堅持“以人為本”，建設(shè)和諧社區(qū)的探索和實踐

目錄/提綱：……
一、社區(qū)的地位、作用及和諧社區(qū)的內(nèi)涵
二、和諧社區(qū)組織架構(gòu)體系
一是加強社區(qū)黨的組織建設(shè)
二是加強社區(qū)居民自治組織建設(shè)
三、堅持“以人為本”，扎實推進和諧社區(qū)建設(shè)
（一）創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，努力構(gòu)建和諧社區(qū)
一是要充分發(fā)揮社區(qū)居委會的作用
二是要鼓勵人民群眾自我管理
三是要加強和完善社區(qū)聯(lián)防體系的作用
四是要加強社區(qū)疏導(dǎo)和矯正工作
五是要著力創(chuàng)造綠色人居環(huán)境
（二）創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，努力構(gòu)建和諧社區(qū)
一是黨員“八上門服務(wù)”活動
二是開展“十八項公益崗位”活動
三是重點做好社區(qū)就業(yè)服務(wù)
四是要大力開展面向社區(qū)內(nèi)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、貧困人員等_的福利服務(wù)
五是要高度重視志愿者隊伍建設(shè)
（三）建立長效機制,努力建設(shè)現(xiàn)代和諧新社區(qū)
一是完善社區(qū)自治體系,著力打造民主自治社區(qū)
三是建立社區(qū)共駐共建的長效機制
四是建立社區(qū)部門協(xié)調(diào)配合的長效機制
……

　　堅持“以人為本”，建設(shè)和諧
　　社區(qū)的實踐與探索
　　
　　_總書記在十七大報告指出，“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”。在加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)中_指出：“要努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的和諧社會。”何為和諧？看看這兩個漢字便有了答案。禾，意則關(guān)懷自然，關(guān)注生態(tài)，讓人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；口、言應(yīng)當互通互信，注重文化交流，順應(yīng)民意，彼此和睦共處，體現(xiàn)人文情懷；比，更應(yīng)競爭有序，在公正的競爭與合作中謀求發(fā)展和進步。由此而得出，一個和諧的社會也必和于自然，順于民意，諧于發(fā)展。
　　一、社區(qū)的地位、作用及和諧社區(qū)的內(nèi)涵
　　社區(qū)是聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體，是社會的“細胞”，是城市的基本單元。構(gòu)建社會主義和諧社會必須把重心放在社區(qū)，從建設(shè)和諧社區(qū)入手，把社區(qū)作為提高居民生活水平、密切黨和政府
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各項工作，就要堅持從實際出發(fā)，切實加強和諧社區(qū)建設(shè)，夯實構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社區(qū)需要組織保障，其組織架構(gòu)體系的主要內(nèi)容是：
　　1、建立社區(qū)黨組織體系。一是加強社區(qū)黨的組織建設(shè)。結(jié)合社區(qū)黨員分布情況，建立健全社區(qū)黨組織，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅持把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨組織的重要任務(wù)，開展社區(qū)黨員義務(wù)活動，定期走訪社區(qū)居民，調(diào)查社情民意，組織社區(qū)群眾參加公益性活動，不斷增強社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加強社區(qū)居民自治組織建設(shè)。建立健全社區(qū)居民自治組織，完善基層民主法治，使社區(qū)各方面積極因素得到廣泛調(diào)動，使社區(qū)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，切實保障社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的權(quán)利。建立健全社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居委會和社區(qū)協(xié)商議事委員會，建立健全社區(qū)成員代表會議議事規(guī)則和民主議事程序，實行社區(qū)民主決策，保障社區(qū)居民參與社區(qū)管理。推行社區(qū)事務(wù)公開，切實保障社區(qū)居民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鼓勵發(fā)展法律援助、信息咨詢等各類中介服務(wù)組織。
　　2、建立社區(qū)服務(wù)體系�？茖W(xué)制定社區(qū)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，將社區(qū)建設(shè)與社區(qū)老齡工作和城市居民最低生活保障工作有機結(jié)合起來，建設(shè)一批為老年人服務(wù)的社區(qū)設(shè)施和活動場所。加速建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心，壯大社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍，不斷提高服務(wù)水平。大力開展各種便民、利民、寄托、養(yǎng)老等服務(wù)項目。重點開展面向社區(qū)殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象和困難群眾的社會福利性服務(wù)；面向社區(qū)和社區(qū)屬地單位的便民服務(wù)；面向社區(qū)急需就業(yè)和再就業(yè)的人員的就業(yè)指導(dǎo)和社會保障服務(wù)等。
　　3、建立社區(qū)公共文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)體系。加大政府對社區(qū)文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。充分利用社區(qū)文化站、社區(qū)服務(wù)活動室、社區(qū)廣場、市民學(xué)校等社區(qū)資源，組織社區(qū)居民開展豐富多彩、健康向上的群眾文化、體育、科普、教育、娛樂活動；利用社區(qū)內(nèi)的各種專欄、板報等宣傳社區(qū)精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式；加強對社區(qū)成員的社會主義榮辱觀教育、思想政治教育和科學(xué)文化教育，營造健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。
　　4、建立社區(qū)公共環(huán)境體系。加強社區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建全民參與的環(huán)境保護體系，優(yōu)化、綠化、美化、凈化社區(qū)生活環(huán)境，不斷提高社區(qū)居民的環(huán)境保護意識，形成齊抓共管的格局。
　　5、建立社區(qū)社會治安綜合治理體系。大力開展法律調(diào)解和法律服務(wù)。按照“一社一警”、“一社多警”模式，落實社會治安綜合防范措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性法制教育和法律咨詢、民事調(diào)解工作等。
　　三、堅持“以人為本”，扎實推進和諧社區(qū)建設(shè)
　　（一）創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，努力構(gòu)建和諧社區(qū)
　　構(gòu)建和諧社區(qū)必須加強社區(qū)管理創(chuàng)新，理清社區(qū)居委會承擔(dān)的行政性工作，建立起適應(yīng)城市現(xiàn)代化要求的社區(qū)組織體系。除了政府行政管理之外，還要培育和發(fā)揮社會力量、社會組織的作用，使之形成互補、互聯(lián)和互動的管理服務(wù)_。
　　一是要充分發(fā)揮社區(qū)居委會的作用。社區(qū)居委會是基層群眾自治組織，本質(zhì)上屬于社會性的政治組織。對于社會而言，它是政府與社會的“中介體”，一旦政府與其連接，它就成為政府調(diào)控社會的重要“末稍”;對于群眾而言，它是社會的自治組織，維護社會公益，提供公共服務(wù)，表達公眾利益的“知心”。因此，我們要充分發(fā)揮居委會民主自治、公共服務(wù)、民間調(diào)解、治安維護、政府協(xié)助和民意表達的作用。
　　二是要鼓勵人民群眾自我管理。構(gòu)建和諧社區(qū)必須提高居民的參與意識，促使居民積極參加本社區(qū)的公共事務(wù)， ……（未完，全文共5418字，當前僅顯示1903字，請閱讀下面提示信息。收藏《堅持“以人為本”，建設(shè)和諧社區(qū)的探索和實踐》）