最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強公訴工作的決定

　　最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強公訴工作的決定
　　
　　長期以來，全國各級人民檢察院牢固樹立為黨和國家工作大局服務(wù)的思想，認(rèn)真履行公訴職能，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，為維護(hù)_，保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，隨著依法_方略的實施，特別是我國加入世界貿(mào)易組織后，公訴工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。法律賦予檢察機關(guān)起訴權(quán)、不起訴權(quán)、抗訴權(quán)、刑事訴訟監(jiān)督權(quán)等重要司法權(quán)，要求公訴人員依法行使職權(quán)，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高辦案質(zhì)量。刑事an件數(shù)量的居高不下和庭審方式的改革，要求公訴部門提高干警素質(zhì)，創(chuàng)新公訴機制，完成繁重的工作任務(wù)。為適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，認(rèn)真貫徹“強化監(jiān)督、公正執(zhí)法”的檢察工作主題，積極推動公訴工作與時俱進(jìn)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強公訴工作作如下決定：
　　一、樹立正確的公訴觀念，全面履行公訴職能
　　1、高舉_理論偉大旗幟，以“三個代表
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法公正，降低訴訟成本，提高訴訟效率和辦案質(zhì)量為目標(biāo)，積極探索合理的訴偵_、訴辯_和訴審_，建立有中國特色的公訴制度。公訴改革要在國家基本法律規(guī)定的框架內(nèi)進(jìn)行，遵循訴訟規(guī)律，立足國情，借鑒國外有益經(jīng)驗，有計劃、有步驟、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
　　二、努力提高執(zhí)法水平，強化公訴業(yè)務(wù)工作
　　6、依法適時介入偵查，引導(dǎo)偵查機關(guān)(部門)取證。加強同偵查機關(guān)(部門)的聯(lián)系與配合，建立健全聯(lián)席會議制度，堅持對重大案件適時介入偵查，依法引導(dǎo)取證活動。按照出庭公訴的要求，對偵查機關(guān)(部門)收集證據(jù)、固定證據(jù)和完善證據(jù)工作提出指導(dǎo)性意見和建議。
　　7、依法對偵查活動進(jìn)行監(jiān)督。對于以刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法手段收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言，不能作為指控犯罪的證據(jù)。對偵查活動中刑訊逼供、徇私舞弊、非法取證、任意改變強制措施和其他違反刑事訴訟法的行為，依法提出糾正意見；構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。加大追訴漏罪、漏犯力度，防止犯罪分子逃脫法律制裁。
　　8．注意維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行告知制度，保障犯罪嫌疑人、被告人及時知悉其刑事訴訟權(quán)利。認(rèn)真對待犯罪嫌疑人、被告人的辯解、申訴、控告，客觀、準(zhǔn)確地認(rèn)定案件事實。幫助因經(jīng)濟(jì)困難等原因沒有聘請律師的被告人獲得法律援助。在適用簡易程序和普通程序的被告人認(rèn)罪案件簡化審理時，尊重被告人的意見，將被告人同意作為適用的前提條件。
　　9、支持律師依法履行辯護(hù)職責(zé)。在審查起訴階段，支持律師及時介入刑事訴訟，會見在押的犯罪嫌疑人。依法為律師調(diào)查取證提供條件，認(rèn)真聽取其辯護(hù)意見。準(zhǔn)確查明犯罪事實，正確適用法律。研究、探索證據(jù)交換的模式，探索實行控辯雙方在審判前相互交換證據(jù)材料和信息，促進(jìn)司法公正。
　　10、依法行使不起訴權(quán)，推動不起訴案件公開審查制度。對存在較大爭議并且在當(dāng)?shù)赜休^大社會影響的案件，公訴部門審查后準(zhǔn)備作不起訴處理的，可以進(jìn)行公開審查。在審查中充分聽取偵查機關(guān)(部門)和犯罪嫌疑人、被害人以及犯罪嫌疑人、被害人委托的人等方面的意見，保證不起訴決定的公正性。
　　11、推行案件繁簡分流，提高訴訟效率。在保證案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對符合簡易程序適用條件的案件，積極建議或者同意人民法院適用簡易程序。積極嘗試普通程序的被告人認(rèn)罪案件簡化審理的改革，合理使用司法資源，集中時間和精力辦理重大、疑難、復(fù)雜案件。
　　12、以出庭公訴為中心，提高出庭公訴水平。要改革審查起訴審結(jié)報告的傳統(tǒng)模式，以制定出庭公訴預(yù)案為基礎(chǔ)，充分做好庭審的各項準(zhǔn)備工作。在出庭公訴中推廣運用計算機多媒體示證系統(tǒng)，積極鼓勵證人出庭作證。適應(yīng)庭審對抗性、辯論性增強的要求，不斷提高公訴人法庭質(zhì)證水平和辯論技巧。公訴人出庭公訴要講事實、講證據(jù)、證法律，不僅對定罪提出明確意見，而且對量刑提出具體建議，以理服人，樹立檢察機關(guān)公正執(zhí)法的良好形象。
　　13、提倡檢察長、主管檢察長親自辦案、親自出庭。檢察長每年至少辦理一件、主管檢察長每年至少辦理兩件由本院提起公訴的案件并出席一審法庭支持公訴。各級院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)通過抽查案件、跟庭旁聽、觀摩評議等形式，檢查、指導(dǎo)和促進(jìn)公證工作。
　　14、強化審判監(jiān)督意識，加強刑事審判監(jiān)督。按照“慎重、準(zhǔn)確、及時”的原則，對判決、裁定確有錯誤的嚴(yán)重刑事犯罪案件、重大職務(wù)犯罪案件，以及人民群眾對司法不公反映強烈的案件，堅決依法提出抗訴。嚴(yán)格掌握抗訴標(biāo)準(zhǔn)，提高刑事抗訴案件的辦案質(zhì)量，保證刑事抗訴的準(zhǔn)確性；既要重視對有罪未判的案件提出抗訴，也要重視對重罪輕判案件 ……（未完，全文共3817字，當(dāng)前僅顯示1927字，請閱讀下面提示信息。收藏《最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強公訴工作的決定》）