對加強新時期干部教育培訓工作的思考

目錄/提綱：……
一、觀念要更新，努力實現(xiàn)“一個轉移”
（一）教育培訓先行的觀念
（三）終身教育的觀念
二、目標要瞄準，始終堅持“兩個面向”
（一）堅持面向高層次工商行政管理人才的培養(yǎng)
（二）堅持面向基層工商行政管理干部業(yè)務能力的提高
三、領導要重視，認真落實“三個保障”
（一）組織保障
（二）制度保障
四、機制要健全，真正做到“四個結合”
（一）培訓與使用相結合
（二）培訓與考評相結合
（三）分級與分類相結合
（四）學歷教育與業(yè)務培訓相結合
五、工作要創(chuàng)新，積極構建“五個體系”
（一）教育培訓管理體系
（二）施教機構網(wǎng)絡體系
（三）師資隊伍體系
（四）基本教材體系
（五）教育培訓理論體系
……

　　對加強新時期干部教育培訓工作的思考

　　

　　

　　

　　干部教育培訓工作事關全局、事關長遠，已經(jīng)越來越成為新時期工商行政管理系統(tǒng)應對各種挑戰(zhàn)的一項重要戰(zhàn)略措施。本文結合近年來工商行政管理系統(tǒng)教育培訓工作的實踐，談些粗淺看法。

　　一、觀念要更新，努力實現(xiàn)“一個轉移”

　　在新的歷史時期，工商行政管理事業(yè)發(fā)展面臨著一系列新情況和新挑戰(zhàn)，人才和隊伍素質建設已成為應對新情況、新挑戰(zhàn)的決定性因素。尤其是在我國加入wto后，各個領域都將進一步與國際接軌的情況下，人才的教養(yǎng)和塑造更是當務之急。作為監(jiān)管社會主義大市場、依法履行行政執(zhí)法職能的工商行政管理機關，應當有危機感和緊迫感，樹立三種新的教育培訓觀念，努力實現(xiàn)“一個轉移”。

　�。ㄒ唬┙逃嘤栂刃械挠^念。隨著社會主義市場經(jīng)濟日趨成熟和我國加入wto，工商行政管理監(jiān)管的領域不斷擴大，監(jiān)管的任務更加繁重，監(jiān)管的理性和科技含量也在不斷增加。從目前工商行政管理系統(tǒng)干部教育培訓的現(xiàn)狀看，總體上是滯后于人才培養(yǎng)和職能發(fā)展的需要的。俗話說：磨刀
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尚存在“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象。對這個問題，應引起各級領導足夠的重視，要充分利用多種機會多種形式，在基層干部隊伍中大力宣傳教育培訓工作的重要性和緊迫性，廣泛開展“警醒式”教育，讓大家提高對教育培訓工作戰(zhàn)略地位的認識，引導廣大干部把學習教育作為一種個人需要和基本素質，鼓勵干部參加在職教育。在實施教育過程中，要把人才成長的道路轉向學習——實踐——再學習——再實踐，不求一次學歷到位，而是根據(jù)自己的實際情況和崗位需求，不斷學習、完善自己。承擔教育培訓的部門也要用終身教育的理念，抓緊制定較為長遠的教育培訓規(guī)劃，確定教育培訓的長遠目標，有計劃、有步驟地培養(yǎng)人才。

　　在促進觀念轉變的基礎上，要根據(jù)當前實際和形勢發(fā)展的需要，努力實現(xiàn)工商行政管理系統(tǒng)教育培訓工作重心向規(guī)范化的公務員培訓轉移。根據(jù)國務院“三定”方案的規(guī)定，工商行政管理機關在_上隸屬于國家行政_，工商行政管理干部屬于國家公務員。按照國家公務員專業(yè)化即身份職業(yè)化、職業(yè)專門化和知識與能力專業(yè)化的要求，結合工商系統(tǒng)工作實際，新的歷史條件下干部教育培訓改革之路，應與國家公務員暫行條例及其培訓暫行條例相銜接，并使之連續(xù)化和規(guī)范化。當前，工商行政管理系統(tǒng)_改革、機構改革和市場辦管脫鉤等各項工作都已完成，這是我們實現(xiàn)教育培訓工作重心轉移的有利時機，各級工商行政管理機關要按“鞏固、提高、轉向”的方針，積極穩(wěn)妥地實現(xiàn)教育培訓指導思想、培訓方向、培訓內(nèi)容的轉移。

　　二、 目標要瞄準，始終堅持“兩個面向”

　　國家工商總局王眾孚局長指出，沒有針對性和實效性的培訓，就是形式主義，是一種浪費。因此，在制定教育培訓規(guī)劃時，無論是總目標還是具體目標，都要符合形勢要求、組織要求、領導要求、崗位要求和群眾要求。根據(jù)目前工商行政管理系統(tǒng)的人才現(xiàn)狀和工商行政管理工作的實際需要，我們的教育培訓工作要堅持“兩個面向”：

　　（一）堅持面向高層次工商行政管理人才的培養(yǎng)。當前，工商行政管理系統(tǒng)亟需高素質的工商行政管理人才，而實際情況卻是工商行政管理系統(tǒng)的人員整體素質不適應形勢發(fā)展的需要，適應工商監(jiān)管和執(zhí)法任務的各方面人才短缺問題相當突出，使工商系統(tǒng)面臨著職能實現(xiàn)和工商事業(yè)進一步發(fā)展的嚴峻考驗。所以，我們要大力加強高學歷人才和工商行政管理工作急需的高級專門人才培養(yǎng)。目前，重點要抓好以下幾方面高級人才的培養(yǎng)：一是熟悉國際競爭規(guī)則、熟悉國際經(jīng)濟領域法律法規(guī)、熟悉加入wto后如何監(jiān)管社會主義大市場的國際型人才；二是關注社會生活各個領域變化、勇于探索新領域、掌握新知識、研究新情況、解決新問題的創(chuàng)造型、開拓型人才；三是深入鉆研、研究某一方面的問題、能夠成為某一領域權威和帶頭人的專家型、骨干型人才。

　�。ǘ﹫猿置嫦蚧鶎庸ど绦姓芾砀刹繕I(yè)務能力的提高。實行“小局大所”，深化監(jiān)管模式改革，實現(xiàn)工作重心下移，這些都迫切要求提高基層工商行政管理干部的業(yè)務能力，因此，我們要不斷加大基層干部教育培訓力度，規(guī)范初任培訓，突出任職培訓，深化專門業(yè)務培訓，強化更新知識培訓。當前，要重點抓好以下三個方面的培訓：一是要強化崗位應知應會專業(yè)知識與技能的培訓，著力提高廣大干部履行崗位職責的能力，使其業(yè)務知識結構能夠適應新時勢下監(jiān)管執(zhí)法的需要，做到懂法律、懂業(yè)務、能執(zhí)法、會辦案。二是加強辦公信息化、自動化等方面知識和技能的培訓，使大家都能熟練掌握word、win98、internet、e*cel等基本操作使用。三是抓好wto相關規(guī)則的學習，使每位干部做到“三知三會”，即知道我國在工商行政管理方面向wto所做的承諾，知道有關法律法規(guī)按照承諾進行調整的情況，知道兌現(xiàn)開放市場各項承諾的時間表；對來訪咨詢會釋疑解答，對具體事項會受理操作，對經(jīng)營行為會監(jiān)督檢查。

　　三、領導要重視，認真落實“三個保障”

　　要搞好教育培訓工作，必須在組織領導、制 ……（未完，全文共5899字，當前僅顯示2071字，請閱讀下面提示信息。收藏《對加強新時期干部教育培訓工作的思考》）