出讓金，期限不超過2年。三是建立土地集約利用的激勵、約束和考核機制，項目投資在規(guī)定的土地投資強度基礎上的，每增加投資100萬元/畝，按1萬元/畝標準進行獎勵；項目在產出的土地利用強度基礎上的，每增加產出100萬元/畝，按2萬元/畝標準進行獎勵，累計獎勵不超過8萬元/畝。三年后，對企業(yè)的土地投資強度和土地利用強度進行考核，如考核結果低于指標但高于指標85%的，如出讓地價低于基準價的，企業(yè)要補交出讓金到基準地價，比例低于指標85%的，還要按與考核差額同比例補繳土地出讓金。
　　4、注重城市功能配套。幾個先進開發(fā)區(qū)都十分注重完善開發(fā)區(qū)的生產、生活配套設施，以經營城市的理念來經營開發(fā)區(qū)。如金橋開發(fā)區(qū)園區(qū)基礎設施非常完善，除了具備“七通一平”條件外，還具有“集 ……（未完，全文共5024字，當前僅顯示1764字，請閱讀下面提示信息。收藏《學習先進找差距 改革創(chuàng)新促發(fā)展-----赴先進開發(fā)區(qū)考察報告》）