目錄/提綱:……
一、近三年來(lái)行政審判工作的回顧
(一)行政審判職能不斷強(qiáng)化,保障了公民權(quán)利,促進(jìn)了依法行政
(二)行政審判方式改革不斷深化,為行政審判發(fā)展注入了新動(dòng)力
(三)行政法官隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),審判人員素質(zhì)明顯提高
二、行政審判中存在的問(wèn)題和不足
三、今后行政審判工作努力的方向
……
行政審判工作情況報(bào)告
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng):
我受院長(zhǎng)委托,向市人大常委會(huì)主任會(huì)議,報(bào)告2005年以來(lái),*法院行政審判工作情況,請(qǐng)審議。
2005年以來(lái),特別是新一屆黨組成立以來(lái),法院行政審判工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督下,在上級(jí)法院的指導(dǎo)下,在市政府及有關(guān)部門的支持下,按照法院 “打基礎(chǔ),割尾巴”的整體工作思路,以制度建設(shè)為重點(diǎn),以服務(wù)和諧社會(huì)和*經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以構(gòu)建依法行政與公正司法良性互動(dòng)機(jī)制為著力點(diǎn),積極拓展行政審判職能,為維護(hù)公民法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政作出了積極貢獻(xiàn)。2005年被吉林省高級(jí)人民法院評(píng)為行政審判先進(jìn)法院。2006年在長(zhǎng)春地區(qū)行政審判工作評(píng)比中排名第一。在今年上半年長(zhǎng)春地區(qū)行政審判工作檢查中名列前茅。
一、近三年來(lái)行政審判工作的回顧
在過(guò)去三年中,特別是近一年來(lái),法院積極開(kāi)展各類行政案件的審判工作和非訴行政執(zhí)行案件的審查執(zhí)行工作,大力推行行政審判方式改革,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展,保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,推動(dòng)了依法行政,維護(hù)了_,促進(jìn)了*和諧社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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議的解決納入法制軌道,及時(shí)化解了行政爭(zhēng)議,密切了“官民”關(guān)系,維護(hù)了_。
。ǘ┬姓䦟徟蟹绞礁母锊粩嗌罨,為行政審判發(fā)展注入了新動(dòng)力。法院按照上級(jí)統(tǒng)一部署,結(jié)合行政審判的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷推進(jìn)和深化行政審判方式改革。
一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了審理行政案件的理念,找準(zhǔn)了行政審判的立足點(diǎn),堅(jiān)持對(duì)被訴具體行政行為合法性進(jìn)行全面審查,摒棄了重點(diǎn)審查原告的行為是否合法等錯(cuò)誤做法。
二是全面落實(shí)以庭審為中心,以公開(kāi)舉證、質(zhì)證、認(rèn)證和裁判為主要內(nèi)容的行政審判方式,初步實(shí)現(xiàn)了審判機(jī)制創(chuàng)新,提高了裁判的公信力。
三是推行審判長(zhǎng)選任制,實(shí)行合議庭負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化合議庭職權(quán),從組織上確保行政裁判的公平和公正。
四是改革和規(guī)范行政裁判文書的制作,積極探索科學(xué)合理的行政裁判文書樣式,強(qiáng)化證據(jù)的分析認(rèn)定,增強(qiáng)了說(shuō)理性。
五是正確理解適用《行政訴訟證據(jù)規(guī)則》,以查清案件事實(shí),方便群眾訴訟,強(qiáng)化被告舉證責(zé)任為中心,保障行政案件裁判的公正。
。ㄈ┬姓ü訇(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),審判人員素質(zhì)明顯提高。
大力加強(qiáng)行政法官隊(duì)伍建設(shè),取得了明顯成效。首先通過(guò)開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改、“社會(huì)主義法治理念教育”、“講黨性、守黨紀(jì)、促黨風(fēng),做為民務(wù)實(shí)清廉的表率”教育活動(dòng)和“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),樹(shù)立行政法官正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。其次,穩(wěn)定行政審判隊(duì)伍,培養(yǎng)專業(yè)行政法官。法院克服人員少,隊(duì)伍老化、任務(wù)重的困難,始終保持了行政審判庭人員的穩(wěn)定。目前的一名庭長(zhǎng),一名副庭長(zhǎng),三名審判員的人員配置基本滿足了行政審判的需要。并且這些人員已經(jīng)固定在行政審判崗位多年,保證了專業(yè)性。再次,通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高行政法官的法律素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能水平。法院有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展行政審判人員的再教育,先后組織參加了省、市法院舉辦的行政審判分管院長(zhǎng)、行政審判庭庭長(zhǎng)和審判長(zhǎng)崗位培訓(xùn)、行政行為司法審查等專業(yè)培訓(xùn)。深化行政審判人員的學(xué)歷教育,現(xiàn)有人員均取得了本科學(xué)歷。
(四)立足“服務(wù)、協(xié)調(diào)、宣傳”六字方針,不斷提高行政審判服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。
一是圍繞大局抓服務(wù)。法院把服務(wù)“*發(fā)展”作為行政審判工作的首要任務(wù),在工作中克服機(jī)械辦案,就案辦案的落后思維定勢(shì),注重辦案的法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一,打造良好的投資環(huán)境。*市公安消防大隊(duì)申請(qǐng)執(zhí)行山東金鑼集團(tuán)消防行政處罰非訴執(zhí)行案,法院沒(méi)有單純執(zhí)行處罰,而是多次做工作,同市政府協(xié)商,安置轉(zhuǎn)移人員300余人,建議對(duì)消防設(shè)備設(shè)施全面整改,達(dá)到消防要求,既解決了消防隱患,又維護(hù)了良好的投資環(huán)境。法院利用行政審判的優(yōu)勢(shì),保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。龍家堡煤礦鐵路專用線工程建設(shè)拆遷工作遇到了阻力,市政府請(qǐng)求法院提前介入,協(xié)助政府做雙方的調(diào)解工作。行政審判干部充分發(fā)揮調(diào)解和思想工作優(yōu)勢(shì),“法、理、情”三者兼顧,積極做調(diào)解工作,化解了拆遷糾紛,保障了*重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。在處理拆遷案件中,行政審判庭加大力度,加快速度,既依法辦案,推進(jìn)城市建設(shè),又處處為被拆遷人著想,充分考慮被拆遷人的利益,力求通過(guò)法院的工作達(dá)到最佳效果,受到了政府和百姓的好評(píng)。如在*中央大街建設(shè)拆遷中,法院受理了申請(qǐng)執(zhí)行人*市國(guó)土資源局與被執(zhí)行人*市工農(nóng)辦事處前進(jìn)村張廣義等六十四戶村民強(qiáng)制交出土地一案時(shí),由于近百名村民多次到*市政府、長(zhǎng)春市政府及省政府上訪,*市政府多次調(diào)解未果,村民與政府的矛盾比較激化,并揚(yáng)言“誰(shuí)來(lái)執(zhí)行土地就跟他們拚命”,村民分戶準(zhǔn)備了幾十把扎槍和鋼叉,定購(gòu)了四口棺材,村民的行為嚴(yán)重影響了中央大街的工程建設(shè),法院受理此案后,分管副院長(zhǎng)帶領(lǐng)行政庭全體干警認(rèn)真研究案情,制定執(zhí)行方案,確立了“通過(guò)講理講法、伸明大義、爭(zhēng)取群眾理解”的執(zhí)行思路,審判干部連續(xù)一個(gè)月挨家挨戶做村民的思想工作,并與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào),幫助村民解決了一些實(shí)際困難,最后村民被法官的真誠(chéng)和熱情深深的感動(dòng)了,自動(dòng)履行了義務(wù),使案件得到了順利的執(zhí)行。法院的人文關(guān)懷,解決了拆遷矛盾。法院還利用行政審判的優(yōu)勢(shì),保障城市重點(diǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行。四舒繞越線是*20 ……(未完,全文共6406字,當(dāng)前僅顯示2249字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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